Imprenditoria sociale: attività e sviluppo. Imprenditoria sociale: essenza e prospettive di sviluppo in Russia

La transizione dell'economia russa, come qualsiasi altra, alle relazioni di mercato è inevitabilmente associata alla formazione e allo sviluppo dell'imprenditorialità. Quindi, parlando di economia in generale e di economia di mercato in particolare, bisogna inevitabilmente puntare sull'imprenditorialità come parte integrante dell'attività economica. L'imprenditorialità nelle diverse aree economiche differisce nella forma e, soprattutto, nel contenuto delle operazioni e nelle modalità della loro attuazione. Ma la natura dell'attività lascia un'impronta significativa sul tipo di beni e servizi che l'imprenditore produce o fornisce. Un imprenditore può produrre lui stesso beni e servizi, acquisendo solo fattori di produzione. Può anche acquistare prodotti finiti e rivenderli al consumatore. Infine, l'imprenditore può collegare solo produttori e consumatori, venditori e acquirenti. Il rifiuto generale dell'imprenditorialità si sta gradualmente trasformando in una consapevolezza della necessità di creare le condizioni per essa veloce lo sviluppo più efficiente ed efficace. Non c'è dubbio che l'imprenditorialità in Russia sia il futuro.

Lo scopo di questo lavoro è di studiare i problemi teorici e pratici dell'imprenditorialità.

Per raggiungere questo obiettivo, è necessario studiare i seguenti compiti:

• Considerare i prerequisiti per l'emergere, la formazione e lo sviluppo dell'imprenditorialità;
• Studiare l'essenza, le funzioni ei principi dell'imprenditorialità;
• Considerare i problemi dell'imprenditorialità;
• Considerare i soggetti e gli oggetti dell'attività imprenditoriale;
• Analizzare le principali forme organizzative e giuridiche dell'imprenditorialità;
• Considera i fondi di sostegno alle imprese.

1. Prerequisiti per l'emergere, la formazione e lo sviluppo dell'imprenditorialità

Le riforme economiche in atto in Russia, nonostante tutta la loro incoerenza e incoerenza, erano una condizione per la formazione e lo sviluppo dell'imprenditorialità. Come mostra l'esperienza dei paesi con economie di mercato sviluppate, l'attività imprenditoriale svolge un ruolo molto importante nell'economia, influisce sulla crescita economica, sulla saturazione del mercato con i beni e sulla creazione di posti di lavoro aggiuntivi. In altre parole, l'attività imprenditoriale contribuisce alla soluzione di molti problemi economici, sociali e di altro genere urgenti.

Nell'economia di transizione della Russia, vengono gradualmente creati i prerequisiti economici per lo sviluppo di imprese con varie forme di proprietà. Si sta formando il settore privato, che si accompagna alla liquidazione delle vecchie strutture pre-riforma, alla creazione di nuove istituzioni economia di mercato, un nuovo meccanismo finanziario e creditizio.

La transizione della Russia verso un'economia di mercato ha reso attuale il problema dell'imprenditorialità, che è una componente necessaria di un'economia di mercato.

Va notato che nella letteratura moderna sulla teoria economica viene prestata molta attenzione al contenuto dell'imprenditorialità e alla valutazione del suo impatto sull'economia. Così, il classico della moderna teoria microeconomica A. Marshall, parlando della caratteristica principale di un'economia di mercato, richiama l'attenzione sulla "libertà di produzione e imprenditorialità". R. Cantillon ha richiamato l'attenzione sul fenomeno dell'imprenditorialità come fenomeno del nuovo tempo che ha sostituito il medioevo feudale e ha dimostrato che oltre a proprietari terrieri e mercenari di vario genere, apparivano persone che, a proprio rischio e pericolo, si precipitavano al mercato scambio al fine di realizzare un profitto. Questo approccio all'interpretazione del concetto di imprenditorialità è del tutto legittimo.

Va notato che nella teoria economica esisteva un altro approccio alla comprensione dell'imprenditorialità. Così, cento anni dopo Cantillon, il concetto teorico di J.B. Say, che si basa su concetti economici come capitale, terra, lavoro, fattori di produzione, una combinazione di fattori. L'imprenditorialità stessa è stata interpretata come l'esercizio dei fattori di produzione. Ciò significa che i fattori di produzione vengono estratti in un luogo dove danno un piccolo reddito, quindi vengono spostati e una nuova combinazione di essi in un altro luogo dà un reddito maggiore.

Il concetto di Say è applicabile a qualsiasi forma di attività imprenditoriale e quindi ha acquisito l'autorevolezza della formula classica dell'imprenditorialità. Quasi tutte le ricerche sull'imprenditorialità contengono riferimenti diretti o indiretti al concetto di Say.

L'imprenditorialità è associata al rischio. Pertanto, un imprenditore è definito come una persona che si assume il rischio di decisioni prese di propria iniziativa. Infatti, in un contesto di mercato, qualsiasi entità economica opera in condizioni di incertezza e quindi di rischio.

Lo scienziato austriaco J. Schumpeter ha associato l'imprenditorialità con l'innovazione. Secondo questo concetto, il risultato dell'attività dell'imprenditore porta a cambiamenti nel contenuto materiale, nelle forme e nei metodi di lavoro. È l'impatto sull'accelerazione dei processi economici che è una proprietà specifica di un imprenditore.

Parlando di imprenditorialità, si dovrebbe tener conto del suo rapporto con l'ambiente socio-economico. La libera impresa può formarsi come fenomeno nel caso dell'implementazione di quattro gruppi di prerequisiti interconnessi: politico, economico, giuridico e psicologico.

Il gruppo dei prerequisiti politici presuppone la stabilità politica della società nel paese e la sua democratizzazione. La libera impresa come fenomeno di massa può aver luogo se il governo gode della fiducia del popolo.

Gruppo dei prerequisiti economici significa trasformazione imprese statali in società per azioni e l'emergere nel paese di diverse strutture economiche con diverse forme di proprietà.

Il gruppo dei prerequisiti psicologici include l'eliminazione dell'equivoco della giustizia sociale come uguaglianza - uguaglianza di opportunità.

Un gruppo di prerequisiti legali suggerisce che la libera impresa può funzionare con successo se un paese ha una serie di leggi che supportano gli imprenditori e non ne vietano le attività.

L'inizio della formazione dell'imprenditorialità nella Federazione Russa è considerato l'adozione della decisione nel 1992 governo russo distrutto le istituzioni di regolamentazione amministrativa della produzione. Fu così abolito il Comitato statale per la pianificazione, che elaborava piani e previsioni centralizzate per lo sviluppo socio-economico. cessato di esistere Comitato di Stato per l'approvvigionamento materiale e tecnico, che, secondo il piano economico nazionale, ha fornito a tutti i settori i mezzi di produzione.

Ad esempio, la piccola impresa russa (la parte principale dell'imprenditorialità) è nata il 18 luglio 1991, quando il decreto del governo della Federazione Russa n. 446 ha introdotto criteri per classificare le imprese come piccole, definite Termini generali e condizioni e le regole per il loro funzionamento.

All'inizio delle riforme, c'è stata una potente svolta delle persone nell'imprenditoria privata, principalmente nelle sue piccole forme. Nel 1992 sono state create circa 190mila nuove piccole imprese, 1,4 volte in più rispetto al 1991. Questo processo ha giocato un ruolo decisivo nell'emergere del settore privato in Russia, il cui riempimento è dovuto principalmente alle piccole imprese. Nel 1995, circa il 65% di tutte le imprese private russe erano piccole.

Creato negli anni quadro giuridico disciplinare le attività commerciali. Gli obiettivi e gli obiettivi della politica statale nel campo del sostegno e dello sviluppo dell'imprenditorialità sono determinati. Sono stati sviluppati meccanismi per l'attuazione degli obiettivi e sono state create strutture che li portino a vita. È stata costituita una rete di organizzazioni di servizi che fornisce alle imprese servizi di istruzione, informazione, consulenza, Servizi finanziari.

Il livello di sviluppo dell'imprenditorialità raggiunto è chiaramente riflesso dalle statistiche statali: entro la fine del 2000, il numero di piccole imprese ammontava a circa 891 mila, avvicinandosi al livello del 1994. Entro la fine del 2006, il numero totale di dipendenti a tempo indeterminato nelle piccole imprese imprese era di circa 12,0 milioni di persone o il 12% del numero totale di dipendenti nelle imprese russe. All'inizio del 2008 il numero delle piccole imprese è già di 1.137 milioni di unità, il che indica il progressivo sviluppo del settore delle piccole imprese.

L'imprenditorialità non sta andando liscio. Ci sono ancora parecchie persone in Russia che non percepiscono l'imprenditorialità, si fidano del precedente sistema totalitario controllo centralizzato, mentre i circoli più conservatori sognano di ripristinare le strutture di comando e controllo e di rendere illegale l'imprenditorialità.

2. Essenza, funzioni e principi dell'imprenditorialità

L'imprenditorialità è oggetto di molte discipline. Da qui la molteplicità delle sue interpretazioni e definizioni. L'essenza dell'imprenditorialità, come categoria economica, è dovuta alla sua natura e alle sue caratteristiche di tipo specifico di comportamento economico, la capacità delle entità economiche di rispondere a una potenziale fonte di beneficio.

L'imprenditorialità è un'iniziativa, associata al rischio economico e finalizzata alla ricerca delle migliori modalità di utilizzo delle risorse, attività svolta con l'obiettivo di generare reddito e aumentare la proprietà.

Per sua natura economica, l'imprenditorialità è indissolubilmente legata all'economia di mercato e ne è il prodotto. In quanto proprietà dell'attività economica, si manifesta esternamente nel desiderio di estrarre benefici aggiuntivi nel processo di scambio. Nel frattempo, lo scambio stesso non è ancora una fonte di imprenditorialità. Diventa tale quando diventa parte integrante di un unico giro d'affari economico e la produzione per scambio diventa la funzione determinante delle entità economiche. La produzione di merci è storicamente e geneticamente il punto di partenza dell'imprenditorialità. Lo scambio, in primo luogo, stimola la ricerca di nuove opportunità, i. iniziativa. In secondo luogo, è nel processo di scambio che l'imprenditore vede una fonte di possibile beneficio, che è sia un motivo che una valutazione del successo della sua iniziativa. In terzo luogo, di fronte a persone simili nel processo di scambio, l'imprenditore percepisce la propria attività come competitiva. In quarto luogo, come meccanismo per soddisfare i bisogni sociali, lo scambio determina la natura sociale dell'attività imprenditoriale.

L'essenza del fenomeno dell'imprenditorialità si rivela nelle sue funzioni: economiche e sociali.

Funzione economica dell'imprenditorialità sta nel fatto che assicura il continuo cambiamento istituzionale e lo sviluppo dell'intero sistema economico della società, aggiorna costantemente l'ambiente con innovazioni, rompe le vecchie strutture di routine, apre la strada a diverse trasformazioni. La funzione economica dell'imprenditorialità contribuisce ad aumentare l'efficienza della produzione, la qualità dei prodotti e dei servizi e l'introduzione dei risultati del progresso scientifico e tecnologico.

Funzione sociale dell'imprenditorialità sta nel fatto che attenua l'impatto spontaneo del mercato affrontando i temi della sicurezza sociale delle persone e dei collettivi. Questa funzione contribuisce alla crescita del livello culturale e di istruzione della popolazione, protegge i suoi strati a basso reddito dall'inflazione, ecc.

Considerando più in dettaglio le funzioni esplicite delle piccole, medie e grandi imprese, si può notare che sostanzialmente coincidono. Le differenze risiedono nel potenziale per ogni tipo di azienda di implementare queste funzioni nel modo più efficiente. Ad esempio, la funzione di organizzazione della produzione, che prevede una valutazione della situazione economica, lo sviluppo di un piano d'azione, l'organizzazione della gestione amministrativa e il controllo sull'attuazione del piano, è attuata in modo più efficace dalle grandi imprese a causa della superiorità organizzazione interna e le conseguenti economie di scala. Per questi motivi, sono le grandi imprese, e non le piccole, a trarre il principale vantaggio dal progresso scientifico e tecnologico, poiché possono aumentare in tempi relativamente brevi il proprio capitale fisso e utilizzare i metodi e le tecnologie di produzione più produttivi.

