Linee guida temporanee per lo sviluppo di un quadro delle qualifiche settoriali basato sul quadro nazionale delle qualifiche della Federazione Russa. All'approvazione del quadro nazionale delle qualifiche Quadro delle qualifiche destinato alle associazioni dei datori di lavoro

RF NQF - UNO STRUMENTO SCOPO FUNZIONI UTENTI Accoppiare le sfere del lavoro e dell'istruzione Descrizione generalizzata dei livelli di qualificazione riconosciuti nella Federazione Russa e le principali modalità per raggiungerli Compiti nel campo dell'istruzione e della gestione del personale: - sviluppo di PS, GEF, software programmi - creazione di qualifiche settoriali e sistemi tariffari - sviluppo di procedure per la valutazione dei risultati dell'istruzione e certificazione delle qualifiche

PRINCIPI PER LO SVILUPPO DEL NQF DELLA FEDERAZIONE RUSSA Il NQF è stato sviluppato sulla base di principi inerenti a strutture quadro simili dell'UE e di altri paesi: continuità e continuità nello sviluppo dei livelli di qualificazione dal più basso al più alto; trasparenza della descrizione dei livelli di qualificazione per tutti gli utenti; conformità della gerarchia dei livelli di qualificazione con la struttura della divisione del lavoro e il sistema educativo nazionale della Federazione Russa; tenendo conto dell'esperienza mondiale nello sviluppo della struttura e del contenuto del NQF.

TRAIETTORIE EDUCATIVE (FRAMMENTO) Livelli di qualifica Modalità per conseguire la qualificazione del livello appropriato 1 Esperienza pratica Formazione a breve termine (istruzione) sul posto di lavoro e/o corsi a breve termine se disponibili educazione generale non inferiore al generale iniziale 5 Secondaria educazione professionale(basato sul programma master di istruzione professionale di base generale o secondaria (completa) generale o iniziale) ed esperienza pratica 8 Istruzione post-laurea (programmi che portano a un dottorato di ricerca istruzione ed esperienza pratica (programmi MBA, ecc.)

INDICATORI DI ATTIVITÀ PROFESSIONALI Analogamente al Quadro europeo delle qualifiche, il QNQ della Federazione Russa include descrittori: competenza generale delle abilità di conoscenza che vengono divulgate attraverso i corrispondenti indicatori attività professionale: ampiezza dell'autorità e responsabilità complessità delle attività scienza intensità delle attività

INDICATORE 2 "COMPLICITÀ DELL'ATTIVITÀ" Determina i requisiti per le competenze dalla molteplicità (variabilità) dei metodi per risolvere i problemi professionali dalla necessità di selezionare o sviluppare questi metodi dal grado di incertezza della situazione lavorativa e dall'imprevedibilità del suo sviluppo DIPENDE

INDICATORE 3 "SCIENZA-INTENSITÀ DELLE ATTIVITÀ" Determina i requisiti di conoscenza utilizzati nel PD DIPENDE dal volume e dalla complessità delle informazioni utilizzate sull'innovatività delle conoscenze applicate sul grado di astrattezza della conoscenza (rapporto tra teorico e pratico)

Tabella dei descrittori NQF (frammento) Qual. livello Ampiezza dell'autorità e della responsabilità Complessità dell'attività (natura delle competenze) Scienza Intensità dell'attività (natura della conoscenza) 5 Attività indipendente e partecipazione alla gestione dell'attuazione dei compiti nel quadro di normative specifiche. Responsabilità per il risultato dell'esecuzione del lavoro a livello di suddivisione Attività Assumere la Soluzione di problemi pratici che implicano la scelta di soluzioni in varie condizioni della situazione lavorativa. Controllo, valutazione e correzione attuali e finali delle attività Applicazione delle conoscenze professionali acquisite nel processo di formazione professionale ed esperienza pratica. Ricerca indipendente delle informazioni necessarie per risolvere i compiti professionali impostati

Tabella dei descrittori NQF (frammento) Qual. livello Ampiezza dell'autorità e della responsabilità Complessità delle attività (natura delle competenze) Scienza Intensità delle attività (natura delle conoscenze) 6 Attività professionale indipendente, che garantisce l'interazione tra dipendenti e dipartimenti correlati. Responsabilità per il risultato dell'esecuzione del lavoro a livello di suddivisione o organizzazione Attività che comportano la soluzione di problemi di natura tecnologica o metodologica, in vari modi da risolvere. Sviluppo, attuazione, controllo, valutazione e correzione di componenti dell'attività professionale Sintesi di conoscenze ed esperienze professionali (anche innovative). Ricerca, analisi e valutazione indipendenti delle informazioni professionali

ETKS KSD OKZ PS DESCRIZIONE LIVELLO DI QUALIFICA - Categoria tariffaria-Non c'è unità nei principi di descrizione -? Riflessione sui requisiti moderni Criteri: livello di istruzione ed esperienza -Caratteristiche dei diversi livelli di generalizzazione -Descrizione incompleta -? Riflessione sui requisiti moderni - Principi unificati di descrizione - Descrizione sistematica - Criteri: caratteristiche qualitative (risultato dell'istruzione e dell'esperienza professionale) ANALISI

QUALIFICA RUBRICA DEGLI INCARICHI DIRIGENTI, SPECIALISTI E ALTRI DIPENDENTI (21 AGOSTO) RAGIONERIA DI I CATEGORIA RAGIONERIA DI II CATEGORIA? DIFFERENZA CONTABILE: ESPERIENZA E FORMAZIONE GENERALE: INCARICHI FUNZIONALI ... Sviluppa un piano dei conti di lavoro, moduli documenti primari, che non sono forniti forme standard Partecipa allo svolgimento analisi economica attività economiche e finanziarie dell'impresa secondo i dati contabilità e reporting Esegue lavori sulla formazione, manutenzione e archiviazione di un database di informazioni contabili ...

CARATTERISTICHE QUALIFICATIVE FORMULATE CON L'AIUTO DI NQF RF Livello 5 NQF RF Attività autonoma e partecipazione alla gestione dell'adempimento dei compiti assegnati nell'ambito della normativa specificata. Responsabilità del risultato del lavoro a livello dipartimentale. La soluzione dei problemi pratici impostati, che implica la scelta di metodi di soluzione noti. Controllo, valutazione e correzione attuali e finali delle attività Attività che richiedono una combinazione di conoscenze professionali, esperienza pratica ... CONTABILE ... Conservare i registri dei documenti primari ... Svolgere lavori di formazione, manutenzione e archiviazione di una banca dati di informazioni contabili ... ... Partecipa all'analisi economica delle attività economiche e finanziarie dell'impresa in base ai dati contabili e di rendicontazione ...

CARATTERISTICHE QUALIFICATIVE FORMULATE CON L'AIUTO DEL NQF RF Livello 6 NQF RF Attività professionale indipendente, che garantisce l'interazione tra i dipendenti e le relative funzioni. Responsabilità per il risultato del lavoro a livello di dipartimento o organizzazione. Risolvere problemi di natura tecnologica o metodologica, implicando la scelta e la varietà delle soluzioni. Sviluppo, attuazione, controllo, valutazione e correzione delle componenti dell'attività professionale. Attività che richiedono la sintesi di conoscenze professionali (anche innovative) ed esperienza pratica... CATEGORIA II RAGIONERIA... Organizzare e svolgere lavori sulla formazione, manutenzione e archiviazione di un database di informazioni contabili... Sviluppare un diagramma di lavoro di conti, moduli di documenti primari per i quali moduli standard...

CARATTERISTICHE QUALIFICATIVE FORMULATE CON L'AIUTO DEL NQF RF Livello 7 NQF RF Definizione della strategia, gestione dei processi e delle attività (inclusa l'innovazione) con processo decisionale a livello di grandi strutture istituzionali e loro divisioni Risoluzione di problemi di sviluppo che richiedono lo sviluppo di nuovi approcci , l'uso di varie metodologie (anche innovative) Attività basate sulla sintesi di nuove conoscenze professionali e autonome di natura applicata ed esperienza in una determinata area e/o all'incrocio di aree RAGIONERIA DI CATEGORIA I ... Organizzare e monitorare i lavori di formazione, mantenimento e conservazione di una banca dati di informazioni contabili ... Gestire lo sviluppo di un piano dei conti di lavoro, forme di documenti primari per i quali non sono previsti moduli standard ... Analizzare le attività economiche e finanziarie del impresa secondo i dati contabili e di rendicontazione ...

