Nowa ustawa o budownictwie podmiejskim. Rosyjscy mieszkańcy lata czekają na różne niespodzianki w związku z najnowszymi przepisami. Historyk Sokołow przedłużył okres zatrzymania, pomimo koronawirusa

artykuł 1

Przyczynić się do prawo federalne z dnia 15 kwietnia 1998 N 66-FZ „O ogrodnictwie, ogrodnictwie i wsi stowarzyszenia non-profit obywateli” (Zbiór Legislacji Federacja Rosyjska, 1998, N 16, art. 1801; 2000, nr 48, art. 4632; 2002, N 12, art. 1093; 2003, N 50, art. 4855; 2006, N 27, art. 2881; 2007, N 27, art. 3213; 2014, N 26, art. 3377) następujące zmiany:

1) w art. 1 ust. 7 po wyrazach „stowarzyszenie na rzecz” dodaje się wyrazy „utrzymanie mienia publicznego”;

2) w art. 16 ust. 4:

a) dodać nowy akapit ósmy o następującej treści:

tryb ustalania wysokości składek członkowskich. Ten porzadek może obejmować m.in. ustalenie wysokości składki członkowskiej w zależności od powierzchni działki członka takiego stowarzyszenia i (lub) łącznej powierzchni należących do niego obiektów nieruchomości oraz położony na tej działce;";

c) dodać nowy paragraf dziewiętnasty i dwudziesty o następującej treści:

„procedura prowadzenia rejestru członków stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy nienastawionego na zysk (zwanego dalej również rejestrem członków stowarzyszenia);

tryb udzielania członkom takiego stowarzyszenia informacji o działalności organów i organu kontrolnego takiego stowarzyszenia.

d) paragrafy osiemnasty i dziewiętnasty uważa się odpowiednio paragrafy dwudziesty pierwszy i dwudziesty drugi;

3) w art. 19:

a) Do ust. 1 dodaje się ust. 2 1 o następującej treści:

„2 1) zapoznać się z dokumentami związanymi z działalnością stowarzyszenia, o których mowa w art. 27 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, i otrzymać kopie takich dokumentów;”;

b) W ust. 2 dodaje się pkt 11 1 o następującej treści:

„11 1) w terminie dziesięciu dni od dnia wygaśnięcia praw do należącej do niego działki w pismo powiadomić o tym zarząd stowarzyszenia non-profit ogrodnictwa, ogrodnictwa lub daczy;”;

4) w rozdziale IV dodaje się art. 19 ust. 1 w brzmieniu:

„Artykuł 19 1. Rejestr członków stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy nienastawionego na zysk

1. Nie później niż miesiąc od daty rejestracja państwowa stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy non-profit, zgodnie ze statutem takiego stowarzyszenia, prezes zarządu stowarzyszenia lub inny upoważniony członek zarządu stowarzyszenia tworzy i prowadzi rejestr członków stowarzyszenia .

2. Gromadzenie, przetwarzanie, przechowywanie i rozpowszechnianie informacji niezbędnych do prowadzenia rejestru członków stowarzyszenia odbywa się zgodnie z niniejszą ustawą federalną i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie danych osobowych.

3. Rejestr członków stowarzyszenia musi zawierać:

1) nazwisko, imię, patronimikę (jeśli istnieje) członka takiego stowarzyszenia;

2) adres pocztowy i (lub) adres E-mail na którym członek takiego stowarzyszenia może otrzymywać wiadomości;

3) numer katastralny (warunkowy) działki, której uprawniony jest członkiem takiego stowarzyszenia (po podziale działek między członków stowarzyszenia) oraz inne informacje przewidziane w statucie takiego stowarzyszenia Stowarzyszenie.

4. Członek właściwego stowarzyszenia jest obowiązany udzielać rzetelnych i niezbędnych informacji do prowadzenia rejestru członków stowarzyszenia oraz informować w terminie zarząd stowarzyszenia o zmianach w podanych informacjach.”;

5) artykuł 21 ust. 3 akapit trzeci jest sformułowany w następujący sposób:

„Jeżeli porządek obrad walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy obejmuje kwestie zmiany statutu stowarzyszenia lub zatwierdzenia go w Nowa edycja, likwidacja lub reorganizacja stowarzyszenia, zatwierdzanie preliminarzy dochodów i wydatków, sprawozdań zarządu i komisja rewizyjna(rewidenta) stowarzyszenia, głosowanie nieobecne (w głosowaniu) w tych sprawach jest niedopuszczalne, z wyjątkiem przypadku, gdy walne zgromadzenie członków stowarzyszenia, które odbyło się przy wspólnej obecności członków stowarzyszenia i w których porządku obrad uwzględniono wskazane sprawy, nie posiadało postanowień ust. 7 ust. 2 niniejszego artykułu kworum.”;

6) w art. 22:

a) w ust. 2 akapit trzeci dodaje się zdanie w brzmieniu: „W przypadku równości głosów decyduje głos przewodniczącego kolegium.”;

b) Do ust. 3 dodaje się pkt 20 o następującej treści:

„20) prowadzenie rejestru członków stowarzyszenia.”;

7) w art. 27:

a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Członkowie stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy oraz obywatele zaangażowani w ogrodnictwo, ogrodnictwo lub hodowlę daczy indywidualnie na terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy, muszą być na swój wniosek przekazane do wglądu:

1) statut stowarzyszenia non-profit ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy, zmiany statutu, zaświadczenie o rejestracji odpowiedniego stowarzyszenia;

2) sprawozdanie księgowe (finansowe) stowarzyszenia, preliminarz przychodów i wydatków stowarzyszenia, sprawozdanie z wykonania tego preliminarza;

3) protokoły walne zgromadzenia członkowie stowarzyszenia non-profit ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy (spotkania osób upoważnionych), posiedzeń zarządu, komisji rewizyjnej (audytora) stowarzyszenia, komisji stowarzyszenia ds. monitorowania przestrzegania prawa;

4) dokumenty potwierdzające wyniki głosowania na walnym zgromadzeniu członków stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy non-profit, w tym karty do głosowania, pełnomocnictwa do głosowania, a także decyzje członków stowarzyszenia podczas walnego zgromadzenia w forma głosowania nieobecnego;

5) dokumenty tytułowe dotyczące majątku wspólnego;

6) inne dokumenty wewnętrzne przewidziane w statucie stowarzyszenia obywateli ogrodniczych, ogrodniczych lub daczy nienastawionych na zysk oraz uchwały walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia.”;

b) dodać ust. 4 o następującej treści:

„4. Stowarzyszenie ogrodnicze, ogrodnicze lub daczy nienastawione na zysk jest zobowiązane do dostarczenia członkowi stowarzyszenia, obywatelowi zajmującemu się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub hodowlą daczy indywidualnie na terytorium takiego stowarzyszenia, na jego wniosek kopie dokumentów określonych w paragrafie 3 niniejszego artykułu Opłata pobierana przez stowarzyszenie za dostarczenie kopii nie może przekroczyć kosztów ich sporządzenia Dostarczenie kopii dokumentów określonych w paragrafie 3 niniejszego artykułu do samorząd na którego terytorium znajduje się takie stowarzyszenie, władzom państwowym odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej, władzom sądowym oraz egzekwowanie prawa przeprowadzone zgodnie z ich pisemnymi wnioskami.".

Artykuł 2

1. Obywatelskie stowarzyszenia ogrodnicze, ogrodnicze lub daczy non-profit, utworzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej, są zobowiązane do utworzenia rejestru członków odpowiedniego stowarzyszenia przed 1 czerwca 2017 r.

2. Statuty stowarzyszeń obywatelskich non-profit ogrodniczych, ogrodniczych lub daczy podlegają dostosowaniu do norm ustawy federalnej z dnia 15 kwietnia 1998 r. N 66-FZ „O stowarzyszeniach non-profit ogrodniczych, ogrodniczych i daczy obywateli” (zmieniony niniejszą Ustawą Federalną) po pierwszej zmianie składu takich dokumentów osoby prawne. Przy rejestracji tych zmian w dokumentach założycielskich nie pobiera się opłaty państwowej.

Artykuł 3

Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania.

Prezydent Federacji Rosyjskiej

Zatwierdzony przez Radę Federacji 29 czerwca 2016 r.artykuł 1

Włącz do ustawy federalnej z dnia 15 kwietnia 1998 r. N 66-FZ „O ogrodniczych, ogrodniczych i wiejskich stowarzyszeniach obywatelskich non-profit” (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1998, N 16, art. 1801; 2000, N 48, Art. 4632; 2002, 12, poz. 1093; 2003, N 50, poz. 4855; 2006, N 27, poz. 2881; 2007, N 27, poz. 3213; 2014, N 26, poz. 3377) następujące zmiany:

1) w art. 1 ust. 7 po wyrazach „stowarzyszenie na rzecz” dodaje się wyrazy „utrzymanie mienia publicznego”;

2) w art. 16 ust. 4:

a) dodać nowy akapit ósmy o następującej treści:

tryb ustalania wysokości składek członkowskich. Procedura ta może obejmować m.in. ustalenie wysokości składki członkowskiej w zależności od powierzchni działki członka takiego stowarzyszenia oraz (lub) łącznej powierzchni obiektów nieruchomości należących do go i znajduje się na tej działce;”;

c) dodać nowy paragraf dziewiętnasty i dwudziesty o następującej treści:

„procedura prowadzenia rejestru członków stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy nienastawionego na zysk (zwanego dalej również rejestrem członków stowarzyszenia);

tryb udzielania członkom takiego stowarzyszenia informacji o działalności organów i organu kontrolnego takiego stowarzyszenia.

d) paragrafy osiemnasty i dziewiętnasty uważa się odpowiednio paragrafy dwudziesty pierwszy i dwudziesty drugi;

3) w art. 19:

a) Do ust. 1 dodaje się ust. 2 1 o następującej treści:

