Completa il business plan finanziario. Spese di pianificazione di un'istituzione di bilancio. Giustificazioni per il reddito

Piano finanziario attività economicaè uno dei documenti obbligatori che devono essere sviluppati e approvati da un'istituzione autonoma in conformità con i requisiti della legislazione della Federazione Russa.

Al suo centro, il piano di attività finanziaria ed economica per un'istituzione autonoma è il documento principale progetto finanziario attività simili ai preventivi di bilancio compilati per le istituzioni statali.

Allo stesso tempo, la legge sulle istituzioni autonome fornisce poche informazioni sul piano per le attività finanziarie ed economiche. Quindi, al comma 13 dell'art. La tabella 2 contiene un elenco di documenti, la cui apertura e disponibilità deve garantire un'istituzione autonoma, e tali documenti includono un piano per le attività finanziarie ed economiche. È menzionato altre tre volte nella Legge. Nell'art. 11 nel determinare la competenza del consiglio di sorveglianza di un ente autonomo, si stabilisce che il consiglio di sorveglianza, tra l'altro, considera il progetto di piano per le attività finanziarie ed economiche dell'ente autonomo, nonché i progetti di relazioni sulle attività di l'ente autonomo e sull'uso dei suoi beni, l'attuazione del piano delle sue attività finanziarie ed economiche su proposta del capo ente autonomo. Copia della conclusione del consiglio di sorveglianza sull'esame del progetto di piano di attività finanziaria ed economica e copia della relazione sulla sua attuazione sono inviate al fondatore dell'ente autonomo.

La decisione di approvare il piano delle attività finanziarie ed economiche è assunta dal responsabile di un ente autonomo solo sulla base del parere del consiglio di sorveglianza (clausola 3, articolo 11 della legge sugli enti autonomi). Come segue da i. 6 del suddetto articolo, la conclusione sul progetto di piano delle attività finanziarie ed economiche di un ente autonomo è data a maggioranza semplice dei voti dei membri del consiglio di sorveglianza.

La relazione sull'attuazione del piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione autonoma è approvata dal consiglio di sorveglianza dell'istituzione autonoma su proposta del capo dell'istituzione autonoma.

Ai sensi dell'art. 6 della legge n. 83-FZ, il Ministero delle finanze della Federazione Russa stabilisce i requisiti per l'elaborazione di un piano per le attività finanziarie ed economiche di un'istituzione autonoma.

La forma e la procedura per lo sviluppo di un piano per le attività finanziarie ed economiche, tenendo conto dei requisiti del Ministero delle finanze russo, sono approvate:

Circa più alto organo esecutivo il potere statale dell'entità costituente della Federazione Russa - per le istituzioni autonome regionali;

Informazioni sull'amministrazione locale - per le istituzioni autonome comunali.

In conformità con i requisiti della legge n. 83-FZ, il Ministero delle finanze della Federazione Russa ha approvato l'ordinanza n. 81n del 28 luglio 2010 "Sui requisiti per il piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione statale (municipale) ". Questa ordinanza è entrata in vigore il 1 gennaio 2012 e si applica alle istituzioni di bilancio e autonome.

In conformità con i requisiti approvati dall'ordinanza del Ministero delle finanze russo, il piano dell'attività finanziaria ed economica dovrebbe consistere in tre parti: intestazione, contenuto ed esecuzione. A sua volta, la parte del contenuto include due componenti: testuale e tabulare. La parte testuale (descrittiva) del piano delle attività finanziarie ed economiche contiene gli obiettivi e le attività dell'ente, un elenco di servizi (lavori) relativi alle sue attività principali, nonché informazioni sul valore contabile dell'immobile. La parte tabellare del piano dell'attività finanziaria ed economica prevede: o indicatori condizione finanziaria(dati sulle attività e passività dell'ente e delle sue divisioni); o indicatori pianificati per le entrate - per le principali fonti di reddito dell'ente;

o indicatori obiettivo per i pagamenti - in termini di pagamenti, in generale, corrispondenti ai codici operativi del settore delle amministrazioni pubbliche.

Secondo l'ordinanza del Ministero delle finanze della Federazione Russa, il piano dell'attività finanziaria ed economica di un'istituzione di bilancio o autonoma viene redatto per un anno, se il bilancio è approvato dalla legge per l'esercizio finanziario, e per tre anni, se il bilancio è approvato dalla legge per l'esercizio e il periodo di programmazione successivi. Il piano è redatto nella valuta della Federazione Russa (rubli) con una precisione di due cifre decimali.