Sistema nazionale delle qualifiche Quadri settoriali delle qualifiche Standard professionali e formativi Meccanismi unificati per l'accumulo e il riconoscimento delle qualifiche a livello nazionale e internazionale Sistema nazionale per la valutazione dei risultati educativi e la certificazione QUADRO NAZIONALE DELLE QUALIFICHE

E' formato alla professione docente in strutture assimilabili all'attuale sistema di alta formazione del personale docente, anche se significativamente aggiornate.

In conclusione, individuiamo le principali tendenze nello sviluppo della formazione permanente degli insegnanti in Russia, caratteristiche della fine del XX e dell'inizio del XXI secolo: l'espansione della struttura e la complicazione del contenuto dell'ordine sociale posto sulla formazione degli insegnanti da parte di strutture educative; passaggio graduale dal modello “specializzato” della formazione degli insegnanti al modello “universitario”; deenfasi

formazione tradizionale degli insegnanti e allo stesso tempo accrescendo il ruolo della formazione aggiuntiva degli insegnanti e della formazione avanzata degli insegnanti; integrazione intraregionale degli istituti di formazione degli insegnanti; confronto crescente tra paradigmi centrati sullo studente e paradigmi tradizionali della "conoscenza" della formazione degli insegnanti; rafforzare l'importanza del blocco delle discipline psicologiche e pedagogiche nella struttura del contenuto dell'educazione pedagogica; innalzamento del livello dei problemi, la cui soluzione è prevista nel processo di sviluppo della formazione degli insegnanti

Letteratura

1. Lobanov IV Supporto tecnologico per la traduzione di un prodotto innovativo nell'istruzione // L'istruzione nel XXI secolo: sperimentazione e innovazione: sab. scientifico-pratico. materiali / comp. e scientifico ed. COME. Sidenko. M., 2004.

2. Kogan EL Il sistema di formazione avanzata degli insegnanti richiede la modernizzazione / E. Kalmykova, 24 dicembre 2003 // http://news.samaratoday.ru

3. Ushakov K.M. Dal diniego al fidanzamento. Modello comportamentale di un amministratore che implementa innovazioni // Preside della scuola. 1996. N. 5.

4. Sergeev IS Fondamenti di pedagogia ombra. Introduzione all'imitazione pedagogica // Educazione al liceo e al ginnasio. 2001. N. 4.

IN E. Pancakes

QUADRO DELLE QUALIFICHE NAZIONALI E QUALITÀ DELL'ISTRUZIONE PROFESSIONALE

Centro per l'istruzione professionale Istituzione statale federale "Istituto federale per lo sviluppo dell'istruzione"

Nel corso di una riunione congiunta delle commissioni della Camera pubblica sulla competitività, lo sviluppo economico e l'imprenditorialità e sul potenziale intellettuale della nazione, il 29 maggio 2006, è stata approvata una delibera che, in particolare, ha rilevato che la situazione nel campo della lo sviluppo dell'istruzione professionale è accompagnato da una serie di tendenze allarmanti. Tra i più gravi c'era il problema del generale declino del sistema di formazione professionale per il mercato del lavoro. Il sistema presenta difetti a tutti i livelli: università e scienze applicate, istruzione professionale, scuole. Per risolvere tutta una serie di problemi, è necessaria una posizione attiva, che comporti un'analisi completa della situazione e lo sviluppo di un sistema di misure orientato alla pratica sulla sua base.

Innanzitutto, secondo i partecipanti all'incontro, è necessario tenere conto delle mutevoli esigenze del mercato del lavoro. La dinamica del mercato del lavoro è caratterizzata da un mutamento della composizione e da una diversa domanda di specialità di massa e si dispiega sullo sfondo di una situazione demografica molto difficile.

Sbilanciare le esigenze del mercato del lavoro nelle nuove condizioni economiche richiede una riflessione, che può essere efficace solo se svolta in un dialogo tra datori di lavoro e produttori servizi educativi. I partecipanti all'incontro hanno rilevato la necessità di sviluppare strumenti specifici per la partecipazione delle imprese allo sviluppo del sistema educativo russo. Rappresentanti ed esperti delle Commissioni della Camera Civica della Federazione Russa sulla Competitività, Sviluppo Economico e Imprenditorialità e sul Potenziale Intellettuale della Nazione richiamano l'attenzione sulla necessità di uno sviluppo prioritario di un sistema di valutazione delle qualifiche dei partecipanti al mercato del lavoro.

La sfida è costruire un moderno sistema nazionale delle qualifiche per garantire trasparenza, comparabilità, comparabilità e riconoscimento di qualifiche, diplomi e certificati di istruzione e formazione. Come primo progetto di una nuova generazione, è stata supportata la creazione dell'Agenzia nazionale di sviluppo sulla base dell'Unione russa degli industriali e degli imprenditori

IN E. Blinov. Quadro nazionale delle qualifiche e qualità dell'istruzione professionale

qualifiche e centri di valutazione delle competenze professionali. Le loro attività contribuiranno allo sviluppo della flessibilità del mercato del lavoro, migliorando il collegamento delle qualifiche con le conoscenze e le competenze dei dipendenti. In futuro è possibile costruire un sistema nazionale delle qualifiche, che includa la valutazione e la certificazione delle competenze e delle qualifiche.

Uno dei compiti più importanti nelle condizioni odierne di grave sottofinanziamento Educazione russa- rafforzare il dialogo emergente tra le comunità educative e imprenditoriali. Il dialogo tra istruzione, imprese e società oggi pone le basi per la creazione di un ambiente educativo competitivo che consentirà alla Russia di rafforzare il mercato nazionale risorse di lavoro, e consentire a una partnership di professionisti di lavorare insieme per il bene del Paese.

Affinché tale dialogo sia costruttivo e l'interazione sociale sia efficace, sono necessari strumenti speciali per garantire che i requisiti per l'attività professionale, uno specialista di diversi livelli di competenza e la formazione professionale siano portati "allo stesso denominatore" dal datore di lavoro e istruzione. Il compito di sviluppare tali strumenti è fondamentalmente nuovo e, di conseguenza, molto difficile per la scienza e la pratica domestica. Non è un segreto che gli strumenti disponibili soddisfino scarsamente il requisito indicato. Pertanto, gli standard educativi dell'istruzione professionale sono tutt'altro che “trasparenti” e comprensibili per il datore di lavoro; a loro volta, gli standard professionali o sono “opachi” per il sistema educativo o sono del tutto assenti.

Uno strumento efficace progettato per promuovere il processo di coniugazione della sfera del lavoro e della sfera dell'istruzione nella Russia moderna è un sistema qualifiche della Federazione Russa (ESK RF), il cui sviluppo è effettuato per ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa dal Centro per l'istruzione professionale dell'Istituto federale per lo sviluppo dell'istruzione.

L'ESC della Federazione Russa è un quadro nazionale delle qualifiche o un sistema nazionale delle qualifiche della Federazione Russa. Secondo la definizione adottata nell'Unione Europea, il quadro nazionale delle qualifiche è una descrizione del sistema educativo nazionale che definisce inequivocabilmente l'essenza e l'interconnessione di tutti i livelli di qualifica e altri possibili risultati dell'apprendimento in uno schema unico per un determinato paese. Pertanto, l'ESC della Federazione Russa è uno strumento che consente di creare e classificare le qualifiche in base a

una nuova serie di criteri paragonabili al livello di istruzione, tenendo conto delle peculiarità dell'istruzione russa. Allo stesso tempo, l'ESC della Federazione Russa funge da strumento principale che determina la qualità dell'istruzione professionale per livelli e in conformità con i requisiti economia moderna, essendo una sorta di "standard di standard", cioè un documento quadro, in base al quale dovrebbero essere portati tutti gli standard educativi statali per l'istruzione professionale - i principali documenti che determinano la qualità dell'istruzione professionale in determinate aree, specialità, professioni.