„2 1) zapoznać się z dokumentami związanymi z działalnością stowarzyszenia, o których mowa w art. 27 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej, i otrzymać kopie takich dokumentów;”;

b) W ust. 2 dodaje się pkt 11 1 o następującej treści:

„11 1) w terminie dziesięciu dni od dnia wygaśnięcia praw do należącej do niego działki gruntowej zawiadomić na piśmie zarząd stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy nienastawionego na zysk;”;

4) w rozdziale IV dodaje się art. 19 ust. 1 w brzmieniu:

„Artykuł 19 1 . Rejestr członków stowarzyszenia non-profit ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy

1. Nie później niż miesiąc od daty rejestracji państwowej stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy, zgodnie ze statutem takiego stowarzyszenia, prezes zarządu stowarzyszenia lub inny upoważniony członek zarządu stowarzyszenia tworzy i prowadzi rejestr członków stowarzyszenia.

2. Gromadzenie, przetwarzanie, przechowywanie i rozpowszechnianie informacji niezbędnych do prowadzenia rejestru członków stowarzyszenia odbywa się zgodnie z niniejszą ustawą federalną i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie danych osobowych.

3. Rejestr członków stowarzyszenia musi zawierać:

1) nazwisko, imię, patronimikę (jeśli istnieje) członka takiego stowarzyszenia;

2) adres pocztowy i (lub) adres e-mail, na który członek takiego stowarzyszenia może otrzymywać wiadomości;

3) numer katastralny (warunkowy) działki, której uprawniony jest członkiem takiego stowarzyszenia (po podziale działek między członków stowarzyszenia) oraz inne informacje przewidziane w statucie takiego stowarzyszenia Stowarzyszenie.

4. Członek właściwego stowarzyszenia jest obowiązany udzielać rzetelnych i niezbędnych informacji do prowadzenia rejestru członków stowarzyszenia oraz informować w terminie zarząd stowarzyszenia o zmianach w podanych informacjach.”;

5) artykuł 21 ust. 3 akapit trzeci jest sformułowany w następujący sposób:

„Jeżeli w porządku obrad walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia non-profit ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy znajdują się kwestie zmiany statutu stowarzyszenia lub zatwierdzenia go w nowym wydaniu, likwidacji lub reorganizacji stowarzyszenia, zatwierdzenia dochodów i wydatków szacunki, sprawozdania zarządu i komisji rewizyjnej (rewidenta) stowarzyszenia, głosowanie nieobecne (w drodze sondażu) w tych sprawach nie jest dozwolone, z wyjątkiem walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia, które odbyło się wspólna obecność członków stowarzyszenia, którego porządek obrad obejmował te sprawy, nie miała kworum przewidzianego w ust. 7 ust. 2 niniejszego artykułu.”;

6) w art. 22:

a) w ust. 2 akapit trzeci dodaje się zdanie w brzmieniu: „W przypadku równości głosów decyduje głos przewodniczącego kolegium.”;

b) Do ust. 3 dodaje się pkt 20 o następującej treści:

„20) prowadzenie rejestru członków stowarzyszenia.”;

7) w art. 27:

a) pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Członkowie stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy oraz obywatele indywidualnie zaangażowani w ogrodnictwo, ogrodnictwo lub hodowlę daczy na terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy, na ich wniosek muszą zostać poddani weryfikacji:

1) statut stowarzyszenia non-profit ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy, zmiany statutu, zaświadczenie o rejestracji odpowiedniego stowarzyszenia;

2) sprawozdanie księgowe (finansowe) stowarzyszenia, preliminarz przychodów i wydatków stowarzyszenia, sprawozdanie z wykonania tego preliminarza;

3) protokoły z walnych zgromadzeń członków stowarzyszenia non-profit ogrodnictwa, ogrodnictwa lub daczy (spotkań osób upoważnionych), posiedzeń zarządu, komisji rewizyjnej (audytora) stowarzyszenia, komisji stowarzyszenia do monitorowania przestrzegania prawo;

4) dokumenty potwierdzające wyniki głosowania na walnym zgromadzeniu członków stowarzyszenia ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy non-profit, w tym karty do głosowania, pełnomocnictwa do głosowania, a także decyzje członków stowarzyszenia podczas walnego zgromadzenia w forma głosowania nieobecnego;

5) dokumenty tytułowe dotyczące majątku wspólnego;

6) inne dokumenty wewnętrzne przewidziane w statucie stowarzyszenia obywateli ogrodnictwa, ogrodnictwa lub daczy o charakterze niezarobkowym oraz uchwały walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia.”;

b) dodać ust. 4 o następującej treści:

„cztery. Stowarzyszenie non-profit ogrodnicze, ogrodnicze lub daczy jest zobowiązane do dostarczenia członkowi stowarzyszenia, obywatelowi zajmującemu się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub hodowlą daczy indywidualnie na terenie takiego stowarzyszenia, na jego wniosek, kopie dokumentów określone w paragrafie 3 niniejszego artykułu. Opłata pobierana przez stowarzyszenie za udostępnienie egzemplarzy nie może przekraczać kosztów ich wykonania. Przekazanie kopii dokumentów określonych w ust. 3 niniejszego artykułu organowi samorządu terytorialnego, na którego terytorium znajduje się takie stowarzyszenie, organom państwowym odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej, organom sądowym i organom ścigania odbywa się zgodnie z ich prośby na piśmie.