Gli obiettivi principali della formazione di un piano per le attività finanziarie ed economiche sono di ottenere parametri informativi della massima qualità che caratterizzino oggettivamente l'attività e posizione finanziaria istituzione autonoma per il prossimo anno, nonché una valutazione delle prospettive di sviluppo dell'istituzione. Alla luce di ciò, si può dare la seguente definizione: piano delle attività finanziarie ed economiche istituto autonomo - documento vincolante, progettato per gestire le attività di un ente autonomo, contenente indicatori naturali e finanziari previsti per il prossimo anno, che forniscono un quadro olistico e oggettivo del funzionamento e della condizione finanziaria di un ente autonomo.

Il piano delle attività finanziarie ed economiche può essere considerato una base informativa per la rendicontazione, l'analisi delle attività finanziarie ed economiche e la strategia di sviluppo di un'istituzione autonoma. Il compito principale dell'elaborazione di un piano è ridurre il livello di incertezza associato all'adozione decisioni di gestione sulle attività e lo sviluppo dell'istituzione autonoma in futuro.

Una bozza di piano per le attività finanziarie ed economiche di un'istituzione autonoma è formata dal suo dipartimento finanziario (ad esempio, il dipartimento di contabilità con la partecipazione del capo e degli economisti) sulla base degli indicatori di performance pianificati dell'istituzione per il prossimo anno.

Gli indicatori del piano delle attività finanziarie ed economiche sono coerenti con gli indicatori dell'incarico statale (comunale) stabiliti dal fondatore per un ente autonomo, pertanto è sviluppato contestualmente al budget per l'esercizio successivo (o per l'esercizio successivo e periodo di pianificazione).

Il progetto di piano è precisato e finalizzato dopo l'approvazione legislativa del relativo bilancio, l'istituzione di un compito statale (comunale) per un'istituzione autonoma per ordine dell'ente che esercita le funzioni e i poteri del suo fondatore, e portando i limiti degli stanziamenti di bilancio per la prestazione di servizi statali (comunali) da parte di un'istituzione autonoma e l'esecuzione di lavori.

Piano dell'attività finanziaria ed economica istituto di bilancio fa parte della documentazione locale, che è formata e approvata da organizzazioni statali e municipali. Usano questo documento nelle loro attività finanziarie ed economiche al fine di pianificare le entrate ricevute e le spese sostenute.

Requisiti di base e regole per la redazione di un piano FCD

Ai sensi del comma 3.3 dell'art. 32 legge federale"O organizzazione no profit» del 12 gennaio 2996 n. 7-FZ stabilisce che un istituto di bilancio deve elaborare un Piano di attività economica e finanziaria, nonché garantirne l'apertura e l'accessibilità pubblicandolo sul sito ufficiale in Internet. Inoltre, questa norma determina che il piano FCD deve soddisfare i requisiti stabiliti dal Ministero delle finanze della Federazione Russa.

Le regole di base per la creazione e l'approvazione del Piano FCD per le istituzioni di bilancio sono regolate da Requisiti speciali per il Piano FCD, approvato dall'Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 28 luglio 2010 n. 81n. Inoltre, un'istituzione statale o municipale è obbligata a tenere conto delle specificità del settore delle sue attività e quindi utilizzare in questo caso requisiti aggiuntivi per il piano FCD, approvato dagli organi di gestione dell'industria e dei dipartimenti (ministeri o servizi).

Importante! Il fondatore di un'organizzazione di bilancio ha il diritto di formare un piano FCD con l'inclusione di informazioni o indicatori dettagliati in esso, nonché di approvare modulo standard documento. Ha il potere di fissare scadenze secondo le quali il piano deve essere approvato per l'uso nell'anno successivo.

La procedura per la compilazione e l'utilizzo del Piano FCD

Il piano di attività finanziaria ed economica di un istituto di bilancio è un documento locale formato su:

  • esercizio finanziario (in sede di approvazione del budget per un anno solare);
  • anno fiscale e periodo di pianificazione (in sede di approvazione del budget per l'anno solare e periodo di pianificazione).

Nella prima opzione si presume che il Piano FCD sia sviluppato per ogni specifico anno solare, nella seconda opzione il piano precedentemente sviluppato sia adeguato per il prossimo periodo annuale e approvato da una persona autorizzata. In merito all'approvazione del Piano FCD, poi, secondo i paragrafi. 21, 22 del Regolamento 28 luglio 2010 n. 81n:

  • Piano Bilancio FHD l'ente è approvato dal fondatore o dal suo capo, se tale diritto è concesso dal fondatore;
  • Il piano FCD di un ente autonomo è approvato dal suo capo sulla base della decisione del consiglio di sorveglianza.

Un piano di attività finanziaria ed economica è necessario affinché un'istituzione di bilancio o autonoma possa gestire i sussidi per l'esecuzione di ordini del governo, i fondi provenienti dalla fornitura di servizi a pagamento, nonché altre entrate da fonti consentite dalla legislazione della Federazione Russa.