Pertanto, nel prossimo futuro, è l'ESC della Federazione Russa che intende diventare la base per lo sviluppo o l'ammodernamento di una serie di documenti che determinano lo sviluppo dell'istruzione e della formazione generale e professionale. L'ESC della Federazione Russa è interfacciato con l'All-Russian Classification of Educational Programs (OKOP), il Classificatore delle professioni e i sistemi di qualificazione settoriali, che dovrebbero essere sviluppati o modernizzati in base ai requisiti dell'ESC della Federazione Russa. Ciò comporterà la modernizzazione degli standard educativi statali, degli standard professionali federali e del settore. Di conseguenza, sono attesi progressi significativi in ​​termini di portare il formato dello standard di istruzione professionale a un nuovo formato universale, che dovrebbe essere ugualmente comprensibile sia per la sfera dell'istruzione e della scienza, sia per la sfera dell'economia e della produzione - e , in definitiva, il processo di formazione di uno specialista dovrebbe rendere più aperto e trasparente alla società.

Poiché il compito principale dell'ESC della Federazione Russa è quello di combinare la sfera del lavoro e la sfera dell'istruzione, la sua costruzione viene effettuata sulla base di un approccio basato sulle competenze. Questo, come previsto, dovrebbe avere un impatto positivo sugli standard educativi, sui programmi di formazione, sul sistema di lavoro degli insegnanti, portare a cambiamenti significativi necessari per migliorare la qualità dei risultati educativi, poiché l'uso di un approccio basato sulle competenze richiede inevitabilmente un cambiamento nella natura del contenuto dell'educazione dalla conoscenza all'attività. Questo cambiamento significativo:

Armonizzare gli obiettivi di apprendimento ai diversi livelli del sistema educativo;

Preparare gli studenti a una scelta consapevole e responsabile del percorso di apprendimento nel quadro della strategia "Educazione per tutta la vita";

Formare la capacità degli studenti di orientarsi in condizioni di vita e mercato del lavoro in rapido mutamento;

Garantire la competitività dei laureati nelle condizioni economia di mercato;

Aumentare la motivazione dei cittadini per l'autoeducazione e l'auto-miglioramento e rafforzare l'idea di tale motivazione come chiave del successo nella vita.

L'ESC della Federazione Russa è costruito sulla base di principi insiti nelle strutture quadro e negli altri paesi europei: continuità dei livelli e trasparenza delle qualifiche; gerarchie di qualifiche (livelli) associate all'infrastruttura del sistema educativo della Federazione Russa; comparabilità con il sistema di qualificazione europeo.

Come dimostra la pratica europea, i quadri delle qualifiche presentano una serie di vantaggi, in quanto:

Aiutare il governo a confrontare le qualifiche e stabilire standard affidabili;

Consentire la mobilità (possibilità di trasferimento) delle qualifiche;

Fornire chiarezza sulle competenze, capacità e qualifiche richieste dal mondo del lavoro;

Contribuire all'istituzione di meccanismi di garanzia della qualità, ad esempio quando utilizzati a fini di accreditamento;

Consentire di garantire l'efficace funzionamento delle strutture formative fornendo criteri uniformi e comprensibili a tutti per la descrizione delle qualifiche e dei meccanismi di garanzia della qualità;

Aiutare i datori di lavoro attraverso criteri chiari comuni per descrivere le qualifiche e i meccanismi di garanzia della qualità e i modi per distinguere tra qualifiche nazionali e qualifiche che non hanno questo status;

Aiuta i cittadini a descrivere l'ampio livello delle loro competenze al momento dell'assunzione.

Nella sua struttura, l'EQF RF è un quadro delle qualifiche basato su descrittori (modello descrittivo), che è uno strumento per lo sviluppo e la classificazione delle qualifiche secondo una serie di criteri stabiliti per determinare i livelli di formazione ricevuti. Questo insieme di criteri è incorporato nel contenuto sotto forma di descrittori delle qualifiche. A causa dei descrittori, viene stabilita una successione tra le qualifiche di diversi livelli che esistono ai diversi livelli del sistema educativo.

I descrittori sono sviluppati sulla base di regole generalmente accettate per loro:

Il descrittore di ogni livello deve essere indipendente dagli altri descrittori, ad eccezione dei punti di transizione a un livello superiore, nel qual caso il descrittore deve corrispondere chiaramente ai descrittori del livello superiore e inferiore;

I descrittori devono essere formulati in forma affermativa;

Dovrebbe essere specifico e chiaro, senza parole con un significato lessicale astratto ("stretto", "buono", "accettabile", ecc.);

Non dovrebbe contenere un gergo professionale in modo da essere comprensibile al profano;

Dovrebbe essere formulato il più brevemente possibile per garantire una chiara comprensione dell'essenza di questo livello.

Come termini che determinano il contenuto dei descrittori di livello, si distinguono: "applicazione delle competenze", "applicazione delle conoscenze", "competenze professionali e personali". Allo stesso tempo, la descrizione dei livelli di qualificazione è costruita come una descrizione dell'attività effettiva e non delle qualità di una persona. Proprio per questo si propone di porre la colonna “applicazione delle competenze” al primo posto nel sistema dei descrittori, come caratteristica dominante dell'attività. Nella formulazione dei descrittori, la descrizione dell'attività stessa come processo viene prima, quindi, in conformità con le peculiarità della lingua russa, i descrittori sono scritti con l'aiuto di nomi verbali, che meglio caratterizzano il concetto di "processo" , "attività".

Per compilare i descrittori sono stati preventivamente individuati i 10 indicatori più significativi dell'attività professionale di una persona: lavoro con l'informazione, riflessione, cognizione e capacità di apprendere, conversazione d'affari, responsabilità, motivazione, definizione degli obiettivi, indipendenza, capacità di insegnare, ampiezza della visione. Lo sviluppo di questi indicatori da un livello all'altro di istruzione è il contenuto principale dei descrittori.

Pertanto, la struttura proposta dell'ESC della Federazione Russa è una matrice bidimensionale compilata nelle coordinate "Livello di istruzione" (1-9) - "Descrittori per i principali risultati dell'istruzione" (applicazione delle conoscenze, applicazione delle abilità , competenze professionali e personali). Allo stesso tempo, ogni livello di istruzione corrisponde, da un lato, al sistema europeo delle qualifiche, dall'altro, all'una o all'altra fase del sistema di istruzione continua della Federazione Russa (1, 2 e 3 - primario , istruzione secondaria di base e completa; 4 e 5 - istruzione professionale primaria e secondaria; 6 - laurea triennale; 7 - laurea magistrale; 8 e 9 - due livelli di istruzione post-laurea). Ciò è in linea con l'infrastruttura del sistema educativo della Federazione Russa, come definito nella legge "Sull'istruzione", contribuisce a garantire la continuità di tutte le qualifiche e conferisce all'ESC della Federazione Russa un carattere nazionale.

Alla fine di ogni livello di istruzione, il laureato riceve un diploma o un certificato di qualifica. Tuttavia, il sistema di diplomi e certificati non esclude la possibilità per i cittadini russi di farlo

NP Galtsova, TI Mezentseva, IA Shvadlenko. L'uso dell'elettronica...

opportunità per costruire altre traiettorie di apprendimento. Si presume che lo sviluppo dell'ESC della Federazione Russa proseguirà a livello di settore. Pertanto, gli specialisti dei singoli settori, tenendo conto delle specificità delle professioni incluse nel settore, potranno sviluppare i loro sistemi di qualificazione del settore tenendo conto dell'ESC della Federazione Russa, che definirà chiaramente quali competenze, il grado delle loro lo sviluppo può essere considerato corrispondente a un certo livello di qualifica. Resta inteso che livelli di qualificazione sufficientemente elevati possono essere raggiunti dai cittadini non solo sulla base dell'istruzione ricevuta, ma anche sulla base dell'esperienza pratica, dell'autosviluppo e dell'auto-miglioramento. Con decisione della commissione di esperti, possono ottenere la qualifica appropriata. Ovviamente, questo richiederà anche lo sviluppo Quadro legislativo e nuovi campioni di diplomi e certificati corrispondenti al percorso formativo individuale.