Artykuł 2

1. Obywatelskie stowarzyszenia ogrodnicze, ogrodnicze lub daczy non-profit, utworzone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej, są zobowiązane do utworzenia rejestru członków odpowiedniego stowarzyszenia przed 1 czerwca 2017 r.

2. Statuty stowarzyszeń obywatelskich non-profit ogrodniczych, ogrodniczych lub daczy podlegają dostosowaniu do norm ustawy federalnej z dnia 15 kwietnia 1998 r. N 66-FZ „O stowarzyszeniach non-profit ogrodniczych, ogrodniczych i daczy obywateli” (w brzmieniu zmienionym niniejszą Ustawą Federalną) przy pierwszej zmianie dokumentów założycielskich takich osób prawnych. Przy rejestracji tych zmian w dokumentach założycielskich nie pobiera się opłaty państwowej.

Artykuł 3

Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania.

Prezydent Federacji Rosyjskiej

Projekt chroni prawa ponad 60 milionów właścicieli gruntów.

Główna innowacja dotyczy nowej procedury opłacania składek członkowskich. Proponuje się ustalenie relacji między wielkością składki członkowskiej a powierzchnią działki lub całkowitą powierzchnią domu lub domku i innych obiektów nieruchomości znajdujących się na takiej działce. Jednocześnie składki kierowane są również na utrzymanie majątku wspólnego.

Nota wyjaśniająca mówi, że innowacja pomoże utrzymać równowagę interesów wszystkich członków partnerstwa, doprowadzi do sprawiedliwego podziału kosztów między jego członków.

Problem składek członkowskich jest jednym z najbardziej dotkliwych w stowarzyszeniach ogrodniczych - potwierdził Władimir Denisow, doradca wiceprzewodniczącego rządu obwodu moskiewskiego.

„To nie jest do końca poprawne, gdy właściciel dziesięciu akrów dołącza kolejne 30 i płaci stały koszt 1000 rubli miesięcznie, tak jak jego sąsiad, ale za cztery akry”, mówi.

Proponuje się, aby wysokość składek członkowskich w spółkach osobowych była uzależniona od powierzchni gruntu”

W rezultacie ludzie łamią między sobą włócznie o koszty utrzymania, obsługi lub naprawy mienia wspólnego. Jeśli status składek zostanie określony w prawie federalnym, norma zostanie odzwierciedlona również w statutach spółek osobowych. Pozwoli to uniknąć rozbieżności, w tym w sporach sądowych dotyczących naliczania składek.

Kolejna poprawka wiąże się z tym, że wspólnikom spółek osobowych przysługuje prawo nie tylko żądania od przewodniczącego zarządu zapoznania się z dokumentami, ale także otrzymania ich kopii w razie potrzeby. Teraz łamane są prawa i interesy obywateli – kopiuje się dokumenty z walką.

Łatwiej, zdaniem Denisova, rozwiązane zostaną również problemy ewidencji katastralnej pustych działek. Obecnie, według niego, w wielu spółkach osobowych grunty wspólne nie są umieszczane w ewidencji katastralnej. „Powiedzmy, że członkowie spółki rzucili się, wyposażyli plac zabaw lub plażę na pustym terenie, ale nie sporządzili dokumentów. Wyznaczanie granic obszarów wspólnych będzie się zdarzało coraz częściej” – ostrzega Denisov. .

Projekt ustawy, według posłów z frakcji ” Zjednoczona Rosja”, będzie pierwszym krokiem w kierunku kompleksowej rewizji przepisów prawa federalnego i wiąże się z wprowadzeniem do niej punktowych zmian, które dotyczą wyłącznie zasad regulujących życie wewnętrzne stowarzyszeń obywatelskich ogrodnictwa, ogrodnictwa i daczy. Więcej fundamentalne zmiany dotyczące perspektyw ogrodników i ogrodników na przyszłość są zawarte w projekcie ustawy Ministerstwa Rozwoju. Obecnie jest on oceniany przez ekspertów i prawdopodobnie zostanie zgłoszony do publicznej dyskusji w ujednoliconym portalu ujawniania informacji przez agencje rządowe w niedalekiej przyszłości.

Dokument został wstępnie oceniony w Instytucie Legislacji i Prawa Porównawczego przy rządzie Federacji Rosyjskiej.

Eksperci wyjaśniają, że przez 20 lat obecne prawo federalne stało się przestarzałe i zostanie prawie całkowicie przeredagowane, a zmiany w kodeksach planowania przestrzennego i przestrzennego będą musiały zostać wprowadzone. W szczególności konieczne będzie wyjaśnienie zasad podłączania do sieci elektrycznych.