Struttura del Piano FHD

In accordo con i Requisiti del Piano FCD del 28 luglio 2010 n. 81n, le informazioni contenute nel documento devono essere raggruppate e dettagliate per una più chiara visualizzazione e una facile percezione da parte degli utenti. Allo stesso tempo, i due gruppi principali - entrate e spese - sono dettagliati in varie direzioni, ad esempio le spese sono suddivise in:

  • reddito da proprietà;
  • proventi dalla prestazione di servizi a pagamento;
  • proventi da sanzioni e prelievo forzato di importi;
  • incassi gratuiti;
  • sussidi;
  • Altri proventi.

Per quanto riguarda le spese, possono essere suddivise nei seguenti sottogruppi:

  • retribuzione e buste paga dei dipendenti;
  • bollette, servizi di trasporto e comunicazioni;
  • canoni di locazione;
  • spese di manutenzione degli immobili;
  • trasferimenti gratuiti;
  • benefici sociali per la popolazione;
  • acquisizione di immobilizzazioni o scorte;
  • altre spese.

I sottogruppi di spese possono essere presentati in modo più dettagliato e la decisione su tale azione viene presa dal fondatore dell'organizzazione di bilancio. Inoltre, la preparazione del Piano FCD dovrebbe essere correlata alle esigenze contabilità in un'istituzione, e quindi, nella sua formazione, occorre prestare attenzione alla struttura del Rapporto sull'attuazione del Piano FCD.

Il piano delle attività finanziarie ed economiche di un istituto di bilancio può essere redatto come documento unico per diversi tipi di attività, tuttavia il fondatore ha il diritto non solo di dettagliare eventuali indicatori, ma anche di redigere diversi piani per tipi diversi attività.

Funzionari del Ministero delle Finanze della Federazione Russa hanno aggiornato la forma raccomandata del piano per le attività finanziarie ed economiche dell'istituzione. Le modifiche entrano in vigore il 04/01/2020. E questo significa che le istituzioni federali subordinate al Ministero delle Finanze devono compilare un documento in una nuova forma e secondo le nuove regole del Ministero delle Finanze per il piano FCD per il 2020. Nei confronti degli altri dipendenti statali, i fondatori sono tenuti ad allineare i moduli alle nuove disposizioni dell'ordinanza n. 17n del Ministero delle finanze russo del 07.02.2020 e portarli alle istituzioni con le relative ordinanze.

Struttura del documento

Cosa è cambiato in PFCD

Sezione 1

Codici aggiornati per le ricevute gratuite della sezione n. 1 del PFCD. Ora rifletti sussidi mirati e investimenti di capitale ai sensi dell'articolo 150 e utilizza l'articolo 180 per riflettere altri redditi.

Aggiornati i codici che riflettono le gratuità delle sovvenzioni. Inserisci gli importi tenendo conto dei nuovi requisiti:

  • codice 613 - se la sovvenzione è stata ricevuta da un'istituzione di bilancio;
  • codice 623 - autonomo;
  • codice 634 - contributi per altre organizzazioni senza scopo di lucro.

Al rigo 2240, al posto dei costi di previdenza sociale per orfani e bambini lasciati senza cure parentali, indicare i costi di altri pagamenti alla popolazione.

Sezione 2

E' stata dettagliata la linea per i pagamenti nell'ambito dei contratti pubblici conclusi prima dell'inizio di quest'anno. Ora gli importi dovranno essere suddivisi per tipologie di atti giuridici: indicare separatamente gli importi dei contratti ai sensi della legge n. 44-FZ e separatamente ai sensi della legge n. 223-FZ.

Ulteriori dettagli sono stati aggiunti per quanto riguarda gli importi dei contatti sotto 44-FZ. Dovremo individuare gli acquisti effettuati nell'ambito di progetti nazionali e regionali. Le modifiche hanno interessato le linee che decifrano i contratti statali già conclusi e che si prevede saranno conclusi.

A cosa serve il PFCD?

Il piano dell'attività finanziaria ed economica è uno dei principali documenti che determinano il finanziamento delle istituzioni statali (comunali). Viene compilato annualmente per un esercizio finanziario o per un anno e un biennio pianificato, a seconda del periodo per il quale viene approvato il bilancio, da cui viene finanziata l'istituzione di bilancio.