Come potete vedere, il ruolo dell'ESC non si limita affatto a risolvere compiti puramente dipartimentali del sistema educativo. Al contrario, lo sviluppo dell'ESC RF offre un'opportunità per riforme sistemiche e collegamenti con altri

ambiti della politica nazionale. Pertanto, sulla base dell'ESC della Federazione Russa, molti compiti della politica educativa possono essere risolti nel prossimo futuro:

Definizione di standard nazionali di conoscenza, abilità e ampie competenze;

Migliorare la qualità dell'istruzione e della formazione;

Organizzazione di un sistema di coordinamento e comparabilità delle qualifiche stabilendo collegamenti tra le diverse qualifiche;

Fornire un'opportunità garantita per attuare il principio di "apprendimento permanente" a qualsiasi cittadino della Federazione Russa, inclusa la scelta di un percorso di apprendimento e la possibilità di passare da un percorso all'altro;

Contribuire all'attrattiva degli investimenti del sistema educativo per le parti sociali;

Garantire la competitività e la mobilità dei laureati di diversi livelli del sistema educativo della Federazione Russa nel mercato del lavoro globale;

Servire come base per l'integrazione della Federazione Russa nello spazio educativo globale.

NP Galtsova*, TI Mezentseva**, I.A. Shvadlenko*

UTILIZZO DELL'INFORMAZIONE ELETTRONICA E DELLE RISORSE EDUCATIVE A SUPPORTO DELLA RICERCA SCIENTIFICA DEI GIOVANI SCIENZIATI

* Università pedagogica statale di Tomsk

** Università Politecnico di Tomsk

Uno dei compiti principali dell'istruzione superiore in Russia è quello di coinvolgere giovani di talento in attività scientifiche e pedagogiche, la formazione di specialisti altamente qualificati con conoscenza delle lingue straniere, nonché un'assistenza a tutto tondo per rafforzare i dipartimenti e i laboratori scientifici attorno ai quali di solito si formano le scuole. Grandi prospettive si aprono per l'istruzione russa nell'ampliamento della mobilità accademica degli studenti, dei dottorandi, del corpo docente, della comunità scientifica ai fini dell'apprendimento, dello scambio di esperienze, dell'instaurazione di contatti interculturali e scientifici. Questi processi, da un lato, significano il rafforzamento delle relazioni con gli altri paesi europei, dall'altro, consentono di creare congiuntamente le condizioni per lo sviluppo sia della società nel suo insieme che dell'individuo.

In connessione con il concetto di modernizzazione dell'istruzione russa, automazione e informatizzazione dell'istruzione superiore, l'attuazione dell'idea di formare un ambiente informativo e educativo unificato viene effettuata attraverso la creazione di condizioni per

formazione professionale di studenti, dottorandi, giovani scienziati e formazione avanzata del personale docente. L'introduzione e l'applicazione delle nuove tecnologie nelle strutture educative, accompagnate da cambiamenti radicali nei metodi pedagogici, nell'organizzazione del lavoro di insegnanti e studenti, nella metodologia dell'istruzione moderna, contribuisce all'attivazione e al rafforzamento di queste tendenze.

Nel corso della creazione, sviluppo e diffusione di innovazioni nel campo dell'istruzione, si sta formando un nuovo moderno sistema educativo di conoscenza aperta, flessibile, individualizzata e creativa, l'educazione continua di una persona per tutta la vita. Le innovazioni tecnologiche contribuiscono a una significativa espansione dell'insieme di metodi e tecniche pedagogiche che hanno un impatto sullo sviluppo dell'intero sistema pedagogico nel suo insieme e influenzano in modo significativo la natura dell'insegnamento.

I sistemi informatici e le reti hanno cambiato radicalmente il modo in cui si accede alle informazioni e

B. BLINOV, Professore dell'Istituto Federale per lo Sviluppo dell'Educazione

Uno dei problemi più gravi della moderna istruzione professionale russa è l'incoerenza tra le sfere del lavoro e dell'istruzione, che indica un calo generale della qualità della formazione del personale per il mercato del lavoro. Nelle condizioni odierne di grave sottofinanziamento dell'istruzione russa, il compito più importante è rafforzare i legami emergenti tra la comunità educativa e le comunità dei datori di lavoro. Il dialogo tra istruzione, mondo del lavoro e società oggi pone le basi per la formazione di un ambiente educativo competitivo che crei un mercato del lavoro nazionale.

Allo stesso tempo, va tenuto presente che la Russia, insieme ad altri paesi partecipanti al Processo di Bologna, ha espresso la propria disponibilità ad attuare misure che garantiscano la qualità dell'istruzione a livello istituzionale, nazionale ed europeo, utilizzando per questo criteri generali e metodologia.

Lo sviluppo di sistemi di qualifiche basati sulle competenze, in corso in diversi paesi europei e in Russia, indica che è in atto un cambio di paradigma nei sistemi educativi, per ragioni oggettive generali, principalmente di natura economica. È stata la sfera economica che ha iniziato a determinare in gran parte la valutazione della qualità della formazione degli specialisti. I datori di lavoro russi sono interessati ad assumere un dipendente altamente qualificato che sia in grado di svolgere le proprie mansioni con alta qualità subito dopo la laurea.

La partecipazione dei datori di lavoro è una condizione necessaria per lo sviluppo degli standard educativi statali federali.

Quadro nazionale delle qualifiche nella Federazione Russa

Compagno (FGOS). Le nuove norme dovrebbero contenere l'ideologia dell'interpretazione del contenuto dell'educazione, formato "dal risultato": dalle caratteristiche dell'attività professionale agli obiettivi - i risultati della formazione professionale e quindi alla scelta di adeguate forme organizzative, metodi di insegnamento. La formazione e l'attuazione del nuovo contenuto dell'istruzione è facilitata dall'approccio all'apprendimento basato sulle competenze, che è diventato una delle principali innovazioni in sistema moderno formazione generale e professionale.

Prima oggi il sistema educativo e la sfera del lavoro in Russia esistevano piuttosto isolati. Al "livello subconscio", quasi tutti i cittadini della Federazione Russa possono dire di che tipo di istruzione una persona ha bisogno per un'attività professionale di un certo livello in un determinato posto di lavoro. Allo stesso tempo, i requisiti per i laureati in base al livello di istruzione sono determinati dagli standard educativi statali ed esiste un sistema di certificati, certificati e diplomi corrispondenti a un particolare livello di istruzione. Nel frattempo, non abbiamo una descrizione esatta dei livelli di attività professionale per i quali i loro titolari sono pronti e le funzioni degli standard professionali sono svolte secondo la tradizione che si è sviluppata nel nostro paese, l'Unified Tariff and Qualification Directory (ETKS) e l'elenco unificato delle qualifiche delle posizioni manageriali (EKSDR). Legislazione russa sulla base di queste guide.

Il livello di qualifica in essi è determinato dalla categoria tariffaria. La scala tariffaria funge da base per organizzare un aumento

qualifiche di grado in grado. Tuttavia, nel condizioni moderne la definizione del livello di qualificazione attraverso la categoria è superata. La categoria tariffaria non consente di stabilire differenze nel livello di qualificazione dei lavoratori aventi le stesse categorie in tipi diversi l'attività professionale, non consente di determinare la crescita delle qualifiche, risulta instabile a causa delle modifiche apportate alle tabelle tariffarie.

In Russia, nel 1995, si è cercato di trovare una base più chiara per snellire tutti i tipi di attività (e le loro descrizioni) e di creare il loro unico classificatore: il classificatore delle occupazioni tutto russo (OKZ). “L'unità di classificazione dell'OKZ è il tipo attività lavorativa(occupazione), la cui base è la qualifica ( eccellenza professionale) e specializzazione professionale. Contrariamente alla professione, che implica una formazione professionale obbligatoria, per professione si intende qualsiasi tipo di attività, compresa quella che non richiede una formazione specifica, che porta guadagno o reddito. Il classificatore è composto da 9 gruppi allargati

Dai dirigenti ai manovali. Nella classificazione delle professioni, si è tenuto conto del fatto che un certo livello di qualifica può essere raggiunto non solo dall'istruzione professionale o dalla formazione speciale, ma anche dall'esperienza. lavoro pratico. Si è cercato di descrivere l'attività utilizzando un insieme di funzioni professionali. Questo OKZ è fondamentalmente diverso da ETKS ed ESKDR. Ma l'OC ha anche una serie di svantaggi.