Una funzione latente socialmente significativa della piccola impresa è la funzione di plasmare l'ambiente e lo spirito imprenditoriale, senza i quali un'economia di mercato è impossibile. A differenza della piccola impresa su larga scala, nella maggior parte delle sue forme, è già accessibile a moltissime persone perché non richiede investimenti iniziali di capitale impressionanti. La bassa intensità di capitale ei brevi termini di costruzione o ricostruzione rispetto alle grandi strutture sono importanti vantaggi delle piccole forme economiche. È inoltre necessario sottolineare la funzione essenziale della piccola impresa: la funzione di mantenere e rafforzare la stabilità politica e sociale nella società. Ciò si ottiene attraverso la creazione di nuovi posti di lavoro da parte delle piccole imprese, nonché espandendo il livello dei proprietari. Un ruolo importante è svolto dalla funzione sociale della piccola impresa: il riempimento finanziario della parte delle entrate dei bilanci locali, poiché la sua tassazione nella maggior parte dei paesi occidentali viene effettuata a livello comunale. A poco a poco, una situazione simile inizia a prendere forma in Russia.

Le funzioni pubbliche delle grandi imprese sono specifiche. In primo luogo, dovrebbero includere la funzione di esercitare il potere economico reale nel Paese. La funzione di rappresentanza economica estera dell'economia nazionale può essere attribuita in una certa misura anche al numero di funzioni sociali latenti della grande impresa. È il grande business il soggetto dominante dell'attività economica estera internazionale. Il ruolo delle società transnazionali (TNC), che dominano i mercati internazionali dei prodotti, è particolarmente importante in questo settore.

Una funzione socialmente significativa delle grandi imprese è quella di garantire un'occupazione stabile, una crescita professionale e di carriera per la stragrande maggioranza della popolazione. A causa della virtuale mancanza di opportunità per ottenere prestiti, di un elevato grado di rischio imprenditoriale, le piccole imprese falliscono molto più spesso delle grandi. Tra le funzioni pubbliche delle grandi imprese c'è la funzione di riempire la parte delle entrate del bilancio statale del paese.

Tuttavia, la funzione del moltiplicatore, motore della crescita economica, è particolarmente significativa dal punto di vista sociale e al tempo stesso latente per l'imprenditorialità. La natura economica dell'imprenditorialità è caratterizzata dalla sua i principi Parole chiave: iniziativa, rischio e responsabilità commerciale, combinazione di fattori produttivi, innovazione.

L'imprenditorialità è un'attività di iniziativa. La costante voglia di ricercare qualcosa di nuovo, che sia la produzione di nuovi prodotti o lo sviluppo di nuovi mercati, in una parola, la ricerca di nuove opportunità di profitto è il segno distintivo di un imprenditore. L'iniziativa imprenditoriale è la volontà di realizzare le opportunità fornite dal processo di scambio di mercato stesso, svolto per il reciproco vantaggio dei partecipanti a questo processo. L'imprenditorialità non dovrebbe essere associata all'inganno e alla violenza, ma all'estrazione di benefici attraverso la soddisfazione dei bisogni sociali - con lo "spirito di acquisizione non violenta".

L'iniziativa richiede una certa libertà economica. Quando il livello di regolamentazione dell'attività imprenditoriale è troppo elevato, l'attività di iniziativa diminuisce, trasformandosi in stagnazione aziendale. In questo senso, creare le condizioni per rafforzare l'iniziativa delle entità imprenditoriali è il compito chiave della transizione verso l'imprenditorialità.

Sebbene il rischio sia una componente organica dell'attività imprenditoriale, l'imprenditorialità stessa non è associata alla propensione al rischio. L'attenzione dell'imprenditore sul trattamento dell'incertezza del mercato e sul proprio vantaggio è un fattore decisivo nel suo processo decisionale. Non sono le qualità umane sotto forma di sconsiderata assunzione di rischi, ma la ricompensa attesa che spinge l'imprenditore a correre dei rischi. Pertanto, la quantità di rischio che assume dipende direttamente dal probabile aumento del reddito.

Il rischio commerciale si differenzia dal rischio in generale in quanto si basa su un calcolo sobrio e sulla considerazione delle possibili conseguenze negative. Il desiderio di successo qui è sempre bilanciato dalla responsabilità economica. La responsabilità economica che accompagna il rischio pone all'imprenditore il compito di padroneggiare il rischio e di gestirlo. E se l'imprenditore non è in grado di abolire l'incertezza del mercato, allora è del tutto possibile per lui ridurre il rischio. Il meccanismo più noto per ridurre il rischio è l'assicurazione, che consente di trasformare il rischio in costi aggiuntivi insignificanti. Il problema, tuttavia, è che la natura innovativa dell'attività imprenditoriale rende estremamente difficile valutare in modo affidabile il rischio probabile, restringendo così le possibilità di applicare assicurazioni specificamente nel campo dell'imprenditorialità. L'iniziativa imprenditoriale, al contrario, comporta la creazione di situazioni nuove, mai viste prima, il cui probabile esito è molto difficile, e talvolta impossibile, da valutare. Di conseguenza, le opportunità di assicurazione delle attività commerciali sono ridotte. Un altro modo per ridurre il rischio è condividerlo con altre parti interessate. Nel frattempo, mentre aiuta a ridurre il rischio (possibili perdite per un singolo partecipante), questo metodo mina la motivazione imprenditoriale, poiché il reddito imprenditoriale sarà diviso tra i partecipanti all'impresa.

Il rischio come proprietà dell'attività imprenditoriale non caratterizza solo le specificità dell'imprenditorialità. Ha anche un significato economico generale. La presenza del rischio costringe l'imprenditore ad analizzare scrupolosamente le opzioni per possibili alternative, scegliendo le migliori e le più promettenti, il che porta a spostamenti progressivi delle forze produttive e ad un aumento dell'efficienza della produzione sociale. D'altra parte, la presenza di rischio nell'attività imprenditoriale richiede l'applicazione di alcuni vincoli e normative in relazione ad essa.

Il movimento delle risorse per un loro uso più efficiente è solo una formula generale per un processo più complesso di aumento dell'efficienza nell'uso delle risorse. Un'altra forma più complessa per aumentare l'efficienza dell'uso delle risorse è combinazione di fattori di produzione . La sua essenza è trovare la combinazione più razionale di fattori sostituendo un fattore con un altro. Variando i fattori di produzione, l'imprenditore non solo assicura il passaggio a un uso più efficiente della risorsa, ma, manifestandosi nelle nuove tecnologie, assicura anche il progressivo andamento delle forze produttive sociali. Nel processo di industrializzazione dell'economia, la combinazione basata sul "principio di sostituzione" diventa il fattore determinante della generazione di reddito, e lo "spirito del razionalismo" permea l'intero contenuto dell'imprenditorialità e si identifica con esso.

Allo stesso tempo, sarebbe un'omissione imperdonabile ridurre l'essenza della combinazione solo al problema dell'uso efficiente delle risorse. L'imprenditore combina anche nel campo parametri più complessi che garantiscono la stabilità della struttura imprenditoriale stessa. Quando il meccanismo di mercato, per qualsiasi ragione: scarsità di risorse, instabilità degli approvvigionamenti, difficoltà nel monitorare l'adempimento degli obblighi, non fornisce il livello adeguato, l'imprenditore inizia a combinarsi con gli elementi del meccanismo stesso. Toglie i singoli elementi dalla sfera del mercato e li inserisce nella struttura della propria organizzazione, modificando la natura del meccanismo di ridistribuzione delle risorse. Pertanto, il contenuto della funzione di combinazione è più ampio del "principio di sostituzione" e può fungere da fattore di trasformazione del meccanismo di allocazione delle risorse.

Essendo di natura sociale, l'attività imprenditoriale è finalizzata a soddisfare i bisogni sociali. Ma l'imprenditore non si assume il rischio di proprietà per motivi di beneficenza. L'interesse materiale espresso nel reddito è il motivo di incentivo per l'attività imprenditoriale. Tuttavia, va tenuto presente che non tutti i redditi sono il risultato dell'imprenditorialità. Essa agisce come tale solo quando sembra essere il risultato di un migliore uso dei fattori di produzione. Pertanto, vari tipi di reddito da locazione, interessi sul capitale non possono essere considerati come reddito da imprenditorialità. In realtà, il reddito da impresa si presenta sotto forma di profitto economico, che è una forma diretta di motivazione imprenditoriale. Il profitto è una fonte di reddito per l'imprenditore e lo sviluppo dell'azienda, funge da indicatore dell'efficienza nell'uso delle risorse e della valutazione delle opportunità di investimento e, infine, una valutazione del successo e un incentivo psicologico. Ciò suggerisce che, anche senza manifestarsi esternamente, il profitto occupa comunque un posto dominante nella gerarchia degli obiettivi dell'imprenditore.

Pertanto, in qualità di manager aziendale, un imprenditore si impegna a fornire condizioni stabili per l'attuazione e lo sviluppo della sua funzione imprenditoriale. Da questo lato, il suo compito è bilanciare le forze multidirezionali che consentono di svolgere efficacemente funzione imprenditoriale a lungo termine. Allo stesso tempo, realizzando la funzione del proprietario, deve garantire il massimo ritorno sulle risorse utilizzate, che si esprime nella massimizzazione dei profitti. La risoluzione di questa contraddizione può assumere una varietà di forme, ma tutte alla fine si riducono a garantire un tasso di profitto accettabile. La soddisfazione per il profitto non significa altro che un compromesso tra i vari aspetti della funzione imprenditoriale.

Tuttavia, sarebbe ingiusto concentrarsi solo sulla motivazione all'acquisizione dell'imprenditorialità, perdendo di vista il lavoro creativo che svolge.

I principi fondamentali a cui gli imprenditori dovrebbero ispirarsi nelle loro attività:

1) Giusta scelta strategie aziendali basate su ricerche di mercato.

2) Creazione delle condizioni per un rapido adeguamento alle esigenze del mercato della produzione, della gamma e della qualità dei prodotti, del sistema di gestione delle attività produttive e di commercializzazione dell'azienda

3) Influenza attiva sulla domanda, sul mercato e sui consumatori attraverso la pubblicità, politica dei prezzi, un efficace sistema di controllo sulla sfera della circolazione delle merci

4) Un imprenditore non dovrebbe avere paura della concorrenza

5) Effettuare la pianificazione aziendale

6) Non aver paura di prendere prestiti

7) Diversifica la tua produzione

8) Meccanizzare e automatizzare la tua produzione.

3. Problemi di imprenditorialità

Durante la transizione verso un'economia di mercato, la Russia ha dovuto affrontare molti problemi che dovevano essere risolti il ​​più rapidamente possibile. In primo luogo, era necessario definire i diritti di proprietà e decidere a chi sarebbe stato concesso di possedere imprese di proprietà dello Stato, come, con quale meccanismo ea quali prezzi sarebbe stato effettuato il trasferimento di proprietà. Era inoltre necessario creare mercati dei capitali, sistemi bancari, finanziari e monetari. Era necessario sviluppare sistemi efficaci per la pianificazione e contabilità al fine di valutare il valore delle imprese e giudicare nel modo più oggettivo i risultati delle loro attività. È stato necessario rivedere le leggi esistenti per legalizzare nuove forme di relazioni economiche, nuovi tipi di proprietà e nuovi tipi di transazioni.

Era necessario selezionare e formare manager che potessero lavorare in un sistema di mercato e competere nel proprio paese e nel mercato mondiale. Era inoltre necessario ottenere il riconoscimento da parte della popolazione delle nuove regole del gioco.

La sfida era sviluppare la concorrenza e la politica di regolamentazione e trovare un modo per affrontare i problemi che derivano dal fatto che la mera privatizzazione di gigantesche imprese inefficienti crea un sistema di giganteschi monopoli privati ​​inefficienti.

Era necessario determinare la procedura per la cessazione da parte dello Stato dei sussidi a vari settori e sviluppare sistemi fiscali che potessero fornire finanziamenti per le attività del governo.

Infine, è stato necessario decidere se, e se sì, quando, sarebbe stata consentita la chiusura delle imprese non competitive e creare servizi di assistenza sociale che si assumessero la soluzione dei problemi sociali derivanti dagli inevitabili squilibri economici sia durante il periodo di transizione. e dopo il completamento.

La maggior parte di questi problemi riguarda anche le piccole imprese. I problemi dell'ulteriore sviluppo delle piccole imprese in Russia rimangono sostanzialmente gli stessi di quelli osservati nei materiali del 1 ° Congresso panrusso dei rappresentanti delle piccole imprese:

• insufficienza del capitale iniziale e del proprio capitale circolante;
• difficoltà nell'ottenere prestiti bancari;
• aumento della pressione da parte delle strutture criminali;
• mancanza di commercialisti, dirigenti, consulenti qualificati;
• difficoltà nell'ottenere locali e affitti estremamente elevati;
• limitate possibilità di ottenere servizi di leasing;
• mancanza di un'adeguata protezione sociale e sicurezza personale dei proprietari e dei dipendenti delle piccole imprese, ecc.