Il modello e le caratteristiche della formazione di PFCD per le organizzazioni subordinate sono stabiliti dal fondatore in un documento amministrativo separato. Nel 2020 sono entrate in vigore nuove regole (Ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia n. 186n del 31 agosto 2018). L'ordinanza fissa i requisiti per la redazione del piano, le caratteristiche della formazione dei calcoli giustificativi, la procedura di approvazione e il documento campione raccomandato. I moduli standard per il calcolo delle giustificazioni sono presentati nell'ordine del Ministero delle finanze russo del 28 luglio 2010 n. 81n, è valido fino al 01/01/2019.

Il documento si basa su:

  1. Un'attività statale o municipale approvata e indicatori che caratterizzano la qualità o il volume dei servizi statali (municipali).
  2. L'importo portato del finanziamento, calcolato secondo gli attuali costi standard.
  3. L'importo previsto del reddito derivante dall'attuazione di attività imprenditoriali e altro. attività generatrici di reddito.
  4. Spese pianificate e necessità necessarie per adempiere al compito statale (comunale) e garantire la vita dell'istituzione.
  5. Giustificazioni economiche per la necessità di entrate e spese pianificate.

Cosa cambia nelle regole per la compilazione di PFCD per il 2020

Dal 2020 sono cambiati i requisiti per la compilazione del PFCD: l'ordinanza n. 81n cesserà di essere valida dal 01/01/2019. I legislatori hanno stabilito che è necessario elaborare un piano FCD per il 2020 secondo le nuove regole. Sono approvati con ordinanza del Ministero delle Finanze n. 186n. Le modifiche chiave sono presentate nella tabella.

PFCD per il 2020 con ordinanza n. 81n PFCD per il 2020 con ordinanza n. 186n
La parte testuale è obbligatoria Manca la parte di testo
È in corso di formazione la tabella 1 "Indicatori della condizione finanziaria dell'ente". La tabella 1 è stata rimossa dal modulo, non è necessario compilarla
Viene compilata la tabella 2 "Indicatori per incassi e pagamenti dell'ente" Le informazioni di regolamento sono indicate nella sezione 1 "Incassi e pagamenti"
Le informazioni sono inserite nella tabella 2.1 "Indicatori dei pagamenti per i costi di acquisto di beni, lavori, servizi dell'ente" La sezione 2 "Informazioni sui pagamenti per l'acquisto di beni, lavori, servizi" è compilata
È in preparazione la tabella 3 “Informazioni sui fondi ricevuti a disposizione temporanea dell'ente”. Non riempito
Viene compilata la tabella 4 “Informazioni di riferimento” (su obblighi pubblici, investimenti di bilancio, fondi in dismissione temporanea) Non riempito
Non viene fornita una giustificazione dettagliata del reddito È in preparazione la verifica del reddito per tutte le fonti di finanziamento
Vengono formati calcoli di giustificazione per tutti i tipi di spese

Il legislatore ha stabilito la necessità di allegare giustificazioni (calcoli) per tutti gli indicatori in termini di spesa. Il campione raccomandato è riportato nell'appendice n. 2 all'ordine 81n. Il requisito (parte III dell'ordinanza n. 186n) prevede la compilazione di 18 moduli, a discrezione dell'ente, i moduli sono integrati.

Chi e quando redige il piano FCD

Un'istituzione di bilancio subordinata è impegnata nell'elaborazione di un progetto di piano per le attività finanziarie ed economiche. Bilancio e organizzazioni autonome preparare progetti e apportare modifiche al PFCD.

Le agenzie federali sono tenute a inviare il documento di pianificazione in sistema statale"Bilancio elettronico" nel sottosistema "Pianificazione del budget".

Il termine per la fornitura di PFCD è nominato dal fondatore. Il documento viene preparato a dicembre, dopo che il bilancio per l'anno successivo e il biennio di programmazione è stato formato e portato all'attenzione delle istituzioni subordinate.

Come compilare correttamente per il 2020

Il nuovo modulo si presenta in due sezioni: "Incassi e pagamenti" e "Informazioni sui pagamenti". Immaginiamo la procedura per compilare e approvare il piano FCD di un'istituzione di bilancio sotto forma di istruzioni dettagliate:

  1. Compiliamo le ricevute. La prima tabella elenca tutte le possibili fonti di reddito. Il contraente indica gli indicatori calcolati per l'anno successivo e il periodo di pianificazione. Includiamo le spese. In questa parte viene sintetizzata la componente di spesa. La decrittazione è nella sezione successiva. L'uguaglianza tra entrate e parti di spesa è obbligatoria.
  2. Nella colonna 3 della prima tabella, scriviamo le BCC rispettivamente per entrate (codice analitico) e spese (CWR). Tutte le informazioni sono tratte dall'ordinanza del Ministero delle Finanze n. 132n.
  3. Nella colonna 4, indichiamo KOSGU per riflettere il significato economico dell'operazione pianificata.
  4. Distribuiamo i valori calcolati di entrate e uscite per periodi finanziari. Per l'attuale PFC, questi sono 2020 e 2021-2022.
  5. Dettagliamo i costi. L'appaltatore effettua una ripartizione dei pagamenti per ciascun periodo di pianificazione per KOSGU.
  6. Compiliamo la seconda sezione "Informazioni sui pagamenti". Suddividiamo gli importi delle spese in contratti che dovrebbero essere conclusi sotto 44-FZ e 223-FZ. Viene fatta anche una ripartizione per data di conclusione. Separatamente sono indicati gli accordi che devono essere conclusi prima dell'inizio del periodo di rendicontazione. L'altra riga contiene contratti che dovrebbero essere conclusi il prossimo anno.
  7. Verifichiamo i calcoli. Dopo aver compilato tutte le righe richieste, il documento viene firmato dal capo e dall'esecutore responsabile. Specificare la data di compilazione.

L'appaltatore prepara non solo PFCD, ma anche calcoli per giustificare le entrate e le spese pianificate. I nuovi requisiti del Ministero delle finanze n. 186n specificano in dettaglio quali tipi di spese vengono presi in considerazione durante l'elaborazione dei calcoli (giustificazioni), quali norme e standard dovrebbero essere seguiti nella loro formazione. Quando si calcolano i premi assicurativi per i fondi fuori budget, è necessario tenere conto delle tariffe per i premi specificati.

Piano dell'attività finanziaria ed economica

La spesa dei fondi nelle istituzioni di bilancio viene effettuata sulla base di piano di attività finanziaria ed economica , che in sostanza economica è una stima. I predecessori storici del piano dell'attività finanziaria ed economica sono le stime delle entrate e delle spese e le stime del budget. Il piano è redatto dall'ente (suddivisione) in rubli con una precisione di due decimali nella forma approvata dall'organo che esercita le funzioni e i poteri del fondatore, e comprende le seguenti parti: intestazione, sostanza e formattazione.

A parte di testo il piano specifica:

  • obiettivi dell'istituzione;
  • tipi di attività dell'istituzione relative alle sue attività principali in conformità con lo statuto dell'istituzione;
  • un elenco di servizi relativi, ai sensi della carta, alle principali attività dell'ente, la cui prestazione per i privati ​​e persone giuridiche effettuato a pagamento;
  • il valore contabile totale dell'immobile demaniale (comunale);
  • il valore contabile complessivo dei beni mobili statali (comunali) alla data di redazione del piano, comprensivo del valore contabile dei beni mobili di particolare pregio.

A parte tabellare piano sono:

  • indicatori della condizione finanziaria dell'ente (dati su attività non finanziarie e finanziarie, passività all'ultima data di riferimento);
  • indicatori previsti per incassi e pagamenti dell'istituto.

Al fine di formare gli indicatori del piano per incassi e pagamenti, l'ente elabora un piano nella fase di redazione del budget per il prossimo esercizio finanziario (per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione) sulla base delle informazioni fornite dal fondatore sui volumi previsti degli obblighi di spesa:

  • sussidi per il rimborso dei costi standard associati alla fornitura da parte dell'istituzione in conformità con il compito statale (comunale) dei servizi statali (comunali) (prestazione di lavori);
  • sovvenzioni erogate ai sensi del disegno di legge sul bilancio per l'attuazione dei relativi obiettivi (contributo obiettivo);
  • investimenti di bilancio;
  • obblighi pubblici a individui in forma monetaria, i cui poteri per l'esecuzione sono previsti per essere trasferiti all'ente secondo le modalità prescritte.

Gli indicatori pianificati per i pagamenti sono formati dall'istituto nel contesto dei pagamenti:

  • per salari e ratei per pagamenti salariali;
  • servizi di comunicazione;
  • servizi di trasporto;
  • utenze;
  • affitto ad uso di beni immobili;
  • servizi di manutenzione di proprietà;
  • altri servizi;
  • trasferimenti gratuiti allo stato e organizzazioni comunali;
  • prestazioni di assistenza sociale alla popolazione;
  • acquisizione di immobilizzazioni;
  • acquisizione di attività immateriali;
  • acquisizione di scorte;
  • acquisizione carte preziose;
  • altre spese;
  • altri pagamenti non vietati dalla legislazione della Federazione Russa.

Spese di pianificazione di un'istituzione di bilancio

Nel sub-articolo Salario"Le spese di bilancio per i salari sono pianificate sulla base dei contratti. Nel calcolare l'importo richiesto di fondi per questo articolo, di norma, utilizzano:

  • personale approvato dall'organizzazione capogruppo, che indica l'elenco completo delle posizioni, gli stipendi, il numero delle tariffe per ciascuna posizione;
  • dati sulla dimensione dei coefficienti distrettuali;
  • atto normativo che regola l'importo di stipendi, indennità, premi, assistenza materiale.