Il criterio per la qualificazione nell'OKZ era ancora il livello di istruzione ( allenamento professionale) ed esperienza (anzianità di servizio) di lavoro pratico, che di per sé non determinano il livello di qualificazione di un dipendente. Si distinguono quattro livelli di qualifica, ma il primo livello combina l'istruzione di base generale e secondaria completa e il quarto - superiore e post-laurea

professionale, che porta inevitabilmente a un mix di diversi livelli di abilità. Nelle caratteristiche di qualificazione dell'OKZ viene fornito un elenco troppo lungo (fino a 15-18) di funzioni professionali, che spesso non sono allineate o ripetute e possono essere combinate.

Il diagramma mostra in termini generali il meccanismo per lo sviluppo del supporto legale e normativo per la formazione professionale che incontra la moderna requisiti internazionali. Questo sviluppo comporta un contromovimento sia dal lato dei rappresentanti del mercato del lavoro (lo sviluppo di standard professionali svolto nelle comunità professionali) sia dal lato della sfera educativa (lo sviluppo di un classificatore di programmi educativi, un elenco di aree di formazione, specialità e professioni, standard educativi statali per l'istruzione professionale). È importante che, allo stesso tempo, il Quadro Nazionale delle Qualifiche della Federazione Russa - il NQF della Federazione Russa - sia un documento unico che agisca come una sorta di regolatore per lo sviluppo del supporto normativo da parte sia professionale che educativa sfere.

Pertanto, negli schemi dello standard educativo statale federale per l'istruzione professionale primaria, secondaria e superiore, nella sezione "Requisiti per i risultati della padronanza del programma educativo professionale principale", è prevista una sottosezione che riflette i requisiti per le competenze generali che un il laureato deve possedere e corrispondere al livello di qualifica. Il NQF della Federazione Russa è chiamato ad agire come fonte diretta del contenuto di queste competenze generali. Questo meccanismo consente:

♦ in primo luogo, armonizzare i requisiti per le competenze generali all'interno dello stesso livello di qualificazione nel quadro dello standard educativo statale federale per varie professioni, specialità, aree di formazione;

♦ in secondo luogo, assicurare la continuità dei diversi livelli di professionalità

istruzione all'interno della stessa direzione (una specialità) allo stesso tempo con una chiara distinzione tra i livelli di abilità. Questo momento risulta essere particolarmente significativo e rilevante in una situazione in cui è necessario separare i requisiti per i risultati della formazione di bachelor e master nella stessa direzione.

Ora in Europa e in Russia ci sono

processi volti a snellire tutte le tipologie di attività (ea descriverle secondo principi generali) sulla base del requisito di responsabilità e indipendenza del dipendente, criterio per la determinazione del suo livello di qualificazione. I descrittori del quadro del Quadro Europeo delle Qualifiche caratterizzano l'attività nel suo insieme, che si realizza anche a lezione

livello sic - attraverso l'uso della combinazione "lavoro o studio" (letteralmente - "lavoro o studio"). La traduzione più accurata e corretta della combinazione "lavoro o studio" sarebbe "attività". Questa parola incorpora tutti i tipi di attività nei campi del lavoro fisico e mentale.

Gli obiettivi di sviluppo dello European Qualifications Framework (ESQ) - European Qualifications Framework - sono stati fissati in un rapporto congiunto del Council for Education e della Commissione Europea (2004), dedicato all'attuazione del programma di lavoro "Education and Training 2010 ".

Nel comunicato di Maastricht (14 dicembre 2004) sulle priorità di sviluppo della cooperazione europea nel campo dell'istruzione e della formazione professionale, i ministri dell'Istruzione di 32 paesi dell'UE hanno deciso di sviluppare in via prioritaria un quadro europeo delle qualifiche aperto e flessibile che copra sia istruzione professionale (primaria, secondaria e superiore) e secondaria generale, al fine di garantire il riconoscimento e il trasferimento delle qualifiche.

Nel campo dell'istruzione superiore, la decisione di sviluppare un sistema integrato delle qualifiche è stata presa alla conferenza dei ministri europei dell'Istruzione sullo sviluppo del Processo di Bologna (Berlino, settembre 2003). Alla Conferenza dei Ministri dell'Istruzione di Bergen (2005) è stato adottato il documento “Principles of a Qualifications Framework for the European Higher Education Area”, che ha evidenziato la necessità di assicurare il rapporto e la complementarità tra il Quadro Europeo delle Qualifiche per l'Istruzione Superiore e il Quadro Europeo delle Qualifiche.

Lo sviluppo dell'EQS è in gran parte guidato dalla necessità di attuare una strategia di apprendimento permanente alla luce dei cambiamenti tecnologici, economici e demografici in corso, nonché dalla necessità di rimuovere le barriere esistenti tra i paesi e

istituzioni e ostacolare l'uso efficace delle conoscenze e delle competenze dei cittadini a causa della mancanza di trasparenza delle qualifiche.

Negli ultimi tre anni, i paesi europei hanno sviluppato attivamente sistemi di qualifiche nazionali volti a razionalizzare la diversità esistente delle forme di istruzione. L'obiettivo dei sistemi nazionali delle qualifiche è consentire molteplici percorsi di apprendimento che portano a qualifiche e qualifiche specifiche, nonché definire procedure chiare per il riconoscimento ufficiale delle qualifiche acquisite.

I compiti principali dell'ESC:

■ stabilire un quadro di riferimento comune per i risultati dell'apprendimento ei livelli di competenza, per i quali i livelli e le relative descrizioni sono formulati in modo generale, che garantisca che sia coperta la diversità delle qualifiche esistenti a livello dei sistemi e delle industrie nazionali;

■ diventare uno "strumento di traduzione" (chiave) che consente di confrontare i risultati dell'apprendimento in diversi sistemi;

■ definire un sistema di coordinate comune per la garanzia della qualità e lo sviluppo dell'istruzione;

■ definire un sistema di coordinate comune per le strutture preposte al riconoscimento dei risultati dell'istruzione e della formazione;

■ scegliere un quadro di riferimento comune per le autorità educative e le istituzioni educative in termini di confronto della formazione proposta con la formazione in altri paesi.

Pertanto, l'ESC è un approccio metodologico e concettuale volto a ottimizzare la riforma dell'istruzione a livello nazionale, dove dovrebbero essere sviluppati anche adeguati sistemi di qualifiche.

I documenti che annunciano il CES sottolineano che non sostituisce i sistemi nazionali di qualificazione e non lo è

È un meccanismo automatico per confrontare le qualifiche tra loro. L'EQF mira a sostenere e modificare i sistemi nazionali delle qualifiche. Pertanto, si prevede che la riforma dei quadri nazionali delle qualifiche sarà rafforzata da un'unica struttura di rango superiore, riconosciuta da tutti i partner.

È importante sottolineare che la Russia non deve affrontare il compito di sviluppare un nuovo sistema nazionale delle qualifiche (NQF). Il sistema nazionale delle qualifiche professionali nel nostro Paese, che nel recente passato aveva un'economia pianificata, è stato formato, rigidamente fissato e formalizzato. In Russia sono rigorosamente definiti: le condizioni per il conferimento di determinate qualifiche, la loro gerarchia, documenti uniformi per l'intero paese che confermano il livello di qualifica, ecc.

Nell'ambito dell'armonizzazione internazionale sistemi educativi e mercati del lavoro, la Russia si trova ad affrontare il compito di sviluppare un quadro nazionale delle qualifiche (NQF RF), uno dei cui compiti è quello di garantire le condizioni per la comparabilità del NQF RF e dell'EQF. Ciò non esclude, ma anzi presuppone le necessarie modifiche da apportare al sistema delle qualifiche della stessa Federazione Russa, che in precedenza è stato costantemente sviluppato e migliorato. Lo sviluppo del NQF della Federazione Russa definirà le linee guida per l'ulteriore sviluppo del sistema nazionale delle qualifiche in Russia, garantendone l'armonizzazione internazionale.