Projekt dokumentu ma na celu przede wszystkim zrównanie z jedną formą partnerstw ogrodniczych, spółdzielni daczy i stowarzyszeń ogrodników. Wymaga tego Kodeks Cywilny. Faktem jest, że obecnie tylko związki i stowarzyszenia są uważane za stowarzyszenia i spółki non-profit. Dlatego władze chcą opuścić i zalegalizować jeden status - stowarzyszenia ogrodnicze. Jednocześnie spółdzielnie daczy, spółki non-profit i stowarzyszenia będą musiały w rzeczywistości ponownie zarejestrować dokumenty - statuty, umowy, aby dopasować się do wymogów prawa.

Aby zrobić to kompetentnie, wymagane będą dodatkowe wydatki na prawników i czas na udanie się do urzędów. Jednocześnie z pewnością pojawią się niespójności w projektowaniu działek i nieruchomości wspólnych. Proponuje się podzielenie go na akcje, a nie na prawa współwłasności.

Innowacje pociągną za sobą i nowe zamówienie zapewnienie ziemi. Teraz na przykład jest inaczej w przypadku działek ogrodniczych i spółdzielni daczy. Jeśli na przykład spółdzielnie daczy są utożsamiane ze stowarzyszeniami ogrodniczymi, to zdaniem ekspertów może to prowadzić do masowej budowy domków „z pozwoleniem na pobyt” pod przykrywką działek ogrodniczych gruntów rolnych.

Ale na działkach ogrodowych, zgodnie z propozycją w ustawie, chcą zakazać budowy wszelkiego rodzaju lokali, aż do szop do przechowywania łopat. Chociaż teraz obywatelom udaje się wyposażyć altany i łaźnie w swoich ogrodach. Co więcej, ogrody często znajdują się daleko od domu, a na odpoczynek, noclegi i przeczekanie złej pogody nie można obejść się bez schronień w ogrodach. Dokument ten jednak nie został jeszcze omówiony. Jego realizacja potrwa ponad rok.

Według statystyk co drugi Rosjanin ma daczy, a nowe prawo daczy ma na celu zarówno skomplikować, jak i uprościć życie ogrodników, ale jednocześnie przywrócić porządek w ich szeregach. Ustawa federalna „O prowadzeniu przez obywateli ogrodnictwa i ogrodnictwa na własne potrzeby oraz o zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej” z dnia 29 lipca 2017 r. N 217-FZ (weszła w życie 1 stycznia 2019 r.) reguluje stosunki powstające w związku z prowadzeniem ogrodnictwa przez obywateli oraz ogrodnictwa na własne potrzeby, a także określa cechy stanu cywilnoprawnego organizacje non-profit stworzony przez obywateli dla ogrodnictwa i ogrodnictwa.

Zaoszczędź na składkach członkowskich!

W 2016 roku została podpisana nowa ustawa o domkach letniskowych. I choć dokument zaostrza pewne wymagania dotyczące organizacji stowarzyszeń ogrodniczych, to jednocześnie przewiduje pewne ustępstwa.

Tym samym w pierwszym projekcie ustawy przyjęto, że wysokość składek członkowskich będzie bezpośrednio zależała od liczby hektarów (lub łącznej powierzchni działek należących do jednej osoby). Posłowie obawiali się, że dla części ogrodników nowa stawka stanie się nie do zniesienia, więc w ostatecznej wersji postanowili dać samym ogrodnikom prawo do powiązania wysokości składki członkowskiej z ziemią. Jest to łatwiejsze, ponieważ ogrodnicy znają swoich kolegów nie tylko z widzenia, więc łatwiej im zrozumieć, czy sąsiedzi na działce wyciągną nową kwotę płatności, czy nie.

Ważną innowacją było to, że wszystkie składki członkowskie powinny być teraz kierowane na „utrzymanie wspólnej własności”. Oznacza to, że prezes nie będzie mógł wydać zebranych w ciągu lata pieniędzy na ulepszenie „ścieżki prowadzącej do jego domu”.

Uwaga! Ustawa federalna z dnia 03.07.2016 nr 337-FZ „W sprawie stowarzyszeń obywatelskich non-profit ogrodniczych, ogrodniczych i daczy” została poddana korektom.

Dostań się do apelu!

Przyjęta ustawa o stowarzyszeniach ogrodniczych daczy zobowiązuje do utworzenia rejestru z imienną listą wszystkich członków. Nowe spółki były zobowiązane do dostarczenia rejestru miesiąc po oficjalnej rejestracji.

Rejestr musi zawierać szczegółowe informacje o każdym miłośniku aktywności na świeżym powietrzu, w tym:

  • imię, nazwisko i patronim;
  • adres (pocztowy lub elektroniczny) do przesyłania różnych wiadomości, w tym godziny i daty walnego zgromadzenia, a także do przesyłania kopii dokumentów;
  • numer katastralny działki;
  • dodatkowe dane, które członkowie określonej społeczności daczy uznają za niezbędne.