Non è un caso che la 2a Conferenza tutta russa delle piccole imprese, tenutasi nel marzo 2001 a Mosca, sia stata denominata "Regolamento ragionevole per l'imprenditoria civile". La conferenza mirava a identificare le fonti di eccessive barriere amministrative nello sviluppo dell'imprenditorialità.

Il fatto è che tra i problemi che ostacolano lo sviluppo delle piccole imprese, al secondo posto dopo il carico fiscale ci sono le eccessive barriere amministrative. Non solo ostacolano lo sviluppo dell'imprenditorialità, ma creano anche un altro problema statale, costringendo le piccole imprese a entrare nell'economia sommersa.

All'inizio del 2003, il Ministero dello Sviluppo Economico e del Commercio, per conto del Presidente della Federazione Russa, ha condotto un inventario delle funzioni di controllo degli organi statali e ha scoperto quante persone sono direttamente collegate alla supervisione. Come risultato dell'inventario, si è scoperto che in Russia non esiste un sistema generale di controllo statale. 43 ministeri e dipartimenti federali hanno 65 organizzazioni di ispezione. Solo 55 di loro danno lavoro a 1065 mila persone. Più di 423 di loro sono dotati del diritto al controllo statale diretto, il resto li serve. Non c'è dubbio che questi numerosi ispettori si stanno concentrando sulle piccole imprese, limitando, incatenando e spesso interrompendo le loro attività.

Gli esperti che analizzano il fatturato dell'economia sommersa stimano che sia almeno il 40% del prodotto nazionale lordo. Allo stesso tempo, negli ultimi anni si è verificata una graduale diminuzione della quota dell'economia sommersa in Russia.

1) alto livello di tassazione;

2) indisponibilità di risorse creditizie;

3) barriere amministrative.

Le piccole imprese in Russia affrontano grandi difficoltà nelle loro attività. Il problema principale è l'insufficiente base di risorse, sia logistiche che finanziarie. In pratica si tratta di creare un nuovo settore dell'economia. Per decenni non abbiamo avuto un settore del genere in misura significativa. Ciò, in particolare, significava l'assenza di imprenditori formati. La maggior parte della popolazione, che viveva "pay to pay", non poteva costituire una riserva di fondi necessaria per avviare un'attività in proprio. È chiaro che il bilancio statale estremamente teso non può diventare una fonte di questi fondi. Resta da sperare in risorse di credito. Ma anche loro sono insignificanti e, per di più, estremamente difficili da implementare con un'inflazione costante.

Difficilmente la situazione può cambiare seriamente nella giusta direzione, a meno che non si passi finalmente dalle parole ai fatti nel sostegno pubblico alle piccole imprese costruttive. Non c'è motivo di contare su un aumento significativo delle risorse materiali, tecniche e finanziarie disponibili per questo, almeno nel prossimo futuro.

Pertanto, è necessario creare meccanismi di prestito preferenziale, tassazione, preferenze di vario genere, comprese quelle legate all'attività economica estera. Il loro scopo è garantire che i bisogni delle persone siano meglio serviti creando le condizioni per uno sviluppo coerente dell'imprenditorialità.

Il prossimo problema è il quadro normativo su cui le piccole imprese possono ora fare affidamento. Finora, per usare un eufemismo, è imperfetto, e in molte disposizioni molto significative è del tutto assente. La difficoltà è che, in primo luogo, non esiste un'unica base legislativa per le attività odierne delle piccole imprese domestiche e, in secondo luogo, le normative disparate esistenti sono ben lungi dall'essere pienamente attuate.

Attualmente, la piccola impresa si trova in condizioni molto lontane da quelle che dovrebbero essere inerenti alle relazioni di mercato. Al contrario, si tende a circondarla sempre più del vecchio quadro del sistema urbanistico-amministrativo con la sua pianificazione quasi onnicomprensiva e la rigida regolamentazione con l'ausilio di limiti, fondi, ecc.

Non esiste un sistema per effettuare un'analisi approfondita delle attività delle piccole imprese, non esiste una contabilità adeguata dei risultati del loro lavoro, non ci sono praticamente relazioni su quegli indicatori che danno diritto a queste imprese di beneficiare di agevolazioni fiscali.

Accesso limitato per le piccole imprese alta tecnologia, poiché il loro acquisto richiede notevoli costi finanziari una tantum.

Un altro problema è il personale. Sfortunatamente, ci sono molti meno imprenditori qualificati di quelli di cui l'economia ha realmente bisogno.

Nonostante la gravità dei problemi associati alle piccole imprese, le piccole imprese nazionali hanno prospettive di ulteriore sviluppo.

Innanzitutto è necessario tutelare le piccole imprese dalla burocrazia, rendere il più semplice possibile la procedura di registrazione, ridurre il numero degli organismi di regolamentazione e delle ispezioni e continuare il processo di riduzione del numero delle attività e dei prodotti in licenza. È necessario sradicare la corruzione, che non è solo pericolosa dal punto di vista morale, ma ostacola anche la crescita economica, aumenta notevolmente i prezzi e distorce la concorrenza.

È necessario ridurre significativamente il carico fiscale sulle piccole imprese. Ciò è particolarmente importante per gli imprenditori in fase di avviamento, principalmente in attività come innovazione, produzione, costruzione, riparazione e costruzione e medicina.

L'attenzione dovrebbe essere focalizzata sulla concentrazione di tutte le risorse finanziarie destinate al sostegno delle piccole imprese (bilancio federale, bilanci regionali, Fondo federale per il sostegno alle piccole imprese, diverse fonti fuori bilancio) nelle aree prioritarie più importanti, e creare un sistema di credito garanzie per questo.

Per le piccole imprese di nuova costituzione è necessario il ricorso diffuso al leasing e al franchising. Se il sistema del franchising sta guadagnando sempre più posizioni nel nostro Paese, allora il leasing è solo agli albori. L'ulteriore sviluppo di queste forme di attività dovrebbe essere facilitato dalle grandi imprese.

È necessario un lavoro più energico per sviluppare le infrastrutture delle piccole imprese, sviluppare il sistema bancario e vari fondi per sostenere le piccole imprese. Le piccole imprese dovrebbero poter in ogni momento ricevere consulenza e assistenza gratuita sull'apertura e il funzionamento, sui problemi strategia di marketing, tutelando i propri interessi, su ogni altra questione.

Rimane ancora molto lavoro da fare nel campo della formazione e della formazione avanzata del personale imprenditoriale. Circa 8 milioni di persone, ovvero quasi il 12% della popolazione occupata totale nel paese, lavorano nel settore delle piccole imprese e questo numero aumenterà di anno in anno. Sempre più persone giovani ed energiche si avvicinano alle piccole imprese. Un compito particolarmente rilevante allenamento Vocale leader di tali società.

Negli ultimi anni il numero di richieste di nuove licenze è diminuito, il che ha indubbiamente facilitato la vita alle piccole imprese. Allo stesso tempo, l'80% di tutte le licenze rilasciate costa agli imprenditori più del compenso stabilito dalla legge e il 77% di tutte le licenze e le decisioni detenute dal capo delle imprese sono state rilasciate per un periodo inferiore ai cinque anni prescritti dalla legge.

Secondo legge federale dell'8 agosto 2001 n. 128-FZ "Sulla licenza di determinati tipi di attività", gli enti locali non hanno il diritto di introdurre autorizzazioni diverse da quelle elencate nella legge sulle licenze.

Pertanto, nonostante un numero abbastanza elevato di problemi e ostacoli, le piccole imprese in Russia hanno riserve per un ulteriore sviluppo.

4. Soggetti e oggetti dell'attività imprenditoriale

Il soggetto principale dell'attività imprenditoriale è l'imprenditore. L'imprenditore, però, non è l'unico soggetto, in ogni caso è costretto ad interagire con lui consumatore come sua controparte principale, nonché con stato, in cui situazioni diverse può fungere da aiutante o da avversario. Appartengono alla categoria dei soggetti dell'attività imprenditoriale anche il consumatore e lo Stato, nonché dipendente(a meno che, ovviamente, l'imprenditore non lavori da solo) e partner commerciali (se la produzione non è isolata dalle pubbliche relazioni) (Fig. 1).

Riso. 1 Enti commerciali

Nel rapporto tra imprenditore e consumatore, l'imprenditore appartiene alla categoria del soggetto attivo, e il consumatore è caratterizzato principalmente da un ruolo passivo. Quando si analizza il lato di queste relazioni il consumatore funge da indicatore del processo imprenditoriale. Ciò è comprensibile, quindi, tutto ciò che costituisce oggetto dell'attività di un imprenditore ha diritto di realizzarsi solo in caso di esito positivo (positivo) revisione tra pari consumatore. Tale valutazione è effettuata dal consumatore e funge da volontà di quest'ultimo ad acquistare un determinato prodotto. Un imprenditore, nel pianificare e organizzare le proprie attività, non può in alcun modo ignorare gli umori, i desideri, gli interessi, le aspettative, le valutazioni del consumatore.

Un imprenditore in un sistema di relazioni di mercato non ha altro modo per influenzare il consumatore, se non quello di agire all'unisono con i suoi interessi. Tuttavia, questa situazione non significa affatto che l'imprenditore sia obbligato ad agire solo in stretta conformità con gli interessi già identificati del consumatore. L'imprenditore stesso può formare la domanda dei consumatori, creare nuovi bisogni dei consumatori. Proprio a questo si riduce la proposizione sui due modi di organizzare l'attività imprenditoriale: sulla base dell'interesse rivelato del consumatore o sulla base di "imporgli" un nuovo prodotto.

Pertanto, l'obiettivo dell'imprenditore è la necessità di "vincere" il consumatore, di creare una cerchia di propri consumatori.

Il ruolo dello Stato come soggetto del processo imprenditoriale può essere diverso a seconda delle condizioni sociali, della situazione nella sfera dell'attività imprenditoriale e degli obiettivi che lo Stato si prefigge.

A seconda della situazione specifica, lo stato può essere:

. un ostacolo allo sviluppo dell'imprenditorialità, quando crea un ambiente estremamente sfavorevole per lo sviluppo dell'imprenditorialità o addirittura lo vieta;

. da un osservatore esterno, quando lo Stato non si oppone direttamente allo sviluppo dell'imprenditorialità, ma allo stesso tempo non contribuisce a tale sviluppo;

. acceleratore del processo imprenditoriale, quando lo stato conduce una ricerca costante e attiva di misure per coinvolgere nuovi agenti economici nel processo imprenditoriale (spesso un'attività così mirata dello stato provoca una "esplosione" dell'attività imprenditoriale e porta a un "boom" dell'imprenditorialità).

Al gruppo dei soggetti del processo imprenditoriale appartiene anche un dipendente in quanto attuatore delle idee di un imprenditore. È da lui che dipende l'efficienza e la qualità dell'attuazione di un'idea imprenditoriale.

È noto che ogni entità economica ha i propri interessi. Per quanto riguarda l'imprenditore e il dipendente, alcuni dei loro piani sono gli stessi (maggiore è il profitto, maggiore è lo stipendio, ad esempio) e alcuni sono opposti (l'imprenditore non è interessato a salari alti, ma il dipendente lo è) . In tali casi le parti sono costrette a ricercare opzioni di compromesso, che, in generale, costituiscono la base del rapporto tra questi due soggetti del processo imprenditoriale.

I partenariati (reali e potenziali) svolgono un ruolo molto importante nell'imprenditorialità. Ogni imprenditore, nella pianificazione delle proprie attività, nello sviluppo di un business plan, deve tenere conto della possibilità di stabilire le partnership necessarie. Ad esempio, se hai intenzione di produrre, ad esempio, mobili da cucina, cercherai naturalmente di determinare dove, da chi e in quali condizioni, presumibilmente (e se esiste una tale possibilità), sarai in grado di acquistare tutto il necessario per l'organizzazione della produzione (legno, altri componenti, allestimenti, attrezzature, macchine, ecc.). Senza un tale approccio, la pianificazione aziendale è impossibile.

Pertanto, nella pianificazione delle proprie attività, un imprenditore considera un partner (partner) come un soggetto del processo imprenditoriale, dalla forma di relazioni da cui dipende il livello di efficienza della propria attività.

Gli oggetti dell'attività commerciale sono immobilizzazioni e capitale circolante, nonché altre attività materiali e immateriali e risorse finanziarie, il cui valore si riflette nel bilancio autonomo della società. Gli azionisti esercitano il diritto di possedere, utilizzare e disporre dei beni della società.