Un grave problema della moderna istruzione professionale russa è il crescente disadattamento tra la struttura e la qualità della formazione dei lavoratori e degli specialisti e la domanda del mercato del lavoro. A questo proposito, il compito di coniugare la sfera del lavoro e dell'educazione sta diventando uno dei primi. Per risolverlo, sono necessari strumenti speciali per garantire l'unicità dei requisiti per uno specialista di diversi livelli di competenza da parte dei datori di lavoro e da parte del pubblico.

formazione scolastica. Uno strumento efficace progettato per promuovere il processo di coniugazione della sfera del lavoro e della sfera dell'istruzione nelle condizioni della Russia moderna può essere il National Qualifications Framework della Federazione Russa, che è in fase di sviluppo nell'ambito del Federal Target Program for lo Sviluppo dell'Educazione 2006-2010, associato a quello Europeo.

Lo sviluppo del Quadro nazionale delle qualifiche per la Federazione Russa è aggiornato dalle seguenti circostanze:

1) la necessità di formalizzare legalmente il sistema delle qualifiche che si è storicamente sviluppato in Russia, tenendo conto delle nuove condizioni economiche lo sviluppo del Paese come base per il miglioramento della qualità dell'istruzione e della formazione per il mercato del lavoro;

2) la necessità di uno strumento che assicuri la coniugazione della sfera dell'istruzione e del lavoro come base per la standardizzazione delle attività professionali e dell'istruzione, la base metodologica e metodologica per lo sviluppo di standard professionali e educativi;

3) lo sviluppo delle tendenze di integrazione nell'ambito del Processo di Bologna, il completamento (2006) dello sviluppo del progetto di Quadro Europeo delle Qualifiche e l'inizio dello sviluppo da parte dei paesi partecipanti al Processo di Bologna dei quadri nazionali delle qualifiche ad esso associati .

Quindi, il NQF RF lo è documento normativo disegnato per:

Definizione univoca e chiara diluizione dei livelli di qualifica nell'esecuzione delle procedure di valutazione delle qualifiche e certificazione dei dipendenti, nonché dei laureati degli istituti di istruzione professionale;

Formazione di un sottosistema verticale per la classificazione e codificazione dei programmi didattici in Classificatore tutto russo programmi educativi (OKOP) e loro valutazione qualitativa dal punto di vista di un approccio basato sulle competenze;

Aggiornamenti al contenuto della tariffa unificata manuale di qualificazione posizioni di lavoratori e dipendenti e un elenco di qualificazione di posizioni di dirigenti, specialisti e altri dipendenti;

Garantire l'unità degli approcci metodologico (approccio basato sulle competenze) e metodologico (uso di un sistema per descrivere i livelli di qualifica nella formulazione delle competenze generali e professionali) nello sviluppo degli standard professionali e educativi;

Determinazione degli obiettivi e dei risultati di tutti i livelli di istruzione professionale, tenendo conto delle esigenze dei datori di lavoro e delle esigenze dell'individuo;

Stabilire la continuità di tutti i livelli del sistema educativo della Federazione Russa;

Attuazione del principio di "apprendimento permanente" da parte di qualsiasi cittadino della Federazione Russa, inclusa la scelta di un percorso di apprendimento e la possibilità di passare da un percorso all'altro;

Garantire la competitività e la mobilità dei laureati di diversi livelli del sistema educativo della Federazione Russa nel mercato del lavoro globale e l'integrazione della Federazione Russa nello spazio educativo mondiale.

La base concettuale per lo sviluppo del Quadro Nazionale delle Qualifiche della Federazione Russa è un approccio basato sulle competenze: la descrizione dei livelli delle qualifiche si basa sulla descrizione delle differenze nei risultati di apprendimento, espresse nella terminologia di responsabilità, indipendenza e grado di complessità della situazione lavorativa (contesto).

Una delle funzioni più importanti dell'NRC RF

Garantire la comparabilità delle qualifiche nazionali con i livelli di qualificazione dell'ESC e, attraverso di essi, con i livelli di qualificazione di altri paesi.

L'RF NQF è un quadro delle qualifiche basato su descrittori che è uno strumento per classificare le qualifiche secondo una serie di criteri stabiliti per determinare i livelli di acquisizione professionale.

Noè preparazione. Il NQF della Federazione Russa si interfaccia con l'OKOP, il classificatore delle professioni, sistemi di qualificazione settoriali, che dovrebbero essere sviluppati o modernizzati in base ai requisiti del NQF della Federazione Russa.

I descrittori del NQF RF sono formulati in conformità con i principi generali inerenti ai quadri delle qualifiche di altri paesi europei:

■ continuità dei livelli e trasparenza delle qualifiche;

■ la gerarchia delle qualifiche (livelli) associate all'infrastruttura del sistema educativo RF;

■ comparabilità con ESC.

Un posto importante nei descrittori del NQF della Federazione Russa

viene data la descrizione dei livelli di responsabilità e indipendenza. È il grado del loro sviluppo che consente di distinguere più chiaramente tra i diversi livelli di competenza. Questi livelli determinano la capacità di far fronte a situazioni e cambiamenti complessi e imprevedibili senza un aiuto esterno.

La differenza fondamentale tra qualifiche di diversi livelli è determinata dal grado di sviluppo della responsabilità e dell'indipendenza nella gestione dell'apprendimento e dell'attività stessa in situazioni e contesti più complessi.

La complessità del lavoro come criterio per valutare il livello di qualifica corrispondente alle posizioni dei dipendenti e alle professioni lavorative è ricca di vari contenuti e comprende: il grado di standardizzazione del lavoro, lo sforzo mentale (per i dipendenti), la monotonia, la gravità del lavoro , il livello di attenzione (per le professioni lavorative). L'indicatore di responsabilità è vicino all'indicatore del costo di un errore e dell'entità delle forze in gioco per correggerlo. Ma gli indicatori non sono identici, poiché a un prezzo sufficientemente alto dell'errore di un dipendente, le sue azioni possono essere controllate dal manager, che sarà responsabile del risultato finale dell'attività professionale (ad esempio,

misure, per azioni infermiera il medico è responsabile del monitoraggio del modo in cui adempie alle sue prescrizioni).

Pertanto, per descrivere le competenze (attività) nei descrittori del NQF della Federazione Russa, sono stati identificati 12 indicatori più significativi dell'attività professionale di una persona. La numerazione (ordine di presentazione) degli indicatori non è di fondamentale importanza. Logicamente possono essere raggruppati come segue:

Indicatori di indipendenza e responsabilità, che riflettono il vettore di sviluppo dell'attività professionale (anche mentale/fisica) e una persona (indicatori "indipendenza" e "responsabilità", "prezzo dell'errore", "complessità del lavoro");

Indicatori di motivazione e definizione degli obiettivi come fattori guida e sistemici di qualsiasi attività (“definizione degli obiettivi”, “motivazione”);

Indicatori dello sviluppo dell'attività cognitiva ("lavorare con l'informazione", "analisi dei risultati della propria attività", "conoscenza e capacità di apprendere", "capacità di insegnare", "ampiezza della visione");

Indicatore dello sviluppo della componente comunicativa (“comunicazione d'impresa”).

L'RF NQF è destinato a diventare uno dei documenti nuovo sistema supporto normativo e legale per la coniugazione delle sfere del lavoro e dell'istruzione, incentrato sulle condizioni dello status di mercato dell'economia russa e sulla sua armonizzazione con i mercati del lavoro e i servizi educativi paneuropei. Ristrutturazione dell'assetto professionale e di qualificazione della formazione del personale, tenendo conto del nuovo contesto socio-economico

Le condizioni economiche della Russia richiedevano una revisione globale del sistema di documenti che regolano i rapporti tra lo stato e l'economia nella sfera del lavoro, la protezione dei diritti dei cittadini, i diritti alla previdenza sociale e alle pensioni e i diritti connessi. Tra questi documenti ci sono elenchi di posizioni di lavoratori e dipendenti, libri di riferimento tariffari e di qualificazione, nuovi classificatori della sfera del lavoro (impiego, professioni, tipi di attività).