Każdy ogrodnik musi niezwłocznie informować zarząd o wszelkich zmianach danych zawartych w rejestrze.

Ważny! W ciągu 10 dni od sprzedaży terenu i przeniesienia własności na inną osobę, były właściciel musi powiadomić o tym zarząd na piśmie.

Dostęp jest otwarty!

Cenne jest to, że zastępcy obdarzyli ogrodników prawem nie tylko do zapoznania się ze wszystkimi dokumentami spółki, ale także do otrzymywania ich kopii. Jednocześnie ustawa o daczach z 2019 r. wyraźnie reguluje, że ich koszt nie może przekroczyć pieniędzy, które zostały wydane na ich produkcję. Ponieważ dziś większość dokumentów jest tworzona i wysyłana za pomocą komputera, logiczne jest, że ogrodnicy będą mogli otrzymać wyniki głosowania walnego zgromadzenia i inne ważne dokumenty za darmo lub za symboliczną opłatą, np. ustalając koszt zakupu papieru do drukowania kopii składek członkowskich.

Wśród dokumentów, których ogrodnik-amator może zgodnie z prawem żądać od zarządu, są:

  • statut spółki i wprowadzone do niej zmiany;
  • sprawozdania finansowe;
  • protokoły z walnych zgromadzeń, posiedzeń zarządu i komisji rewizyjnej;
  • karty do głosowania z wynikami głosowania, w tym jeżeli odbyło się ono zaocznie;
  • dokumenty tytułowe dotyczące majątku wspólnego.

Nowa ustawa o daczy wprowadza również zakaz głosowania nieobecnych przy rozwiązywaniu następujących kwestii:

  • zmiana czarteru;
  • zatwierdzenie nowej wersji Karty;
  • likwidacja lub reorganizacja stowarzyszenia;
  • zatwierdzanie preliminarzy dochodów i wydatków;
  • rozpatrywanie sprawozdań zarządu i sprawozdania komisji rewizyjnej.

Kto zapłaci za drogi i bezpieczeństwo?

Mieszkańcy Daczy nie mieli czasu na dostosowanie się do prawa w 2016 roku, kiedy pojawiły się innowacje z 2019 roku, które umożliwiają rejestrację w wiejskim domu, znoszą pojęcie „spółki z daczy” i zamiast 5 składek mogą płacić tylko 2 .

Tylko 3,5% działek znajduje się dziś w granicach osiedli, gdzie rozstrzygane są co najmniej kwestie aranżacji części wspólnych. Pozostali mieszkańcy lata posiadają akry, które nie występują wśród gruntów danej wsi, wsi czy miasta, podczas gdy ogrodnicy regularnie płacą podatki gruntowe, ale zmuszeni są do samodzielnego rozwiązywania wszelkich problemów.

Jest jeszcze jeden niuans. Ustawodawstwo zezwala na budowę domów na działce ogrodowej przez stałe miejsce zamieszkania, ale ze względu na niedoskonałość prawa ich właściciele są pozbawieni różnych gwarancji społecznych.

Eksperci uważają, że kolejne prawo dotyczące stowarzyszeń ogrodniczych daczy pobudzi pozostałe 30% właścicieli daczy do sformalizowania praw do ziemi i automatycznie stanie się jednym z tych, którzy regularnie uzupełniają budżet ulgami podatkowymi. I to jest całkiem rozsądne: zarejestrowałeś prawo do ziemi, płacisz podatki, otrzymujesz gwarancje państwowe.

Eksperci obawiają się, że przyjęcie tej ustawy może zostać zahamowane ze względu na konieczność poniesienia znacznych kosztów, które będą wymagane od władz regionalnych. Zmiana statusu gruntu zakłada obecność pewnej infrastruktury – dróg, połączeń komunikacyjnych, sklepu itp. Zorganizowanie tego wszystkiego od podstaw jest oczywiście kosztowne dla lokalnego budżetu, ale jednorazowe wydatki zamienią się w regularny wzrost skarbu państwa w przyszłości ze względu na wpływy z podatków.

A co zmieni się dla tych, którzy mają dom na ziemi IZHS?

Chodzi o działki pod budownictwo mieszkaniowe indywidualne (IZHS), których ustawa nic nie mówi, zawiera jednak przepis, który dotyczy tylko ogrodnictwa lub terenów ogrodniczych znajdujących się w granicach osiedli.

Takie partnerstwa, jeśli są to budynki mieszkalne budowane na wszystkich terenach, mogą zmienić swój format na stowarzyszenie właścicieli domów (HOA). Następnie ich działalność będzie regulowana innymi przepisami (przede wszystkim Kodeksem Mieszkaniowym i Cywilnym).

Co musisz wiedzieć o pracy przewodniczącego HOA budynku mieszkalnego?Przewodniczący jest szefem wszystkiego. Dlatego wybór „szefa” stowarzyszenia właścicieli domów należy traktować ze szczególną predylekcjią, ponieważ od jego pracy zależy dobro całego domu. Anatolij Sokołow, zastępca kierownika wydziału mieszkaniowego JSC VK Comfort, powiedział czytelnikom portalu RIA Real Estate, na co powinien być przygotowany kandydat na przewodniczącego HOA.