La società ha il diritto di disporre della propria proprietà a propria discrezione, inclusa la vendita, il trasferimento ad altre imprese a titolo oneroso e gratuito, cancellando il saldo.

Il possesso e l'uso di un bene che non appartiene alla società in base alla proprietà è effettuato sulla base della sua locazione con o senza successivo riscatto, e altri motivi legali. La Società possiede e utilizza terreni e altre risorse naturali secondo la procedura stabilita dalla legge.

La società risponde delle proprie obbligazioni con tutti i suoi beni, che, ai sensi della normativa vigente, possono essere riscossi.

Il capitale autorizzato della società è formato a spese di denaro contante, contributi immobiliari, proventi dalla vendita di proprietà intellettuale degli azionisti. Il capitale autorizzato può essere reintegrato con i beni personali dei soci trasferiti alla società per la successiva vendita e accredito del ricavato sul conto del conferimento del socio al capitale autorizzato.

5. Forme organizzative e giuridiche dell'imprenditorialità

Secondo Codice civile nella Federazione Russa esistono le seguenti forme organizzative e giuridiche di impresa: società di persone, società e cooperative di produzione.

Sono riconosciute le partnership commerciali e le società organizzazioni commerciali con il capitale (socio) autorizzato diviso in azioni (conferimenti) dei fondatori (partecipanti). Gli immobili creati a spese dei contributi dei fondatori (partecipanti), nonché prodotti e acquisiti da una società di persone o da società nel corso della propria attività, gli appartengono per diritto di proprietà.

Le società di persone possono essere create sotto forma di società in nome collettivo e società in accomandita semplice (società in accomandita semplice). I partecipanti in società in nome collettivo e i soci in società in accomandita possono essere singoli imprenditori e (o) organizzazioni commerciali.

Una società in nome collettivo è un'associazione di tipo chiuso basata sulla proprietà condivisa con un numero limitato di partecipanti che sono pienamente responsabili degli obblighi della partnership con tutte le loro proprietà. Può essere stabilito da almeno due persone. Pertanto, nel caso in cui l'unico partecipante rimanga nella società esistente, questa deve essere liquidata o trasformata in altra forma.

Una società in accomandita semplice è un'associazione di tipo chiuso che include, insieme ai partecipanti che hanno la piena responsabilità patrimoniale per gli obblighi della società, i contribuenti la cui responsabilità è limitata all'entità del contributo versato.

Una società in accomandita semplice viene creata sulla base delle stesse basi di una società in nome collettivo, con l'unica differenza che deve includere almeno un contribuente (soci in accomandita). In caso di pensionamento di tutti i depositanti, deve essere liquidato o trasformato in altra forma.

Le società commerciali possono essere create sotto forma di società per azioni, società a responsabilità limitata o società a responsabilità aggiuntiva. I membri di società economiche e gli investitori in società in accomandita possono essere cittadini e persone giuridiche. Organi e organi dello Stato il governo locale non potrà agire in qualità di partecipanti in società economiche e di contribuenti in società in accomandita semplice, salvo diversa disposizione di legge.

Una società a responsabilità limitata è una forma organizzativa di imprenditorialità basata sulla messa in comune del capitale di un numero limitato di partecipanti che non sono responsabili degli obblighi della società.

Una società a responsabilità limitata può essere costituita da uno o più partecipanti il ​​cui numero non deve superare il limite del loro numero stabilito dalla legge. Nelle loro attività, le società di questo tipo sono guidate dall'Atto costitutivo firmato dai fondatori e dallo Statuto da loro approvato, che riflette le principali disposizioni dell'organizzazione e della gestione dell'azienda. La costituzione del patrimonio della società avviene a spese dei contributi dei fondatori. E sebbene il capitale di una società a responsabilità limitata sia diviso in azioni, la società non ha il diritto di emettere azioni e titoli simili. La dimensione minima del fondo statutario per le società di questo tipo è regolata dalla legge e deve essere di almeno 100 salari minimi mensili e se il volume del patrimonio netto della società scende al di sotto del valore stabilito, la società viene liquidata.

Una società a responsabilità aggiuntiva è una forma organizzativa di imprenditorialità basata sulla messa in comune dei capitali di un numero limitato di partecipanti che si assumono la responsabilità patrimoniale aggiuntiva da loro determinata per gli obblighi della società.

Società per azioni (JSC) - costituzione basata sulla messa in comune del capitale mediante l'emissione di azioni, i cui partecipanti non sono responsabili della proprietà per i propri obblighi, ad eccezione dell'importo del valore delle azioni da loro acquisite carte preziose società.

Caratteristica distintiva di una società per azioni è la suddivisione del suo capitale in un certo numero di azioni distribuite tra i partecipanti, il che, tuttavia, non esclude la costituzione di una società per azioni da parte di un soggetto, agendo in questo caso come il titolare dell'intero blocco di azioni. Date le specificità del funzionamento di una JSC, la formazione del suo capitale è regolata dalla legge. Il capitale sociale di una società per azioni è costituito dal valore nominale delle azioni collocate tra i fondatori. Allo stesso tempo, il suo valore minimo è fissato a 1.000 salari minimi mensili e la sottoscrizione aperta di azioni è consentita solo dopo il pagamento completo da parte dei fondatori del fondo statutario. Non è consentito un aumento del fondo statutario a copertura delle perdite e la sua riduzione è possibile solo previa notifica a tutti i creditori. Una società per azioni, inoltre, non ha diritto al pagamento dei dividendi, sia prima del pagamento integrale del capitale autorizzato, sia nel caso in cui il patrimonio netto della società sia inferiore al capitale autorizzato o possa ridursi dopo il pagamento dei dividendi. Tuttavia, le JSC possono utilizzare tale strumento per aumentare le attività sotto forma di obbligazioni solo dopo il terzo anno di esistenza e per un importo non superiore alla dimensione del fondo autorizzato. Allo stesso tempo, la legge prevede la possibilità di superare tali requisiti, a condizione che l'emissione di obbligazioni sia garantita da terzi.

Le principali forme organizzative e legali di imprenditorialità secondo il codice civile della Federazione Russa hanno la seguente gradazione. (fig.2)

Fig. 2 Principali forme organizzative e giuridiche dell'imprenditorialità

6. Fondi di sostegno all'imprenditorialità

Attualmente, il ruolo delle piccole imprese è in forte crescita. La loro creazione è di grande importanza, poiché contribuisce ad aumentare l'occupazione della popolazione: assicura lo sviluppo della produzione, dei beni e dei servizi. I fondi di sostegno all'imprenditorialità si stanno formando presso il federale e livelli regionali. Fondi regionali e centri di sostegno alle piccole imprese sono stati istituiti in 73 entità costituenti della Federazione Russa. Organismi statali speciali realizzano misure finanziarie e creditizie e di altro tipo a sostegno delle piccole imprese.

Lo sviluppo delle piccole imprese è stimolato da incentivi fiscali per la produzione di beni e servizi, prestiti agevolati, fornitura di attrezzature in leasing e altre misure.

Nella Federazione Russa, il sostegno statale alle piccole imprese viene effettuato nelle seguenti aree:

• formazione di infrastrutture per il supporto e lo sviluppo delle piccole imprese;
• creazione di condizioni preferenziali per l'utilizzo da parte delle piccole imprese delle attività finanziarie, logistiche e risorse di informazione, nonché gli sviluppi e le tecnologie scientifiche e tecniche;
• istituzione di una procedura semplificata per la registrazione delle piccole imprese, la licenza delle loro attività, la certificazione dei loro prodotti, la presentazione di statistiche statali e bilancio d'esercizio;
• sostegno all'attività economica estera delle piccole imprese, compresa l'assistenza; sviluppo delle loro relazioni commerciali, scientifiche e tecniche, produttive, militari, informative con l'estero;
• organizzazione di attività di formazione, riqualificazione e alta formazione del personale per le piccole imprese.

Il sostegno finanziario per i programmi statali e municipali a sostegno delle piccole imprese viene effettuato ogni anno a spese del bilancio federale, dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e dei bilanci locali, nonché da altre fonti. Il bilancio federale prevede annualmente lo stanziamento di stanziamenti per la sua esecuzione.

Sono previste le seguenti misure di finanziamento:

• prestazione di garanzie statali all'estero organizzazioni di credito che eroga prestiti a sostegno delle piccole imprese;
• fornitura di garanzie statali per prestiti emessi da banche e altre organizzazioni di credito della Federazione Russa a piccole imprese;
• assegnazione di prestiti agevolati statali per investimenti;
• assegnazione di almeno il 40% dei fondi del Fondo statale per l'occupazione della Federazione Russa per creare nuovi posti di lavoro nel campo delle piccole imprese.

Sono previste numerose misure per lo sviluppo delle piccole imprese.

• Prestito agevolato. Il prestito alle piccole imprese viene effettuato a condizioni preferenziali con compensazione della corrispondente differenza alle organizzazioni di credito dai fondi dei fondi di sostegno alle piccole imprese.
• Assicurazione. L'assicurazione delle piccole imprese viene effettuata a condizioni agevolate. I fondi di sostegno alle piccole imprese, in virtù di un accordo con un'organizzazione assicurativa, hanno il diritto di risarcirlo in tutto o in parte per il mancato guadagno.
• Ordine del governo. Quando si formano e si effettuano ordini, oltre a concludere contratti statali per la fornitura di prodotti e beni (servizi) per esigenze statali per tipi di prodotti prioritari, i clienti statali sono obbligati a collocare almeno il 15% del volume totale delle forniture per esigenze statali di questo tipo di prodotto con le piccole imprese.

Lavora nella regione di Kemerovo Fondo statale per il sostegno alle piccole imprese della regione di Kemerovo, L'obiettivo principale del Fondo è accumulare risorse per il sostegno finanziario dei programmi statali di sostegno alle piccole imprese, la partecipazione al finanziamento dei programmi regionali, nonché progetti e attività volti a sostenere e sviluppare le piccole imprese.

Inoltre, per risolvere i problemi di sviluppo delle piccole imprese a Kemerovo, è stata realizzata un'infrastruttura a supporto delle piccole imprese, che comprende: Fondo municipale non commerciale per il sostegno alle piccole imprese di Kemerovo (MNFSMP) , che unisce Kemerovo Business Incubators, il City Business Center, il Training and Consulting Center e il City Innovation Center. Il Fondo di sostegno alle piccole imprese collabora attivamente con il Consiglio per il sostegno e lo sviluppo delle piccole imprese sotto il capo della città, la Camera di commercio e industria di Kuzbass, l'ufficio di rappresentanza di Kuzbass di OPORA Rossii.

L'attività principale del Business Center è la fornitura di sostegno finanziario alle piccole imprese attraverso l'emissione di prestiti. Un prerequisito per ottenere un sostegno finanziario è la creazione di nuovi posti di lavoro.

Il Centro di formazione e consulenza del Fondo municipale non commerciale per il sostegno alle piccole imprese nella città di Kemerovo, dopo essere passato dall'insegnamento delle basi dell'attività imprenditoriale allo sviluppo di corsi speciali nelle aree popolari del fare impresa dal 1999, oggi ha evidenziato la direzione del coaching come supporto professionale e risoluzione di situazioni problematiche sul posto di lavoro di un uomo d'affari come specialista in un'area specifica sul problema dichiarato.

A loro volta, sono stati creati Incubatori d'impresa per risolvere i seguenti compiti: supporto alle start-up imprenditori fornendo spazi di produzione; formazione e sviluppo di una sana competizione nella regione; creazione di nuovi posti di lavoro.

Il compito principale del City Innovation Center è il supporto informativo e finanziario per la commercializzazione di un progetto innovativo, che è nella fase iniziale della creazione di un prototipo. E' prevista la creazione di una banca di progetti innovativi, ricerca di esecutori di progetto grazie al Centro per il Trasferimento Tecnologico del Centro Ricerche di Stato, incubazione d'impresa, supporto consulenziale alle attività imprese innovative, assistenza nella tutela della proprietà intellettuale.

Ciò consentirà, attraverso lo sviluppo delle piccole e medie imprese manifatturiere, di fornire ulteriori opportunità per migliorare significativamente le condizioni di vita delle persone, aumentare il loro tenore di vita, la salute, il potenziale educativo e intellettuale e risolvere i gravi problemi sociali della città economia. Pertanto, nel Kemerovo MNFPMP è stato formato un sistema completo di supporto alle imprese: dalla formazione e consulenza all'attuazione di un'idea imprenditoriale.

Tali fondi municipali di sostegno alle imprese senza scopo di lucro esistono non solo nel centro regionale, ma anche in quasi tutte le città e distretti della regione di Kemerovo (Belovo, Anzhero-Sudzhensk, Osinniki, Kaltan, Berezovsky, ecc.)