Nella sottovoce “Altri pagamenti” le spese dell'ente per pagamenti aggiuntivi e compenso.

Nella sottovoce "Ratei per indennità salariali" sono indicati i costi per il pagamento dei premi assicurativi, nonché i premi per le tariffe assicurative per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

Nella sottovoce “Servizi di comunicazione” sono previste spese per il pagamento dei servizi di comunicazione al fine di soddisfare le proprie esigenze dell'ente. L'importo delle spese è determinato in base ai contratti conclusi.

Nella sottovoce “Servizi di trasporto” sono previste le spese per il pagamento dei servizi di trasporto. La principale direzione delle spese, di regola, è il pagamento delle trasferte per viaggi di lavoro e corsi di alta formazione. Tiene inoltre conto delle spese di viaggio del personale militare e delle persone ad esso equiparate, nonché dei loro familiari al luogo di vacanza e ritorno.

Nella sottovoce "Servizi pubblici" sono indicate le spese dell'ente per il pagamento di contratti di acquisto di servizi pubblici al fine di fornire servizi pubblici e servizi comunali. Questi includono il pagamento per il riscaldamento e le esigenze tecnologiche, nonché la fornitura di acqua calda e il consumo di gas, compreso il suo trasporto attraverso le reti di distribuzione del gas e il pagamento per i servizi di fornitura e marketing, il consumo di elettricità per scopi domestici, industriali, tecnici, medici, scientifici, educativi, approvvigionamento idrico, drenaggio, fognatura. Il calcolo del fabbisogno di fondi di bilancio per il pagamento di contratti per la fornitura di servizi pubblici si basa sulle seguenti informazioni:

  • sulla domanda media mensile di risorse energetiche e idriche in termini fisici;
  • tariffe per utenze, compreso il pagamento del trasporto del gas alle reti di distribuzione del gas e dei servizi di fornitura e commercializzazione.

Per le istituzioni di nuova costituzione, il costo del pagamento delle bollette viene calcolato nel seguente ordine.

Spese dell'istituto per il pagamento del fabbisogno termico e tecnologico determinato dalla seguente formula:

OOTN \u003d OP + TN,

dove OP - i costi delle istituzioni per il riscaldamento degli ambienti; ТН - spese delle istituzioni per il riscaldamento dell'acqua per esigenze domestiche (tecniche), sanitarie e igieniche.

Spese per il riscaldamento degli ambienti calcolato secondo la formula

OP = Kubzd C Η F K 1,2,3R ,

dove Kubzd è la cubatura dell'edificio secondo la misura esterna (secondo il passaporto tecnico); C - la quota dell'area occupata dall'ente spazio ufficio nell'area totale dell'edificio; H - consumo di carburante standard per 1 m3 di edificio per l'intero periodo di riscaldamento; Ф - coefficiente di conversione del combustibile standard in naturale (riscaldamento autonomo) o coefficiente di conversione del combustibile standard in gigacalorie (riscaldamento centralizzato); Per 1,2,3 - coefficiente di riduzione delle risorse energetiche al consumo effettivo; R - prezzo unitario di un determinato tipo di vettore energetico utilizzato.

La quota dell'area occupata dall'istituzione dei locali nella superficie totale dell'edificio si trova con la seguente formula:

C = S ych /S zd

dove S ych - l'area dei locali occupata dall'istituzione nell'edificio; S zd - l'area totale dell'edificio.

Spese di riscaldamento dell'acqua per le esigenze igienico-sanitarie domestiche degli ambienti con riscaldamento centralizzato si calcola con la formula

dove H è lo standard di consumo di acqua calda per unità di indicatore naturale; K - il numero medio annuo previsto di unità dell'indicatore naturale; D - il numero previsto di giorni di funzionamento dell'istituto all'anno; Δ T - differenza di temperatura media dell'acqua riscaldata (45°С); R - tariffa per l'energia termica.

Spese per il pagamento del consumo di energia elettrica determinato dalla seguente formula:

dove Et.n è il volume di progetto del consumo di energia elettrica per esigenze illuminotecniche e tecnologiche senza tener conto del volume di consumo di energia elettrica per il sollevamento dell'acqua; Ep.o - il volume di progetto del consumo di energia elettrica per apparecchiature di produzione (tecnologiche); Ppr - il numero di progetto delle unità dell'indicatore di produzione; Ppl - il numero medio annuo pianificato di unità di indicatore di produzione; R - tariffa elettrica.