Pertanto, il NQF nella Federazione Russa può essere utilizzato per i seguenti scopi:

■ sistematizzazione di tutte le qualifiche esistenti sul territorio della Federazione Russa, indipendentemente dall'area disciplinare, tenendo conto dell'istruzione formale e non formale, della formazione avanzata, dell'auto-miglioramento del dipendente e della sua esperienza pratica;

■ basi metodologiche e metodologiche per la standardizzazione delle attività professionali e della formazione, e quindi,

■ garantire la qualità dell'istruzione e della formazione.

NRC RF è uno dei elementi chiave sistema innovativo di standardizzazione nell'istruzione professionale russa e include una descrizione sistematica delle differenze nelle qualifiche a seconda del livello e dell'orientamento professionale. Le descrizioni dei requisiti per le conoscenze, abilità e competenze dei laureati del sistema di istruzione professionale sono la base concettuale degli standard educativi federali sviluppati. Il compito del NQF della Federazione Russa è di garantire la contingenza sistemica e la continuità degli standard educativi statali federali a tutti i livelli dell'istruzione professionale.

Nota. Abrogato con ordinanza congiunta del Ministro della Salute e sviluppo sociale RK del 09.11.2015 n. 851 e il Ministro dell'Istruzione e della Scienza della Repubblica del Kazakistan del 25.11.2015 n. 656.

Conformemente all'articolo 138-3 Codice del Lavoro Repubblica del Kazakistan, NOI ORDINIAMO:
1. Approva l'allegato Quadro Nazionale delle Qualifiche.
2. Dipartimento del Lavoro e del Partenariato Sociale del Ministero del Lavoro e protezione sociale della popolazione della Repubblica del Kazakistan (Sarbasov A.A.) secondo le modalità previste dalla legge per garantire registrazione statale di questo ordine congiunto presso il Ministero della Giustizia della Repubblica del Kazakistan e la sua pubblicazione ufficiale.
3. Per imporre il controllo sull'esecuzione della presente ordinanza al viceministro del lavoro e della protezione sociale della popolazione della Repubblica del Kazakistan Nurymbetov B.B. e il Vice Ministro dell'Istruzione e della Scienza della Repubblica del Kazakistan Orunkhanov M.K.
4. Il presente decreto congiunto entra in vigore dieci giorni di calendario dopo il giorno della sua prima pubblicazione ufficiale.

Il ministro I.O. Ministro del Lavoro e
educazione e scienza della protezione sociale
Popolazione della Repubblica del Kazakistan
Repubblica del Kazakistan
_______ B. Zhumagulov ______ T. Abylkalikova

Approvato
ordine congiunto
Ministro dell'Istruzione e della Scienza
Repubblica del Kazakistan
del 28 settembre 2012 n. 444
e recitazione
Ministro del Lavoro
e protezione sociale della popolazione
Repubblica del Kazakistan
del 24 settembre 2012 n. 373-ө-m

Quadro nazionale delle qualifiche

Nota. Il quadro nazionale delle qualifiche così come modificato dall'ordinanza congiunto del Ministro del lavoro e della protezione sociale della popolazione della Repubblica del Kazakistan del 18/12/2013 n. 665-ө-m e del Ministro dell'istruzione e della scienza della Repubblica del Kazakistan Kazakistan del 01/10/2014 n. 6 (sarà applicato dieci giorni di calendario dopo il giorno delle sue prime pubblicazioni ufficiali).

1. Disposizioni generali

1. Il quadro nazionale delle qualifiche (di seguito - NQF) contiene otto livelli di qualifiche, che corrispondono al quadro europeo delle qualifiche e ai livelli di istruzione definiti dalla legge della Repubblica del Kazakistan del 27 luglio 2007 "Sull'istruzione".
2. Il QNQ definisce una scala unificata di livelli di qualificazione delle competenze professionali generali per lo sviluppo di quadri di qualifiche settoriali, standard professionali. Il QNQ garantisce la comparabilità intersettoriale delle qualifiche e delle competenze ed è la base per un sistema per la conferma della conformità e il rilascio delle qualifiche specialistiche.
3. Il Quadro Nazionale delle Qualifiche consiste in una descrizione per ciascun livello di qualifica caratteristiche generali attività professionale.
4. Il QNQ è destinato a vari gruppi di utenti (cittadini, datori di lavoro, autorità educative) e consente:
1) sviluppare su un singolo base metodologica standard professionali ed educativi;
2) descrivere da una posizione unitaria i requisiti per le qualifiche e le competenze di specialisti e laureati delle istituzioni educative;
3) sviluppare materiali e procedure di valutazione per la determinazione delle qualifiche dei laureati di tutti i livelli di istruzione professionale.
5. Termini e concetti di base utilizzati in questo NQF:
1) qualifica - il grado di preparazione professionale di un dipendente a svolgere un tipo specifico di lavoro;
2) livello di abilità - il livello dei requisiti per la qualifica (competenze) di un dipendente, che riflette la complessità, l'indipendenza e la responsabilità del lavoro svolto;
3) la conoscenza è il risultato dell'assimilazione delle informazioni attraverso la formazione e esperienza personale, l'insieme dei fatti, dei principi, della teoria e della pratica relativi all'ambito di studio o di lavoro, componente della qualifica da valutare;
4) abilità - la capacità di applicare le conoscenze e dimostrare la competenza per svolgere attività lavorative e risolvere problemi (applicazione del pensiero logico, creativo e pratico);
5) tipo di attività lavorativa - una parte del campo dell'attività professionale, formata da un insieme olistico di funzioni lavorative e dalle competenze necessarie per il loro svolgimento;
6) area di attività professionale - un insieme di tipi di attività lavorativa del settore, che ha una base di integrazione comune e implica un insieme simile di funzioni e competenze lavorative per le loro prestazioni;
7) funzione lavorativa - un insieme integrato e relativamente autonomo di azioni lavorative determinate da un processo aziendale e che presuppongono la presenza delle competenze necessarie per il loro adempimento all'interno di uno specifico tipo di attività lavorativa;
8) compito professionale: un'idea normativa delle azioni relative all'attuazione della funzione lavorativa e al raggiungimento del risultato richiesto in una determinata area dell'attività professionale;
9) standard professionale - uno standard che definisce in una specifica area di attività professionale i requisiti per il livello di qualifica e competenza, per il contenuto, la qualità e le condizioni di lavoro;
10) professione: l'occupazione principale dell'attività lavorativa di una persona, che richiede determinate conoscenze, abilità e abilità pratiche acquisite a seguito di una formazione speciale e confermate da documenti pertinenti sull'istruzione;
11) competenza - la capacità di un dipendente di applicare conoscenze e abilità nelle attività professionali;
12) NQF - una descrizione strutturata dei livelli di competenza riconosciuti nel mercato del lavoro;
13) quadro delle qualifiche settoriali - una descrizione strutturata dei livelli di qualificazione riconosciuti nel settore;
14) mappa funzionale: una descrizione strutturata delle funzioni lavorative e dei compiti professionali svolti da un dipendente di un determinato tipo di attività lavorativa all'interno di una particolare area di attività professionale.