Conclusione

L'imprenditorialità è una forza indispensabile per il dinamismo economico, la competitività e la prosperità sociale. In fondo un imprenditore è sempre un innovatore, introducendo nuove tecnologie su base commerciale, nuove forme di organizzazione aziendale; l'iniziatore della combinazione di fattori di produzione in un unico processo di produzione di beni e servizi allo scopo di realizzare un profitto; l'organizzatore della produzione, che dà il tono alle attività dell'azienda, determina la strategia e la tattica del comportamento dell'azienda e si assume l'onere della responsabilità per il successo del proprio comportamento; una persona che non ha paura del rischio e lo prende consapevolmente per raggiungere il suo obiettivo.

Le relazioni di mercato pongono molti compiti complessi per la nostra società, tra i quali l'imprenditorialità occupa un posto importante.

La natura del potenziale imprenditoriale della Russia è determinata dallo stato dell'economia russa. Da un lato, la Russia ha dimostrato la capacità di formare rapidamente un'infrastruttura imprenditoriale e la stessa classe di imprenditori, soprattutto perché questi stessi concetti sono stati percepiti in modo estremamente negativo nel paese per molti decenni precedenti.

Per lo sviluppo dell'imprenditorialità in Russia è necessario un programma speciale, che dovrebbe includere:

1. creazione di una legislazione economica stabile;
2. costituzione di fondi statali per investimenti, assicurazioni e informazioni per assistere gli imprenditori;
3. costruire un'infrastruttura di mercato regionale (formazione, consulenza, centri di certificazione);
4. l'introduzione di un'adeguata regolamentazione fiscale, valutaria, sui prezzi e antimonopolio, che renderebbe non redditizio ingannare i partner.

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L'imprenditoria sociale è un tipo speciale di attività situata all'incrocio tra beneficenza e affari. Implica l'estrazione del profitto e il suo reinvestimento per risolvere o mitigare i problemi più urgenti della società. I redditi non sono distribuiti tra i partecipanti alle imprese economiche, ma sono investiti in settori quali la riduzione della disoccupazione, il rafforzamento della tutela dei diritti dei cittadini, ambiente. Consideriamo ulteriormente in dettaglio cos'è l'imprenditorialità socialmente orientata.

Informazione Generale

L'imprenditoria sociale è un campo in cui le attività sono svolte indipendentemente da finanziamenti esterni. Tutto il lavoro viene svolto sulla base di schemi aziendali comprovati. Al riguardo, non si può dire che l'imprenditoria sociale sia una forma di attività amatoriale. In quest'area, vengono utilizzati non solo approcci collaudati nel tempo, ma anche nuovi approcci scientificamente basati per risolvere problemi esistenti e relativamente recenti.

Missione

Le piccole imprese e le organizzazioni socialmente orientate possono lavorare in una varietà di settori. Implementano programmi socialmente orientati come parte del loro core business. Potrebbe essere l'assistenza sanitaria agricoltura, servizio, istruzione e così via. Attualmente non esiste una definizione esatta di imprenditorialità sociale, poiché interessa molti settori della vita umana e ha un numero enorme di direzioni e sfaccettature. Questa attività può essere ampiamente descritta dalla seguente frase: "Fai soldi aiutando gli altri". L'imprenditoria sociale è una soluzione ai problemi tangibili e concreti della vita sociale, contribuendo a un cambiamento sostenibile positivo. Va sottolineato che questo lavoro non è un ente di beneficenza. L'aiuto è fornito secondo il principio "non dare un pesce, ma una canna da pesca".

Riferimento storico

Come è nata l'imprenditoria sociale? In Russia, già nel 19° secolo, esistevano le cosiddette case dell'operosità. Possono essere definiti un esempio di assistenza al lavoro domestica completa. Queste case furono fondate da padre John Sergiev a Kronstadt. La sua idea principale era l'idea che spesso la carità ordinaria, l'elemosina corrompe una persona, privandola di un incentivo a lavorare. Le "case" erano centri in cui il lavoro veniva svolto in tre direzioni contemporaneamente. Qui erano impegnati in beneficenza, attività educative e di lavoro. A metà del 19° secolo cooperative nel Regno Unito. Erano una fonte di finanziamento dei bisogni pubblici della popolazione.

Sviluppo dell'imprenditoria sociale

Va notato che il fenomeno in esame è stato notato all'estero molto prima che in Russia. Esistono diversi studi che illustrano la diversità dei contenuti e delle forme di organizzazione dell'imprenditoria sociale. Il concetto stesso è stato introdotto per la prima volta negli anni '60. Regno Unito del XX secolo. Poi si diffusero le tendenze alla libertà pubblica. Su questa ondata, le questioni di importanza pubblica sono state ampiamente trattate dalle pubblicazioni in lingua inglese. Un uso più stabile del concetto di imprenditoria sociale risale agli anni '70 e '80. Ciò è stato facilitato da diverse personalità di spicco. Quindi, Gregory Dees ha sottolineato in uno dei suoi articoli che il motivo dell'emergere delle piccole imprese è socialmente orientato organizzazione no profit risiede nell'inefficienza delle singole istituzioni pubbliche. Vale la pena notare qui che nei paesi avanzati con strutture abbastanza progressiste, la forma di impresa in questione è più comune. A questo proposito, per l'emergere dell'imprenditoria sociale, è sufficiente l'apparenza di una valutazione soggettiva delle istituzioni esistenti come inefficaci da parte di un singolo membro della società.

Specificità

Michele Giovani

Quest'uomo non ha solo creato imprese sociali in tutto il mondo. Michael Young è seriamente impegnato in programmi educativi. Ha generato il College of Entrepreneurship (Social), la 3rd Millennium University, l'Institute for Community Studies e molte altre istituzioni. Uno dei professori di Harvard ha definito Young l'uomo d'affari di maggior successo nel campo delle iniziative pubbliche. Grazie alle sue attività sono state realizzate molte idee per la tutela dei consumatori. Young si è esibito e scritto libri. L'idea principale delle sue opere era l'idea di valutare le persone non solo in base all'istruzione, al merito, alle capacità mentali, all'occupazione, ma anche al livello della loro onestà, capacità di simpatizzare, mostrare gentilezza e generosità.

Realtà moderne

Attualmente, le società commerciali sono più attivamente coinvolte nelle riforme sociali. Allo stesso tempo, tutte le imprese hanno in comune il desiderio di introdurre approcci innovativi nel business. Vi è un crescente interesse per l'imprenditoria sociale da parte della comunità accademica. Un corso speciale è stato aperto alla Harvard Business School nel 1989. La formazione è passata direttamente attraverso il programma di imprenditoria sociale. Da quel momento, le principali business school americane hanno iniziato a includere corsi aggiuntivi nel loro piani educativi. Nel 2004, circa un quarto dei laureati di Stanford aveva una laurea in imprenditorialità sociale. All'inizio del 21° secolo, diversi grandi aziende. Tra loro:

Compagnie russe

Nella Federazione Russa, il contributo della Our Future Foundation può essere definito il più significativo. È stata fondata da V. Alekperov, co-proprietario e presidente della società LUKoil. Il Fondo fornisce assistenza informativa, finanziaria e consulenziale agli imprenditori sociali, organizza concorsi di progetto, analizza l'efficacia delle imprese sostenute in termini di indicatori specifici. Oltre a "Our Future", vale la pena notare la "School of Farmers" nel territorio di Perm, il workshop "Merry Felt", che opera nell'ambito della Women's Society a Rybinsk, il salone di servizi ai consumatori "Berezen" a Tula, LLC " Armor" a Ekaterinburg "Elfo", associazione pubblica "Care" a Nizhny Novgorod, fondo "Nadezhda" a San Pietroburgo. Nel 2010 il concetto di “imprenditoria sociale” è stato ufficialmente inserito nei regolamenti del Ministero dello Sviluppo Economico. Per questo motivo, le autorità regionali hanno iniziato a mostrare maggiore attenzione a questo fenomeno sociale. Ha cominciato a svilupparsi più attivamente istituzioni educative. Tra questi ci sono, ad esempio, Scuola di Novosibirsk"Territorio di sviluppo".

Conclusione

Il problema sociale a cui mirano le azioni dell'imprenditore è il punto di partenza della sua attività. Se non ci sono problemi urgenti che richiedono un intervento, non ci saranno lavori speciali. Ci sarà un'impresa convenzionale con obiettivi tradizionali. L'imprenditoria sociale è un equilibrio tra compiti sociali e componente aziendale. Qui il denaro non è un obiettivo, ma un mezzo che permette non solo di risolvere problemi, ma anche di rimanere indipendenti dai continui investimenti dall'esterno. Dal punto di vista della storia mondiale, l'imprenditoria sociale è considerata un fenomeno abbastanza giovane. Esiste all'estero da poco più di 30 anni e in Russia da circa 10. Tuttavia, nonostante ciò, le imprese sociali oggi sono alla pari con la beneficenza, le iniziative senza scopo di lucro e la responsabilità d'impresa. A livello governativo sono in corso di elaborazione delle bozze di regolamento che descrivano chiaramente il meccanismo di interazione tra imprese che risolvono problemi sociali, cittadini ed enti pubblici. Oggi, l'imprenditoria sociale si basa su regole generali gestione. Allo stesso tempo, le aziende introducono costantemente metodi di lavoro innovativi. Indubbiamente, questo settore dovrebbe espandersi.

1. Il significato di imprenditoria sociale

L'imprenditoria sociale è un nuovo modo innovativo di svolgere attività socio-economiche, collegando la missione sociale con la realizzazione efficienza economica. Si basa sulla creazione del cosiddetto imprese sociali-quelli. imprese organizzate per scopi sociali e per la creazione del bene sociale e che operano sulla base della disciplina finanziaria, dell'innovazione e delle procedure aziendali stabilite nel settore privato.Questa pratica ha guadagnato nell'ultimo decennio una straordinaria popolarità sia nei paesi industrializzati sviluppati come gli Stati Uniti, la Gran Bretagna, la Francia, la Germania e altri, nonché nei paesi del terzo mondo, per i quali un nuovo modo di combinare risorse economiche e sociali è un mezzo per strappare ampi strati della popolazione dalla profonda povertà. Secondo G. Deese, direttore del Center for the Development of Social Entrepreneurship presso la Duke University (USA), l'idea di imprenditorialità sociale ha recentemente guadagnato popolarità, perché. "molto adatto ai nostri tempi." Ciò è dovuto al fatto che “molti risultati delle attività dello Stato e enti di beneficenza si è rivelato lontano dalle nostre aspettative e la maggior parte delle istituzioni del settore pubblico sono sempre più viste come inefficaci, inefficienti e irresponsabili. Gli imprenditori sociali sono necessari per creare nuovi modelli di attività socialmente significative “per il nuovo secolo”.

Il concetto di imprenditoria sociale in Russia sta appena iniziando a circolare. In questo senso è in ritardo, ad esempio, rispetto a Ucraina, Kazakistan, Moldova o Bielorussia.Per lo sviluppo dell'imprenditoria sociale in Russia, non è importante solo la corretta autoidentificazione, che può derivare da un maggiore scambio di informazioni, ma anche lo sviluppo di importanti istituzioni socio-economiche comuni in altri paesi - come le piccole imprese, la cooperazione creditizia, la microfinanza, le attività non profit in ambito socio-economico che possono fungere da "strutture madri" per lo sviluppo dell'imprenditoria sociale. Allo stesso tempo, un'analisi dell'esperienza già esistente di funzionamento di alcune delle forme elencate testimonia l'inizio dello sviluppo dell'imprenditoria sociale in Russia. Un prerequisito importante per l'imprenditoria sociale in questa serie è la microfinanza e, in particolare, la cooperazione creditizia.

2. Microfinanza e imprenditoria sociale

Il contenuto delle tecnologie di microfinanza è rendere economicamente fattibile per il prestatore fornire la gamma necessaria di servizi finanziari alla popolazione a basso reddito e alle microimprese in modo tale che i beneficiari possano utilizzare i servizi finanziari per il proprio sviluppo. , a differenza della microfinanza, non consentono un lavoro su larga scala con queste categorie di clienti.Questa è la differenza fondamentale tra microfinanza e usura, poiché compito di quest'ultima è consolidare la dipendenza del mutuatario prelevando quasi integralmente il reddito percepito.