Spese per il pagamento dei servizi di approvvigionamento idrico per gli enti con approvvigionamento idrico, calcolato con la formula

OV = N K D Per 1,2,3R ,

dove H è lo standard per il consumo di acqua fredda al giorno per unità di indicatore naturale; K - il numero pianificato di unità dell'indicatore di produzione applicato; D - il numero di giorni di funzionamento dell'istituto all'anno; R - tariffa per i servizi di approvvigionamento idrico.

La sottovoce “Affitto ad uso immobile” comprende le spese di pagamento affitto in conformità con i contratti di locazione (sublocazione) conclusi per la fornitura di servizi statali e comunali.

La sottovoce “Servizi per la manutenzione degli immobili” prevede le spese dell'ente per il pagamento dei contratti per la prestazione di servizi relativi alla manutenzione dei beni non finanziari sia in gestione operativa che in locazione.

Nel determinare l'importo delle spese nella sottovoce "Altri servizi", si applica quanto segue:

  • calcolo del compenso per l'alloggio dei dipendenti distaccati;
  • calcolo dei pagamenti per responsabilità civile dei proprietari di veicoli;
  • calcolo delle spese per l'installazione di reti informatiche locali, servizi d'informazione per istituzioni;
  • calcolo del costo medio annuo dei servizi di vigilanza privata.

La direzione principale della pianificazione delle spese nella sottovoce "Altre spese" è il calcolo delle spese per il pagamento di tasse, dazi, licenze, vari pagamenti e commissioni ai budget di tutti i livelli, inclusi nelle spese dell'istituto. Pertanto, quando si redige una bozza di stima delle entrate e delle spese, si tiene conto dell'importo delle tasse pagate per il periodo d'imposta precedente e si tiene conto anche di tutte le modifiche intervenute nella legislazione fiscale. Questo articolo riflette i costi del pagamento dell'imposta sulla proprietà, la tassa fondiaria.

L'articolo "Aumento del valore delle immobilizzazioni" riflette le spese dell'istituto per il pagamento dei contratti di acquisizione, nonché i contratti di costruzione, ricostruzione, riequipaggiamento tecnico, ampliamento e ammodernamento degli oggetti relativi alle immobilizzazioni.

L'articolo “Maggiore costo delle rimanenze” accoglie il costo di acquisto delle materie prime e dei materiali destinati ad un uso unico nel corso dell'attività dell'ente. Inoltre, questa voce include i costi per elementi utilizzati nelle attività dell'ente per un periodo superiore a 12 mesi, ma non relativi alle immobilizzazioni. Si tratta di medicinali, scorte alimentari, stoviglie, prodotti alimentari, comprese le razioni alimentari per il personale militare e le persone ad essi equiparate, combustibili e lubrificanti, Materiali di costruzione, materiale per la casa, cancelleria.

Il piano delle attività finanziarie ed economiche di un'istituzione di bilancio (piano PED) è un documento che riflette il modello di finanziamento di un particolare progetto. Tutte le istituzioni di bilancio (comuni) sono dotate di fondi sulla base di un piano che viene redatto e approvato nuovamente ogni anno. Il piano FCD per il 2018 dovrà essere redatto in modo nuovo, a causa delle modifiche all'ordinanza n. 81n in conformità con l'istruzione del 29.08.2016 n. 142n.

Informazioni generali sulle modifiche

Il piano dell'attività finanziaria ed economica riflette la composizione del finanziamento di incarichi governativi, investimenti e altre attività di un'organizzazione di bilancio che può portare qualsiasi reddito. Il periodo di pianificazione sarà basato sul periodo per il quale sarà approvato il budget di finanziamento dei comuni. Questo può essere un anno finanziario o un periodo di pianificazione di uno o due anni.
Modello di redazione del documento per organizzazioni di bilancio istituito da un apposito organo costituente in un ordine separato. Il principale modello standard per il piano FCD di un'istituzione di bilancio per il 2018, un campione del suo completamento e le istruzioni per la sequenza della sua preparazione, sono stati approvati dal Ministero delle finanze Federazione Russa con ordinanza n. 81n del 28 luglio 2010.
Il piano dell'attività finanziaria ed economica, stabilito da un apposito organo costituente o da un organo autorizzato a prendere decisioni costitutive, è redatto per i seguenti motivi:

  1. Approvazione di compiti statali o municipali, nonché rendicontazione sulla qualità e il volume dei servizi comunali forniti da un'istituzione di bilancio.
  2. Previsione dell'importo del profitto materiale ricevuto a seguito di attività imprenditoriali o di altro tipo volte a generare reddito.
  3. Ottenere un finanziamento nella misura necessaria a sostenere le spese pianificate necessarie.
  4. Un elenco di esigenze e requisiti di un'istituzione di bilancio, la cui soddisfazione è la base per adempiere al compito dello stato e mantenere la vita dell'intera organizzazione.
  5. Designazione economica di tutti i costi sostenuti per soddisfare le esigenze dell'ente.