Co zmieniło się w zasadach zarządzania partnerstwem?

Po pierwsze zmieniła się forma jego organizacji. W obecnym stanie prawnym dopuszczalne jest utworzenie spółki osobowej, spółki osobowej lub spółdzielni, nowa ustawa przewiduje tylko spółkę osobową, a wszelkie inne formy wymagają reorganizacji.

Oddzielnie określona jest minimalna liczba właścicieli gruntów, którzy mogą organizować SNT - co najmniej siedmiu. Również wspólnikiem spółki mogą być wyłącznie osoby fizyczne.

Jak zorganizować i przeprowadzić spotkanie właścicieli apartamentowca?Apartamentowiec to duże gospodarstwo rolne z gronem właścicieli, które trzeba odpowiednio zagospodarować, żeby nie okazało się, jak w powiedzeniu „siedem niań ma dziecko bez oka”. Zarema Ablyamitova, szefowa działu mieszkaniowego VK Comfort SA, opowiedziała czytelnikom serwisu RIA Real Estate, jak właściwie zorganizować i przeprowadzić spotkanie właścicieli domów.

Czy nowe prawo pozwala nie przystępować do spółki osobowej?

Tak, uchwalona ustawa szczegółowo określa warunki współdziałania spółki z właścicielami działek położonych w tej samej strefie terytorialnej, którzy zdecydowali się nie przystępować do spółki.

Jednocześnie są zobowiązani do zapłaty za korzystanie z majątku wspólnego spółki, jego nabycie i naprawę. Prawo wyraźnie stanowi, że całkowita opłata dla osób, które nie przystąpiły do ​​partnerstwa, jest równa całkowitej rocznej cenie docelowej i składkom członkowskim. Odmowa nie zadziała – spółka ma prawo do pobierania opłaty na drodze sądowej. Zgodnie z obowiązującym prawem, aby korzystać z infrastruktury i pobierać za nią opłaty, pomiędzy osobami, które nie przystąpiły do ​​spółki a samą spółką, konieczne było zawarcie umowy, w której była określona kwota do zapłaty, jedynym ograniczeniem było to, że kwota ta nie może przekraczać kwoty członków spółki.

Ponadto osoby, które nie przystąpiły do ​​SNT, nie będą mogły brać udziału w głosowaniu w niektórych sprawach.

Osobno prawo przewiduje możliwość przystąpienia do spółki osobowej dla osób, które nie są właścicielami terenu – na przykład najemców. Ponadto na terenie przeznaczonym pod ogrodnictwo lub ogrodnictwo można w ogóle nie organizować partnerstwa, ale więcej niż jedno nie jest już możliwe, więc nie ma już możliwości stworzenia dwóch alternatywnych SNT dla jednej wioski.

Jak opłacać składki członkowskie zgodnie z nowym prawem?

Nowa ustawa znacząco zmniejsza liczbę składek wpłacanych przez wspólników. Jeżeli obecne normy zezwalają na opłacenie wpisów, członkostwa, składek celowych, udziałowych i dodatkowych, to po wejściu w życie nowych zasad pozostanie tylko członkostwo i udział. Prawo stanowi również, że składki członkowskie nie mogą być pobierane częściej niż raz w miesiącu.

Ponadto ustala, na co można je przeznaczyć, a dokładniej: utrzymanie majątku wspólnego spółki, rozliczenia z firmami dostarczającymi surowce (prąd, gaz itp.), opłaty za wywóz śmieci, poprawę powierzchni wspólnych, ochrona, audyt spółek, wypłata wynagrodzeń osobom pracującym w spółce (np. księgowy), organizacja walnych zgromadzeń oraz podatki odprowadzane przez spółkę. Wszystkie inne wydatki są finansowane ze zbiórek celowych, a prawo przewiduje prawo każdego członka partnerstwa do otrzymania pełnego raportu o wydatkach.

Ważna uwaga: nowe prawo dopuszcza w niektórych przypadkach możliwość pobierania składek od niektórych członków spółki różniących się wielkością od pozostałych, jeśli wynika to z innej wielkości korzystania z majątku wspólnego i (lub) wielkości udział w prawie wspólnej współwłasności.

W jaki sposób opłacane jest obecnie utrzymanie majątku wspólnego budynku mieszkalnego?Światło w wejściu, obsługa wind, obsługa punktów grzewczych w apartamentowcu – właściciele i najemcy mieszkań również muszą płacić za te usługi. Nikołaj Yatsenko, dyrektor ds. prawnych i mieszkaniowych VK Comfort JSC, wyjaśnił czytelnikom strony internetowej RIA Real Estate, w jaki sposób obliczana jest opłata za utrzymanie wspólnej własności domu.

Czy to prawda, że ​​nowe prawo uprościło koordynację studni?