Il principale fattore di efficienza dell'economia moderna è il raggiungimento del benessere da parte della società con priorità allo sviluppo della sfera sociale. I problemi nella sfera sociale hanno accompagnato la società per molti anni, a partire dai tempi primitivi. Riteniamo opportuno individuare le seguenti fasi nella formazione dell'attività di imprenditori sociali, che da secoli mira a garantire la stabilità sociale, il benessere generale e la sicurezza socio-economica di tutte le fasce della popolazione.

Le origini dell'imprenditoria sociale come prima fase di sviluppo comprendono il periodo dell'antichità (IV-III secolo aC). Furono gli antichi filosofi greci Platone e Aristotele che furono tra i primi a considerare le questioni sociali e un giusto ordine sociale. Nell'opera più famosa "Lo Stato" (360 a.C.), Platone (427-347 a.C., Atene) considerava il concetto socio-economico di sviluppo, che si esprimeva nella creazione di uno stato ideale come stato sociale, dove ognuno fa le sue cose e avvantaggia non solo se stesso, ma anche la società. La giustizia, secondo Platone, era il principio fondamentale dello stato ideale.

Nelle opere dell'allievo di Platone Aristotele (384 aC, Halkidiki - 322 aC, Chalkis), insieme alla considerazione delle questioni della struttura sociale ottimale, vediamo un approccio leggermente diverso alla giustizia sociale e alla costruzione del benessere sociale. Aristotele formulò visioni socio-filosofiche basate sullo studio delle strutture politiche degli stati. Ha stabilito che un obiettivo e una strategia di sviluppo nazionale opportunamente scelti sono direttamente correlati al successo dello sviluppo dello Stato: “Ora dobbiamo parlare del sistema statale stesso: in cosa e in quale qualità delle componenti dovrebbe consistere lo Stato, che vuole diventare uno stato felice e avere una struttura eccellente. Il bene in ogni circostanza dipende dall'osservanza di due condizioni: una di esse è la corretta determinazione del compito e del fine ultimo di ogni tipo di attività, la seconda è la ricerca di tutti i mezzi che conducano alla meta finale.

L'obiettivo principale dello stato, secondo Aristotele, è il benessere dei cittadini. Tutto nello stato è subordinato a questo obiettivo. Nell'opera fondamentale “Politica” (335–322 aC), Aristotele scriveva: “Non dovresti, inoltre, pensare che ogni cittadino sia per conto suo; no, tutti i cittadini appartengono allo Stato, perché ciascuno di loro fa parte dello Stato. E prendersi cura di ogni particella, ovviamente, deve significare prendersi cura del tutto. Pertanto, il benessere della società è una conseguenza della vita virtuosa di tutti i cittadini.

Aristotele definì l'uomo un animale politico, pur prestando particolare attenzione alla sua essenza sociale. È noto che la soluzione delle questioni sociali, così come il sistema statale, l'antico scienziato greco associava il personaggio struttura sociale società. Lo Stato, secondo Aristotele, dovrebbe in primo luogo prendersi cura delle persone: «Solo quelle strutture statali che hanno in mente il bene comune sono, secondo la stretta giustizia, corrette; ma coloro che hanno in mente solo il bene dei governanti sono tutti errati e rappresentano deviazioni dal corretto: si basano sui principi del dominio, e lo stato è l'associazione di persone libere.

Quindi, fin dai tempi antichi, gli scienziati hanno pensato al benessere dei cittadini, al rapporto tra l'uomo e la società, si sono rivolti al problema della struttura statale ottimale e hanno insistito sulla necessità di tener conto nella costruzione della politica interna da parte dello stato quei problemi che sono direttamente collegati alla sfera sociale.

La seconda fase della formazione dell'imprenditoria sociale comprende il periodo dei secoli XVII-XVIII. In questo momento, furono formulate e motivate le idee di riforma sociale e comprensione delle possibilità di miglioramento sociale della società. Il filosofo inglese Thomas Hobbes (1588-1679) - ideatore della teoria del contratto sociale - nella sua opera Leviathan, o Matter, Form and Power of the Church and Civil State (1651) rifletteva sulla giusta struttura dello Stato, prestando attenzione alla domanda di sostegno statale le fasce povere della società e della carità.

Notando che questo tipo di assistenza è una condizione necessaria per un giusto ordinamento statale, Hobbes ha scritto: “Se molte persone, a causa di inevitabili incidenti, sono diventate incapaci di mantenersi con il proprio lavoro, allora non dovrebbero essere fornite loro la carità privata, e il più necessario per l'esistenza dovrebbe essere loro fornito dalle leggi dello stato. . Perché proprio come sarebbe crudeltà da parte di chiunque negare il sostegno a una persona indifesa, così sarebbe crudeltà da parte di uno stato sovrano esporre tali persone indifese agli incidenti della carità indefinita.

Va notato che I.T. Pososhkov (1652–1726), il primo economista teorico russo, che nel trattato socioeconomico The Book of Poverty and Wealth (1724, pubblicato nel 1842) scrisse della ricchezza immateriale del paese, un insieme di basi civili, ovvero • istituzioni che contribuiscono al sano funzionamento dell'economia e della società. Pososhkov è stato il primo a sollevare la questione della ricchezza materiale non come offerta di moneta situata nel paese, ma come beni materiali nelle mani dello stato e del popolo. "In quale regno le persone sono ricche, anche quel regno è ricco", è la sua idea principale.

Seguace di I.T. Pososhkov e il primo imprenditore sociale possono essere considerati il ​​sociologo inglese Jeremy Bentham (1748–1832). Fu lui che, nel 1794, elaborò un piano per attirare ampiamente i cittadini poveri nella fabbrica per la manutenzione delle macchine per la lavorazione del legno e dei metalli, inventato dal fratello Samuel. Presto privato impresa commerciale i fratelli Bentam si sono trasformati in un piano universale per risolvere un problema sociale nel suo insieme. Le sue case di lavoro, destinate all'uso del lavoro dei poveri, sarebbero state dirette da un consiglio centrale, stabilito nella capitale e organizzato sul modello del consiglio della Banca d'Inghilterra: azioni del valore di 5 o 10 sterline davano ogni membro un voto.

Nella versione pubblicata del piano si può vedere: “1. La cura dei poveri in tutto il sud dell'Inghilterra è affidata a un unico corpo; i costi corrispondenti dovrebbero essere coperti da un fondo. 2. Detto organismo, che è una società per azioni, sarà chiamato "Società di beneficenza nazionale" o qualcosa del genere". Doveva creare almeno 250 case di lavoro, coprendo circa mezzo milione di persone. Il progetto analizzava in dettaglio la situazione di varie categorie di disoccupati. Si noti che Bentham era più di un secolo avanti rispetto agli altri ricercatori. "Persone senza lavoro", licenziato abbastanza recentemente, Bentham si è distinto da coloro che non riuscivano a trovare lavoro per "stagnazione temporanea", i lavoratori stagionali con la loro "stagnazione periodica" - dalle "mani sfollate", diventate superflue a causa delle macchine di introduzione . L'ultimo gruppo era composto da quelli congedati dall'esercito.

Il più importante, però, era il gruppo della “stagnazione temporanea”, che comprendeva non solo quegli artigiani e artigiani i cui mestieri dipendevano dalla moda, ma anche un gruppo più ampio di persone che persero il lavoro a causa della crisi generale della produzione. Pertanto, l'idea innovativa di Bentham ha assunto un grandioso insieme di misure volte a risolvere problemi sociali come la disoccupazione, la protezione sociale e il sostegno ai poveri.

La terza fase (XVIII-XIX secolo) è segnata dalla formazione del termine "imprenditorialità" come fenomeno socio-economico e dallo sviluppo dei principi della moderna imprenditoria sociale. Per la società nel suo insieme, lo sviluppo dell'imprenditorialità ha creato le condizioni per una crescita più efficiente della produzione, la saturazione del mercato di beni e servizi, un aumento dei redditi della popolazione e dello Stato, l'occupazione e la stabilità sociale.

La parola "imprenditore" ha origine in Francia. Traduzione letterale dal francese: è il nome di una persona che decide un progetto o un'attività significativa; è così che caratterizzano persone coraggiose e sconsiderate che hanno stimolato il progresso economico trovando cose nuove e migliori modi efficaci lavoro.

Richard Cantillon (1680–1734), commerciante e finanziere originario dell'Irlanda, che visse per molti anni in Francia, fu il primo a delineare il concetto di imprenditorialità. Nella sua opera “Un saggio sulla natura del commercio in generale” (1755), individuò il ruolo dominante degli imprenditori, che, a suo avviso, operano a rischio per il fatto che agricoltori, commercianti, artigiani e altri piccoli proprietari acquistare beni a un certo prezzo e vendere a un prezzo sconosciuto. Allo stesso tempo, Cantillon ha caratterizzato l'imprenditorialità come un tipo di attività redditizia che stimola il progresso economico attraverso la ricerca di modi nuovi e più efficaci per attuare un'iniziativa imprenditoriale. Ha osservato che un imprenditore deve avere una certa intelligenza, cioè varie informazioni e conoscenze.

Le idee di Say e Schumpeter, i classici della teoria dell'imprenditorialità, sono servite senza dubbio come base per la formazione di un approccio moderno all'imprenditoria sociale. L'economista francese Jean-Baptiste Say (1767–1832) definì l'imprenditore come un agente economico che combina i fattori di produzione e sposta le risorse economiche dalle aree di bassa produttività e redditività alle aree in cui possono produrre il massimo risultato. Un imprenditore, secondo Say, è una persona disposta a correre dei rischi per raggiungere un obiettivo. Il suo più importante caratteristiche distintive: a) la combinazione dei fattori di produzione (capitale e lavoro); b) raccolta di informazioni e accumulazione dell'esperienza necessaria; c) processo decisionale e organizzazione del processo produttivo. Pertanto, l'imprenditorialità lo è attività economica, attuata attraverso una combinazione costante di fattori, finalizzata all'uso efficiente delle risorse e all'ottenimento dei massimi risultati. Say ha sottolineato la natura creativa, sperimentale e innovativa dell'attività dell'imprenditore, che, ovviamente, è la base per costruire i principi dell'imprenditoria sociale moderna.

Il 20° secolo, caratterizzato dallo sviluppo senza precedenti delle tecnologie dell'informazione, ha svolto un ruolo importante nell'ulteriore sviluppo dell'imprenditoria sociale. Il risultato è stato l'emergere di un nuovo ordine tecnologico e la diffusione capillare delle innovazioni sociali. Lo sviluppo di processi innovativi, a sua volta, ha avuto un impatto significativo sull'infrastruttura sociale associata

La quarta fase (la prima metà del XX secolo) è caratterizzata da una base industriale già formata e dal massiccio sviluppo dell'imprenditorialità. L'economista e sociologo austriaco Joseph Schumpeter (1883–1950) sostenne l'idea di innovazione sociale, concentrandosi sulla funzione dell'imprenditore come innovatore. Considerava l'imprenditore come il principale volano e "fenomeno di base" dello sviluppo economico della società, sottolineando al contempo la necessità dell'introduzione di tecnologie innovative e di nuove combinazioni di utilizzo. Risorse economiche: “Produrre significa combinare le cose e le forze disponibili nella nostra sfera. Produrre qualcosa di diverso o diverso significa creare altre combinazioni di queste cose e forze.

Se non si realizzano nuove combinazioni innovative nel processo produttivo, non c'è motivo di parlare di imprenditorialità. L'imprenditorialità implica un allontanamento dal solito "muoversi con il flusso", richiede un approccio creativo. Pertanto, questo tipo di attività è debolmente connessa con il beneficio personale dell'imprenditore e serve come mezzo per valutare il risultato sociale.

Ma a differenza del business, l'imprenditorialità era meno strettamente associata alla realizzazione di un profitto. Ciò si applica pienamente al concetto di imprenditorialità sociale, la quinta fase (la seconda metà del XX secolo) e la cui formazione è associata alla diffusione dell'idea della partecipazione dei cittadini alla gestione della produzione. Ciò si è espresso nell'uso dei metodi del partenariato sociale e dell'instaurazione della pace sociale, il metodo delle concessioni legali nel campo della regolazione legislativa e della contrattazione collettiva del lavoro e delle attività sindacali.

Un prerequisito per la formazione dell'imprenditoria sociale è stato lo sviluppo della teoria del welfare state, sviluppata da Ludwig Erhard (Germania) e Gunnar Myrdal (Svezia), in cui è stato dato un ruolo significativo al partenariato sociale. Il sistema di partenariato sociale è servito come strumento per coniugare efficienza economica e raggiungimento della giustizia sociale. Questo sistema era una delle forme di interazione tra le istituzioni statali e la società civile, inclusi i sindacati e le associazioni di datori di lavoro e imprenditori.