Modifiche al piano FHD nel 2018

Il piano dell'attività finanziaria ed economica per il 2018, la cui nuova forma è stata adeguata sulla base dell'ordinanza del Ministero delle Finanze del 29 agosto 2016 n. 142n, si discosta dal vecchio modello per il grado di apertura delle informazioni. Pertanto, nel piano FCD devono essere indicate le seguenti informazioni aggiuntive:

  • tutte le entrate e le spese dell'ente, in relazione alle tipologie di garanzie finanziarie poste in essere;
  • informazioni sui fondi mirati stanziati per l'attuazione della costruzione di capitale;
  • pianificazione degli appalti per il prossimo esercizio.

L'ente fondatore ha stabilito la necessità di fornire una motivazione per questo insieme al piano FCD. La logica è un calcolo dei costi sostenuti. Piano FCD di un istituto di bilancio per il 2018, un campione del quale è raccomandato nell'appendice n. 2 dell'ordinanza n. 81n. In base ai requisiti è prevista la compilazione di 18 moduli di documentazione, integrabili a discrezione dell'organizzazione di bilancio.
La nuova forma del piano FCD per il 2018 è stata integrata con la colonna 5.1 "Sussidi per il sostegno finanziario dell'attuazione del compito statale dal bilancio del Fondo federale di assicurazione medica obbligatoria", che dovrebbe visualizzare tutti i dati di rendicontazione su spese e entrate a la spesa dei fondi MHI.
Le modifiche apportate al documento non sono definitive, in quanto il Ministero delle Finanze prevede di escludere dal piano FCD il Regolamento in base al quale ciascuna istituzione di bilancio deve riferire su tutte le manipolazioni che coinvolgono ambienti target dal budget approvato.

Compilazione del piano FCD

Il processo di compilazione del piano di attività finanziaria ed economica dovrebbe avvenire secondo le seguenti raccomandazioni:

  1. Nell'intestazione "Approva" nella pagina principale del piano FCD, è necessario indicare il nome dell'organizzazione e il nome del suo capo (fondatore), che ha approvato il piano. Nella pagina seguente vengono inseriti i dati sull'istituto di bilancio esecutivo: il nome dell'organizzazione, il nome completo del capo, i numeri TIN e KPP, nonché i codici numerici indicati nelle intestazioni.
  2. È necessario compilare il "Contenuto" del piano. Gli scopi, gli obiettivi e le attività dell'organizzazione sono prescritti in conformità con la Carta.
  3. La "Tabella 1" contiene informazioni su tutte le passività dell'organizzazione, attività finanziarie e non finanziarie.
  4. La tabella 2 contiene tutti i dati su indicatori finanziari per l'esercizio finanziario previsto.
  5. La "Tabella 2.1" dovrebbe contenere i dati sui costi pianificati dell'appalto.
  6. "Tabella 3" e "Tabella 4" contengono dati su quelli Contanti, che è entrata a far parte dell'organizzazione su base temporanea.
  7. L'Appendice dovrebbe contenere tutti i calcoli per i costi dei costi di produzione e dei processi organizzativi: salari, pagamento di tasse e debiti, mantenimento dei dipendenti distaccati, pagamento congedo per malattia e vacanze.

Modifiche speciali al piano FCD per il 2018

Il nuovo piano campione dell'attività finanziaria ed economica mostra ora tutti i dati sulle spese dell'organizzazione con la motivazione ad esso collegata (calcoli), ed elenca anche tutte le norme e gli standard in base ai quali è stato compilato il modulo di piano. Ad esempio, quando si calcola l'importo dei premi assicurativi alle organizzazioni fuori bilancio, è necessario fornire dati su piani tariffari organizzazione assicurativa.
L'elenco delle spese per i premi assicurativi ora non indica 213 misure KOSGU per ridurre e prevenire gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Tutta la documentazione relativa a questo tipo di spese deve essere allegata al piano FCD.
Quando si forma una voce di spesa fiscale, vale la pena considerare le aliquote e i termini per il pagamento delle tasse, la base imponibile e i benefici. Quando si compila una relazione sui pagamenti, vengono prese in considerazione risorse di manodopera, tecniche e materiali.
Per quanto riguarda la rendicontazione delle entrate dell'organizzazione, la fonte di reddito "Sussidio per il sostegno finanziario del compito statale dalla FFOMS" ("Tabella 2", ordine n. 81n) è collocata in una colonna separata, i fondi stanziati da i bilanci federale, regionale e locale sono indicati in un unico importo.

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