Częściowo tak, bo modyfikuje inną ustawę – „O podglebiu”. W ramach tej zmiany partnerstwa mogą otrzymać koncesję na produkcję wody dopiero 1 stycznia 2020 r. Jednocześnie należy pamiętać, że samo prawo wchodzi w życie dopiero 1 stycznia 2019 r., a więc spółki osobowe otrzymują „amnestię wodną” tylko na rok.

Ale najczęściej w każdym miejscu znajdują się studnie, a ta sprawa nie podlega już uchwalonemu prawu.

Jednak zgodnie z ustawą z dnia 29 grudnia 2014 r. nr 459-FZ redagującą ustawę „O glebie” prywatni handlowcy mogą wydobywać wodę na własne potrzeby bez uzyskania na to licencji, ale pod warunkiem, że wydobycie nie pochodzi z ta sama warstwa wodonośna, co centralne zaopatrzenie w wodę; dziennie powinno wydobywać się nie więcej niż 100 metrów sześciennych wody (to jest 100 tysięcy litrów), a jednocześnie woda nie jest produkowana do celów działalność przedsiębiorcza. W zasadzie dla większości letnich mieszkańców są to całkiem realne warunki.

Hydraulika na polach: jak zbudować toaletę na wsiJeśli nadejdzie lato, wielu z nas czeka na domki letniskowe, a wraz z nimi niektóre subtelności podmiejskiego życia planu hydraulicznego. Eksperci powiedzieli serwisowi RIA Real Estate, czy „wygody na ulicy” są nieuniknione i jak można uczynić swoją „hacjendę” nieco wygodniejszą.

Czy można teraz budować domy na działkach ogrodowych?

Tak, możesz, chociaż istnieją ograniczenia. Jeżeli na terenie, na którym znajduje się SNT, obowiązują przepisy urbanistyczne, to każda budowa jest ograniczona jego wymaganiami. Jednak prawo mówi również, że domek ogrodowy można uznać za mieszkalny, a mieszkaniowo – ogrodowy. Przepisy urbanistyczne ograniczają ograniczające parametry budowy, ale dla uznania domu za mieszkalny z reguły nie jest to tak ważne - najważniejsze jest to, że w zasadzie powinno być to dozwolone na twojej stronie budowa kapitału. Aby pomieszczenie można było uznać za mieszkalne, musi spełniać szereg kryteriów - na przykład musi mieć prąd, wodę, ogrzewanie, aw niektórych przypadkach gaz. Kryteria są w pełni określone w Dekrecie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 stycznia 2006 r. Nr 47.

Dom w prawie: jak zarejestrować prawa do nowo wybudowanego wiejskiego domuWiejski dom musi być budowany nie tylko zgodnie z rozumem, ale także zgodnie z prawem. Eksperci opowiedzieli serwisowi RIA Real Estate o wszystkich procedurach projektowania indywidualnego domu na każdym etapie jego budowy.

Co jeszcze się teraz zmieni?

Jedną z ważnych innowacji jest określenie „terytorium ogrodnictwa lub ogrodnictwo”. Prawo mówi, że jej granice wyznaczają dokumenty planowania terytorialnego, to znaczy, jeśli mówimy potocznie, jest to granica wsi.

Jedną z nowości przyjętej ustawy jest to, że nie pozwala ona więcej niż jednemu spółce na rozporządzanie majątkiem wspólnym w granicach jednego takiego terytorium. Co w istocie oznacza, że ​​w tej samej wiosce nie można już stworzyć więcej niż jednego SNT. To, czy w jakikolwiek sposób będzie można podzielić jedno terytorium na dwa, nie jest określone w prawie, więc będzie można dowiedzieć się dopiero, kiedy prawo zacznie obowiązywać.

Czy to prawda, że ​​DNT i spółdzielnie również zostały anulowane?

Tak, ale na raczej humanitarnych warunkach. Art. 54 ustawy mówi, że od dnia wejścia w życie ustawy (a jest to 1 stycznia 2019 r.) i do czasu przekształcenia DNT w spółkę ogrodniczą (lub ogrodniczą) wymogi nowej ustawy będą obowiązywać wobec istniejąca struktura. Nie, nadal będzie z nimi w porządku. Prawo nie przewiduje zmiany rodzaju dozwolonego korzystania z terenu, po prostu jeśli masz działkę „pod budowę domku letniskowego” - prawo uważa to również za „ogród”, czyli słowo „ogród” w tym przypadku nie jest rodzaj dozwolonego użytku, ale termin jednoczący.

Do wiadomości letnich mieszkańców: dlaczego potrzebujemy SNT i DNT?Większość nowo wybitych letnich mieszkańców prędzej czy później natknie się na tajemnicze skróty SNT (ogrodnicze partnerstwo non-profit) lub DNT (dacza partnerstwo non-profit). Czy naprawdę trzeba w nie wchodzić i jak budować relacje w partnerstwie – powiedzieli eksperci czytelniczki portalu RIA Real Estate firma prawnicza Grupa Konsultingowa Tenzor.
Ładowanie...Ładowanie...