Particolare attenzione è stata riservata all'analisi delle relazioni sociali, al loro ruolo nello sviluppo dei processi economici. Supportato e sviluppato i concetti di imprenditorialità sociale J.-B. Say e J. Schumpeter, lo scienziato americano di origine austriaca Peter Drucker (1909–2005), concentrandosi su nuove opportunità e sullo sviluppo dell'idea di innovazione sociale. Secondo Drucker, "l'imprenditore è sempre alla ricerca del cambiamento, rispondendo ad esso e cogliendolo come un'opportunità". Tuttavia, non ha considerato lo sviluppo del business come imprenditorialità. L'espansione del business può essere un processo di routine che non implica trasformazione e innovazione. L'organizzazione deve aderire a tre principi nel suo lavoro: miglioramento continuo del prodotto, uso della conoscenza per il proprio sviluppo e sistema attività innovativa. P. Drucker è stato il primo non solo a interpretare l'innovazione come puramente tecnica, ma ha anche parlato di intra-azienda e imprenditorialità sociale. Credeva, ad esempio, che il successo economico del Giappone fosse basato proprio sulle innovazioni sociali, sullo sviluppo di istituzioni come l'istruzione superiore e secondaria e sui contratti di lavoro. Le innovazioni di maggior successo non si basano su invenzioni uniche e fatti sconosciuti, ma su cambiamenti che sono già avvenuti e possono anche essere ampiamente noti, come un cambiamento nella struttura per età della popolazione.

La sesta fase moderna (fine del XX - inizio del XXI secolo) è caratterizzata da una significativa complicazione della struttura sociale della società nei paesi sviluppati, nonché da una manifestazione più distinta delle condizioni per la formazione dell'imprenditoria sociale come area di attività politica interna dello Stato. Lo sviluppo attivo di organizzazioni senza scopo di lucro, non governative e di volontariato di orientamento filantropico inizia contemporaneamente all'emergere delle imprese sociali. Stanno emergendo i contorni dei moderni modelli di imprenditorialità sociale (anglo-americana, europea, asiatica), ognuno dei quali caratterizzato da caratteristiche proprie.

I leader indiscussi nello sviluppo dell'imprenditoria sociale sono il Regno Unito e gli Stati Uniti. Ciò è dovuto alla necessità di risolvere pressanti problemi sociali e, in primo luogo, al fatto che il sistema statale di sicurezza sociale è rimasto notevolmente indietro rispetto al rapido sviluppo delle relazioni di mercato, che è stato accompagnato da acute manifestazioni delle carenze dell'economia di mercato , provocando gravi conseguenze sociali per alcuni gruppi della popolazione, a cui il mercato non è un caso.

Impossibile non notare l'evoluzione della definizione di imprenditoria sociale. Tutta la storia precedente ha posto le basi per una comprensione generale della necessità che lo stato persegua una politica volta a garantire la stabilità sociale della società come insieme di misure volte a risolvere i problemi nella sfera sociale, che sono una sorta di indicatore del livello di sviluppo socio-economico. Problemi sociali irrisolti, ridotta protezione sociale dei cittadini, eccessiva differenziazione dei redditi dei singoli gruppi sociali portare inevitabilmente alla più profonda stratificazione della società, ad una diminuzione del livello di benessere, creare una minaccia di perdita di controllo sui processi sociali, e portare anche alla destabilizzazione della situazione economica e politica del Paese e ad un rallentamento della crescita economica . Nel frattempo economia moderna non può essere efficace se non soddisfa il suo scopo principale: soddisfare i bisogni dei cittadini, garantire la crescita del tenore di vita e il benessere nazionale.

Appunti

1 Platone. Stato. M.: Nauka, 2005. S. 576.

2 Aristotele. Politica // Aristotele. Sobr. cit.: In 4 voll. M.: Il pensiero, 1983. V. 4. S. 240.

3 Ibid. S. 254.

4 Ibid. S. 282.

5 Polanyi K. La grande trasformazione: le origini politiche ed economiche del nostro tempo. SPb., 2002. S. 102.

6 Schumpeter JA Teoria dello sviluppo economico. Capitalismo, socialismo e democrazia. M.: Eksmo, 2007. S. 132.

L'imprenditorialità è un fenomeno strutturato complesso che è diventato oggetto di una grande attenzione da parte dei ricercatori in vari campi della scienza moderna. Tuttavia, non esiste ancora una definizione univoca del concetto di "imprenditorialità", un approccio scientifico integrale che consenta uno studio completo di questo fenomeno. Ciò comporta lo sviluppo di nuove direzioni teoriche per lo studio dell'imprenditorialità.

Ad esempio, Ignatova I.V. (4) applica un approccio modulare alla ricerca sull'imprenditorialità. Ti consente di prendere in considerazione e raggruppare tutti gli elementi e i processi più o meno omogenei nel quadro dell'imprenditorialità. Ci sono tre moduli:

istituzionale;

Economico;

Psicologico;

Questa divisione è dovuta alle specificità dell'imprenditorialità come tipo di attività che comprende tre componenti:

1. In primo luogo, un segno necessario dell'imprenditorialità è la libertà economica e l'indipendenza amministrativa delle decisioni, garantite da atti legislativi di vario grado.

2. In secondo luogo, l'attività imprenditoriale è focalizzata sul raggiungimento del successo commerciale, realizzando un profitto, che è associato alla struttura di mercato dell'economia, durante il quale è assicurato il continuo rinnovamento dei bisogni sociali.

3. In terzo luogo, nel processo di attività imprenditoriale, una persona realizza se stessa, sviluppa il pensiero imprenditoriale.

L'assenza di un modulo sociale è dovuta al fatto che la società è alla base di ogni attività, in relazione alla quale agisce come condizione, risorsa e ambiente che valuta i risultati dell'attività. La società è intesa come un sistema organico complesso, voluminoso, multilivello e aperto, basato sull'attività collettiva delle persone. Nessuna attività può essere svolta al di fuori della società. L'attività imprenditoriale non fa eccezione, è attuata dalle persone e per le persone, mentre la società svolge un duplice ruolo. Da un lato, è una risorsa dell'imprenditorialità: si tratta di persone che hanno il potenziale o sono effettivamente impegnate in attività imprenditoriali e bisogni sociali insoddisfatti. D'altra parte, i risultati dell'attività imprenditoriale hanno un impatto sulla società attraverso la scoperta e l'attuazione di bisogni sociali esistenti e la formazione di nuovi. Quindi, la società permea, determina e valuta il successo dell'attività imprenditoriale, svolge un ruolo di raccordo tra l'imprenditore e la società, garantendo l'unificazione degli interessi economici, l'uso efficiente delle risorse e l'autorealizzazione creativa nei processi di attuazione idee uniche In un certo modo.

Quindi, l'imprenditorialità è sociale, ha origine in una società che riflette l'attuale situazione sociale, nella forma risorse umane, forme di relazioni sociali, cultura, ecc. Quindi li usa, fungendo da "scatola nera", dove si trasformano i fattori utilizzati nel processo di imprenditorialità, all'uscita dei quali compaiono nuovi elementi sociali, tendenze, norme, ecc. Pertanto, l'imprenditorialità è il trasformatore della società. Consideriamo più in dettaglio ciascuna delle fasi del processo di trasformazione della società attraverso l'imprenditorialità.

Primo stadio riflette l'impatto della società sull'imprenditorialità. Individuiamo i seguenti fattori sociali:

Sesso ed età della popolazione;

Il livello di educazione imprenditoriale generale e speciale;

Possibilità di aumentare il reddito personale;

L'atteggiamento della società nei confronti dell'imprenditorialità;

Ha sviluppato un'infrastruttura di servizi alle imprese specializzata nell'imprenditorialità.

Sesso ed età della popolazione.È dalla situazione demografica che dipendono i cambiamenti nei bisogni di beni e servizi, così come la reazione della popolazione a questi cambiamenti e la sua capacità di offrire modi per soddisfare nuove richieste. Gli studi mostrano che i paesi con una crescita demografica prevista pari a zero nei prossimi decenni (fino al 2025) hanno un indice di attività imprenditoriale totale del 2,2% o meno e i paesi con una crescita demografica prevista del 20% hanno il livello più alto di indice di imprenditorialità. La Russia è uno dei paesi con una crescita demografica prevista pari a zero (meno), pertanto è avventato aspettarsi un'attività imprenditoriale attiva nei prossimi anni (fino al 2025).

La più promettente per le imprese è la popolazione tra i 25 ei 44 anni. I paesi con il più alto sviluppo dell'imprenditorialità hanno più di un quarto della popolazione in questa fascia di età, i paesi con un basso indice di imprenditorialità - 22%. Si ritiene inoltre che le donne costituiscano una risorsa potente, ancora sottoutilizzata, per lo sviluppo dell'imprenditorialità. Tuttavia, in generale, le donne nel campo dell'imprenditorialità devono affrontare molti ostacoli specifici, come un'istruzione tecnica più debole, difficoltà nella costruzione di un'infrastruttura aziendale, la necessità di dividere il proprio tempo tra famiglia e imprenditorialità, ecc.

Il livello di educazione all'imprenditorialità generale e speciale. In quest'area, gli Stati Uniti hanno un vantaggio competitivo significativo, poiché oltre l'80% della popolazione all'età appropriata riceve un'istruzione secondaria e superiore speciale e sono secondi solo al Canada (90%) in questo indicatore. Secondo le statistiche, gli imprenditori hanno un livello di istruzione superiore alla media nazionale. I ricercatori notano un fenomeno interessante: tra gli imprenditori negli Stati Uniti, ci sono più persone con incompleto istruzione superiore(circa un terzo). Allo stesso tempo, i migliori college e università americane degli anni '90. iniziò a offrire corsi speciali sull'imprenditorialità. Nel 2000 il loro numero aveva raggiunto 125. Negli ultimi anni in Russia è iniziata l'introduzione di programmi educativi volti ad aumentare il livello di conoscenza nel campo dell'imprenditorialità. Va notato che tradizionalmente gli imprenditori russi mostrano un livello di istruzione molto elevato (il livello di attività degli intervistati con istruzione superiore supera di 2 volte la media del campione). Tuttavia, insieme agli imprenditori giapponesi, gli imprenditori russi mostrano incertezza nella loro conoscenza ed esperienza per avviare un'impresa, rispettivamente il 13% e il 18% degli intervistati. Allo stesso tempo, nei paesi sviluppati dell'Europa occidentale e dell'America, questa cifra varia dal 25 al 55% del numero di intervistati. Questo fatto spiega il basso numero di persone coinvolte in attività imprenditoriali in Russia. È significativo che gli imprenditori della Repubblica Dominicana, della Bolivia e del Perù dimostrino la massima fiducia nelle proprie conoscenze (un livello superiore al 70%).

Opportunità di aumentare significativamente il reddito personale. È stata rilevata la presenza di una correlazione sufficientemente elevata tra l'attività imprenditoriale generale e la differenza dei redditi individuali. Per la maggior parte dei paesi industrializzati, il rapporto tra il reddito totale del 10% più ricco dei contribuenti e il reddito totale del 10% più povero della popolazione è compreso tra 5 e 10, in Russia (secondo le statistiche del governo) nel 2008 è raggiunto 17. da un lato, forniscono i risparmi necessari per l'investimento iniziale in start-up, dall'altro, sono un buon obiettivo per imprenditori ambiziosi che vogliono aumentare il proprio livello di reddito.

L'atteggiamento della società nei confronti dell'imprenditorialità. Per utilizzare ampiamente l'imprenditorialità come risorsa per lo sviluppo socioeconomico, è necessario, tra l'altro, formare l'ideologia dell'imprenditorialità nella società, che è uno dei compiti dello Stato. Il mondo intero conosce il sogno americano di un tale "... ordine pubblico quando ognuno può realizzare pienamente le proprie capacità e raggiungere così il rispetto degli altri. Negli Stati Uniti è prestigioso essere un imprenditore, è un eroe che è riuscito a diventare indipendente e indipendente. R. Reig ha studiato i fattori d'onore dell'imprenditorialità negli Stati Uniti ed è giunto alla conclusione che la ragione di ciò è l'assenza di contraddizioni tra cultura imprenditoriale e cultura civica. Sono stati sintetizzati con successo, che è diventato un determinante di nobilitazione dell'attività imprenditoriale. Se le opinioni statali sui metodi per risolvere i problemi economici sono compatibili con gli interessi imprenditoriali, allora è assicurato un aumento qualitativo e quantitativo dell'imprenditorialità. Di conseguenza, un imprenditore negli Stati Uniti è un eroe nazionale e un modello.