2. Struttura del Quadro Nazionale delle Qualifiche

6. Il QNQ è un quadro disegnato secondo la struttura del Quadro Nazionale delle Qualifiche in conformità con l'Appendice 1 al Quadro Nazionale delle Qualifiche.
7. Nello sviluppo del QNQ sono stati utilizzati i principi di continuità, successione e aumento coerente dei requisiti per le competenze, abilità e conoscenze dei dipendenti (dal primo all'ottavo livello di qualifica).
8. Le capacità e le conoscenze di un dipendente determinano il livello di qualità ei risultati delle attività svolte.
A seconda del posto nel sistema dell'attività professionale, i dipendenti hanno una diversa ampiezza di autorità e responsabilità. L'attività dei dipendenti è svolta sotto la guida, in modo autonomo (attività esecutiva) o comporta la gestione delle attività di altri dipendenti.
Abilità e conoscenze si riferiscono alle caratteristiche che specificano determinate competenze di un dipendente in determinate situazioni di interazione, attività professionale.
Le competenze di ciascun livello di abilità sono valutate secondo i criteri principali: gradi di indipendenza, responsabilità e complessità del lavoro svolto.
La base dell'attività professionale è competenze professionali il lavoratore, che determina il suo adattamento alla mutevole situazione della società e del mercato del lavoro, il rinnovamento delle competenze esistenti o la formazione di nuove competenze. Nelle condizioni dei rapporti di mercato, i dipendenti devono possedere competenze professionali generali quali l'indipendenza di osservazione, controllo, disciplina, valutazione, organizzazione, gestione, prestazione.
9. Le qualifiche e le competenze sono il risultato della padronanza di un determinato programma educativo e (o) dell'acquisizione di esperienza pratica professionale da parte di una persona. Al fine di migliorare le proprie qualifiche o modificare il proprio profilo di attività (professione), i dipendenti hanno l'opportunità di essere formati in programmi educativi aggiuntivi presso vari istituti di istruzione. Dopo la laurea presso le istituzioni scolastiche, i corsi di riqualificazione o di alta formazione, i dipendenti sono sottoposti alle procedure di verifica pratica del proprio livello professionale in centri indipendenti di attestazione e rilascio dei titoli di studio.
Le varianti dei modi per raggiungere il livello delle qualifiche relative alla formazione, all'istruzione, all'esperienza lavorativa pratica sono presentate nell'Appendice 2 al Quadro nazionale delle qualifiche.

allegato 1

Struttura del Quadro Nazionale delle Qualifiche

Livello di abilità	requisiti di lavoro	Requisiti di abilità	Requisiti di conoscenza
	Esecuzione di azioni per attuare la norma sotto la guida di uno specialista di livello di qualificazione superiore (mentore)	Ascolta, comprende ed esegue semplici compiti pratici, osserva il lavoro del mentore, fornisce al mentore un lavoro ausiliario.	Conoscenze di base sul tema del lavoro, il processo della sua trasformazione e il ciclo delle azioni esecutive rilevanti
	Attività esecutiva per l'attuazione della norma sotto la guida, che comporta responsabilità limitata e un certo grado di indipendenza	Sceglie un modo di lavorare basato su istruzioni di lavoro e mappe, esegue semplici compiti pratici e lavori tipici.	Conoscenze di base sul tema del lavoro, sui mezzi e sui metodi per ottenere risultati durante l'esecuzione di semplici compiti tipici, sul riflesso dello svolgimento delle attività
	Svolgere attività per l'attuazione della norma sotto la guida, prevedere una pianificazione indipendente, responsabilità per l'attuazione dei compiti stabiliti	Determina in modo indipendente il metodo per adempiere alla norma stabilita, utilizza oggetti e mezzi di lavoro, prende decisioni sull'attuazione dei compiti più semplici.	Conoscenza delle tecnologie per la trasformazione della materia, la pianificazione e l'organizzazione del lavoro, lo svolgimento autonomo dei compiti in situazioni tipiche dell'attività professionale
	Attività esecutive e manageriali per l'attuazione della norma sotto la guida, che prevedono la definizione indipendente dei compiti, l'organizzazione e il controllo dell'attuazione della norma da parte dei dipendenti subordinati, la responsabilità del risultato	Concreta i compiti ricevuti, stabilisce compiti per i subordinati, valuta le loro prestazioni, determina l'insufficienza delle loro conoscenze e abilità, motiva il miglioramento della professionalità dei dipendenti subordinati.	Conoscenza di approcci, principi e metodi di impostazione e risoluzione dei problemi professionali, etica e psicologia delle relazioni, riflessione del pensiero e dell'attività, modi di motivare e stimolare il lavoro
	Attività di gestione all'interno del sito processo tecnologico e la strategia dell'impresa, che implica la responsabilità per il raggiungimento del risultato finale	Analizza autonomamente le situazioni, prende decisioni e crea le condizioni per la loro attuazione, controlla e corregge le attività nell'ambito del lavoro di squadra, miglioramento avanzato della professionalità manageriale ed esecutiva	Conoscenza della metodologia dell'analisi dei sistemi e della progettazione delle situazioni professionali, dei metodi di presa delle decisioni manageriali, del collettivo e del team building
	Attività di gestione nell'ambito della strategia di attività dell'impresa, che implicano il coordinamento del lavoro con altre aree, la responsabilità di migliorare la professionalità dei dipendenti e il raggiungimento dei risultati	Prende decisioni in situazioni difficili dell'attività lavorativa, osserva una cultura di gestione indipendente, organizzazione delle capacità comunicative e coerenza dei punti di vista, progettazione e presentazione dei risultati, utilizza moderni prodotti software e mezzi tecnici	Conoscenza della metodologia di analisi congiunta, progettazione e processo decisionale in situazioni sociali e professionali complesse, metodi di comunicazione e coordinamento dei punti di vista, progettazione e presentazione della documentazione analitica e di progetto
	Attività di gestione che comportano la creazione di una strategia per il funzionamento e lo sviluppo delle strutture su scala regionale e settoriale, l'organizzazione delle condizioni per la sua attuazione, la responsabilità del raggiungimento dei risultati	Accetta e si assume la responsabilità di risolvere problemi e problemi utilizzando approcci innovativi, metodi per costruire concetti e strategie di attività	Conoscenza della metodologia per costruire concetti, strategie, modelli funzionali di attività e interazione dei dipendenti, sulle modalità di impostazione e risoluzione sistematica di problemi e problemi mediante approcci acmeologici
	Attività di gestione che comportano la creazione di una strategia per il funzionamento e lo sviluppo di grandi strutture istituzionali di scala nazionale, l'organizzazione delle condizioni per la sua attuazione, la responsabilità per il raggiungimento dei risultati	Assume ed è responsabile di prendere decisioni coerenti usando metodi logici, costruendo e giocando modelli di attività professionale e interazione	Conoscenza della costruzione di sistemi cooperativi di attività e interazione, metodologia per la modellizzazione e la gestione di sistemi macrosociali e macroeconomici

Allegato 2
al Quadro nazionale delle qualifiche

Opzioni per il raggiungimento dei livelli di abilità

Livello di abilità	Modi per ottenere qualifiche al livello appropriato
	La presenza di un'istruzione secondaria di base, ma non inferiore all'istruzione primaria e/o di formazione a breve termine (istruzione) sul posto di lavoro e/o di corsi a breve termine.
	La presenza di istruzione secondaria generale, ma non inferiore a quella secondaria di base, esperienza pratica e / o formazione professionale (corsi a breve termine sulla base di un'organizzazione educativa o formazione presso un'impresa).
	Esperienza pratica e/o formazione professionale (corsi sulla base dell'organizzazione dell'istruzione per programmi di formazione professionale fino a un anno o formazione presso l'impresa). Se hai un'istruzione tecnica e professionale basata sull'istruzione secondaria di base o sull'istruzione secondaria generale senza esperienza pratica.
	In presenza di istruzione tecnica e professionale sulla base di istruzione secondaria di base ed esperienza pratica di almeno tre anni. In presenza di istruzione tecnica e professionale avanzata (formazione professionale integrativa o istruzione post-secondaria) senza esperienza pratica.
	Istruzione tecnica e professionale (o istruzione post-secondaria), esperienza pratica o istruzione superiore, programmi di formazione professionale aggiuntivi senza esperienza pratica.
	Istruzione superiore. Laurea, residenza, esperienza pratica.
	Formazione post laurea. Master (basato sul programma di laurea magistrale), esperienza pratica. Istruzione universitaria e professionale aggiuntiva, esperienza pratica.
	Istruzione post-laurea (programmi che portano a un titolo accademico di un master nella specialità pertinente, dottore in filosofia (PhD) e dottori nel campo e / o esperienza pratica). Un programma master per la preparazione di un master o uno specialista, formazione professionale aggiuntiva, esperienza pratica e riconoscimento sociale e professionale a livello settoriale, intersettoriale, internazionale. Dottorato di ricerca, dottorato di ricerca, dottorando in scienze, dottore in scienze, esperienza pratica.