In Russia la situazione è diversa, l'imprenditore è fuori dalla legge, non è un eroe. Sulla base della ricerca di R. Reig, si può affermare che la ragione di ciò è la contraddizione tra cultura imprenditoriale e cultura civica. Scienziati nazionali (ad esempio, I.G. Akperov, V.M. Emelyanov, Zh.V. Maslikova e altri) testimoniano che gli imprenditori russi hanno un complesso particolarmente pronunciato di indipendenza e autonomia. Studi interculturali hanno stabilito che gli imprenditori russi sono più alienati dalla società e psicologicamente protetti dalla disapprovazione sociale rispetto, ad esempio, a quelli tedeschi. Ciò è dovuto allo sviluppo dell'imprenditorialità russa in un mercato squilibrato, senza un sostegno reale e coerente da parte dello Stato, in un ambiente socio-culturale di disapprovazione, e dimostra un'aperta opposizione degli affari allo stato e una manifestazione estrema di individualismo. Attualmente, la situazione è leggermente cambiata sotto l'influenza dello sviluppo delle relazioni di mercato e della politica statale. Secondo la ricerca, circa il 70% della popolazione russa crede che un imprenditore sia rispettato nella società (negli Stati Uniti - 74%, in Finlandia, che è il leader in questo indicatore - 89%). Di conseguenza, l'atteggiamento negativo nei confronti degli imprenditori russi da parte dei connazionali si è attenuato.

Infrastruttura di servizi aziendali sviluppata(avvocati, commercialisti, consulenti specializzati in imprenditorialità). Le nuove aziende ad alta crescita tendono ad essere sottofinanziate e incapaci di assumere professionisti altamente qualificati a tempo pieno e pagare tariffe elevate, quindi si affidano a servizi di terze parti. Studi comparativi della situazione economica e socio-politica nei principali paesi industrializzati hanno mostrato che norme e caratteristiche come l'apertura dell'economia, la partecipazione del paese alla divisione internazionale del lavoro, il grado di intervento statale nella regolazione dei mercati, il livello di sviluppo della cultura manageriale ha un impatto maggiore sul successo delle grandi imprese e molto meno a livello di iniziativa imprenditoriale.

Pertanto, i fattori identificati influenzano il ritmo della diffusione dell'imprenditorialità, determinano i suoi tratti caratteristici, che devono essere presi in considerazione quando si sviluppano misure per sviluppare l'imprenditorialità nel paese.

Seconda fase- il processo di imprenditorialità, trasformando la società in essa inclusa. Nel processo dell'attività imprenditoriale si svolge un processo psicologicamente importante: l'implementazione e lo sviluppo delle capacità imprenditoriali di una persona. Il problema delle abilità è uno dei più importanti in psicologia. Nel contesto delle capacità, vengono considerate la predisposizione all'attività imprenditoriale, le qualità di leadership di un imprenditore, le sue capacità comunicative, la propensione al rischio, ecc.

Gli imprenditori formano un insieme di gruppi eterogenei, comprendono direttori di colossi industriali privatizzati, manager di piccole imprese, presidenti di consigli di amministrazione di grandi banche, primari di istituzioni mediche, scienziati e altri. Le differenze fondamentali tra i gruppi di imprenditori sono legate alla portata e alla portata della gestione, al suo livello tecnico e organizzativo, all'origine del capitale e alla natura dei legami riproduttivi e al grado di responsabilità. Le grandi imprese tendono ad essere più stabili, più strettamente legate alle strutture statali, sopportano il peso del rischio politico piuttosto che economico e trascendono i confini nazionali. Tutto ciò lo distingue nettamente dalla maggior parte dei piccoli e medi imprenditori.

Gli aspetti sociali del processo di attività imprenditoriale si manifestano:

Nella creazione dei posti di lavoro più efficienti;

Nel fornire un'opportunità ai dipendenti di realizzare le proprie capacità, per fornire una vita dignitosa alle loro famiglie;

Nel creare un ambiente competitivo, quindi, contribuendo a ridurre i prezzi, migliorare la qualità dei beni e dei servizi, saturare il mercato di beni e ridurre le carenze.

Di conseguenza, l'attività imprenditoriale contribuisce non solo alla realizzazione del potenziale creativo, ma anche alle ambizioni, al raggiungimento degli obiettivi di vita e, di conseguenza, all'aumento del livello di soddisfazione di un individuo. La natura di massa dell'imprenditorialità, rispettivamente, migliorerà il clima sociale a livello dell'intera società.

L'imprenditorialità in vari settori della vita può essere il massimo scorciatoia al benessere e alla prosperità umana. Un aumento del tenore di vita materiale e culturale porta ad un aumento delle entrate in denaro e dei risparmi che possono essere investiti in un progetto e ricevere entrate aggiuntive. Questo fattore contribuisce all'espansione dell'attività imprenditoriale, all'accumulazione di capitale e all'aumento delle opportunità per l'imprenditorialità nella risoluzione di problemi su larga scala, ovvero può trasformarsi nella capacità di risolvere alcuni problemi sociali a livello statale.

Come ogni processo, l'imprenditorialità ha conseguenze sociali negative. Il desiderio di massimizzare i profitti, come uno degli obiettivi, può riflettersi nei prezzi di beni e servizi, nonché nella loro qualità, che porterà a una diminuzione del livello e della qualità della vita della popolazione. Pertanto, ogni imprenditore socialmente responsabile è alla ricerca di un compromesso tra realizzare un profitto e le conseguenze sociali delle proprie azioni. In pratica, ciò significa che un tale imprenditore non sarà impegnato in alcuna attività che porti profitti anche elevati (esempi lampanti sono il traffico di droga e armi - attività socialmente inaccettabili, ma altamente redditizie).

terza fase, comprende il processo di trasformazione della società attraverso l'attività imprenditoriale. Una delle direzioni per l'attuazione di questo processo nella pratica è la responsabilità sociale delle imprese, che prevede il diritto di una persona di prendere decisioni e agire secondo le sue opinioni e preferenze, ma deve essere responsabile delle loro conseguenze e non può trasferire la colpa per i risultati negativi delle sue decisioni e azioni ad altri. Tale comprensione di responsabilità si esprime, ad esempio, nella risoluzione di problemi ambientali, avendo cura di rispettare le leggi, anche se è possibile eluderle. Pertanto, la responsabilità sociale è un contratto tra l'imprenditore e la società in cui opera.

Nell'ambito dell'approccio modulare, l'attuazione della responsabilità sociale d'impresa in tre direzioni è considerata in accordo con i moduli selezionati. Nel modulo istituzionale, la responsabilità sociale d'impresa si concretizza attraverso:

Conformità alla legislazione di diversi livelli;

Modulo economico - trasparenza della tassazione, determinazione di un'adeguata aliquota di rendimento;

Modulo psicologico - la realizzazione delle capacità umane.

Di conseguenza, al fine di sviluppare la socialità dell'imprenditorialità, lo Stato deve organizzare attività nelle tre aree indicate, creando le condizioni per valorizzare le attività degli imprenditori nella risoluzione dei problemi sociali della società.

L'effetto positivo del comportamento socialmente responsabile dell'imprenditore si manifesta in:

Creazione di prospettive favorevoli per il business a lungo termine;

Reazione positiva dei dipendenti all'attività sociale della loro impresa, aumento della produttività del lavoro;

Aumentare l'attrattiva delle imprese per chi cerca lavoro;

Agevolando la formazione di relazioni amichevoli con le autorità e facendo pressioni sui loro interessi;

Ulteriore attrattiva per gli investitori.

Si precisa che quanto sopra sono assunte volontariamente responsabilità delle società. In conformità con la legge, l'imprenditore è obbligato a lavorare, pagare tasse e salari e lo Stato ad affrontare i problemi sociali. Ecco gli argomenti contro la partecipazione dell'impresa alla soluzione dei problemi sociali: violazione del principio di massimizzazione del profitto; i costi del coinvolgimento sociale sono costi per l'impresa che vengono trasferiti ai consumatori sotto forma di aumenti di prezzo; livello insufficiente di responsabilità nei confronti del pubblico nell'attuazione delle attività sociali; mancanza di capacità di risolvere i problemi sociali.

I vari livelli di responsabilità sociale sono combinazioni di requisiti e aspettative delle imprese da parte della società e dello stato e dei vantaggi/svantaggi dell'attività sociale per le imprese. Quanto più alto è il livello di responsabilità sociale delle imprese, tanto più gli obblighi assunti volontariamente.

Una delle opzioni per una combinazione di compromesso di redditività e socialità nell'attività imprenditoriale è lo sviluppo dell'imprenditoria sociale, che è un'attività imprenditoriale volta a mitigare o risolvere i problemi sociali. L'imprenditoria sociale, come tipo di imprenditorialità, ha le seguenti caratteristiche:

Disponibilità a correre rischi;

Capacità di utilizzare la situazione del mercato;

La capacità di allontanarsi dalla ristretta comprensione dell'imprenditorialità come commercio e mobilitare risorse disparate per raggiungere l'obiettivo principale.

La differenza tra loro è:

Nell'introduzione di nuovi meccanismi per risolvere i problemi sociali esistenti;

Migliorare il livello e la qualità della vita delle persone interessate dalle attività dell'imprenditore.

Allo stesso tempo, l'imprenditoria sociale deve essere redditizia, altrimenti si tratta di un'organizzazione di beneficenza.

Alcuni ricercatori stranieri della personalità di un imprenditore ritengono che sia necessario abbandonare la ricerca delle caratteristiche psicologiche universali di un imprenditore e quelle che sono già state individuate dovrebbero essere attribuite alle caratteristiche del successo in qualsiasi attività professionale. Ad esempio, R. Hisrich afferma che non esiste un tipico profilo imprenditoriale. Gli imprenditori non nascono: si sviluppano. A ciò va aggiunto che, come in ogni attività professionale, si può parlare dello stile individuale dell'attività professionale dell'imprenditore e della sua struttura psicologica. (vedi 7.3.). Tuttavia, R. Hisrich, tra i fattori che distinguono significativamente un imprenditore dal resto della popolazione, individua i fattori che servono come prerequisiti per un'attività professionale di successo:

Ambiente familiare nell'infanzia, inteso come ambiente di persone impegnate in attività imprenditoriali o quasi imprenditoriali. Cosa può contribuire al suo successo giovanotto ulteriore;

Istruzione, come detto sopra;

L'esperienza lavorativa, che si aggiunge al successo di qualsiasi attività professionale, e un imprenditore non fa eccezione;

Età (l'età ottimale per fare affari va dai 25 ai 45-50 anni);

Valori personali (il desiderio di autorealizzazione personale, benessere materiale, ricchezza, potere, bisogni e aspirazioni spirituali, ecc.)

Spostando l'enfasi dallo studio dei tratti psicologici ai fattori socio-psicologici e socio-economici, R. Hisrich ritiene che il momento chiave nella formazione di un orientamento imprenditoriale di una persona sia l'apprendimento sociale attraverso l'assimilazione di modelli di comportamento imprenditoriale in infanzia.

Quindi, l'imprenditorialità orienta lo sviluppo sociale verso il progresso sociale e contribuisce al coordinamento degli interessi dell'uomo e della società, alla loro "commensurabilità". Partecipa direttamente al processo di riproduzione della vita sociale.

Il percorso verso un'imprenditoria socialmente responsabile russa non passa attraverso casi isolati di beneficenza. È necessario creare nella società una tale cultura e moralità che aiutino a motivare gli uomini d'affari a prendersi cura dell'immagine della loro attività, che è moralmente giustificata agli occhi della maggioranza della popolazione. Purtroppo, oggi in Russia non ci sono incentivi economici e legali per attività volte a migliorare le competenze dei dipendenti delle imprese, sviluppare un sistema di protezione sociale non statale, compresa la protezione sociale intra-aziendale, la partecipazione delle aziende a sponsorizzazioni e progetti socialmente significativi. La formazione di tali incentivi è compito del legislatore, della formazione professionale e della comunità locale, che sta progressivamente sviluppando meccanismi per la regolazione etica delle attività dei singoli e dei gruppi professionali in un'economia di mercato, nel pluralismo culturale e politico.

Nella complessa realtà russa, bisogna tener conto delle peculiarità della mentalità russa e dello sviluppo dell'imprenditorialità, della mancanza di incentivi fiscali o di benefici per le imprese socialmente responsabili. Consapevolezza dell'Essenza funzione sociale l'imprenditorialità e, soprattutto, le azioni reali dello stato e l'imprenditorialità creeranno condizioni favorevoli per armonizzare i loro interessi, ridistribuendo l'onere di risolvere i problemi sociali della società.