Контроль правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС перемещаемых через таможенную границу товаров – представляет собой очень сложный процесс, который, с одной стороны, требует наличия определенного интеллекта, умения человека мыслить гибко и нестандартно, а с другой, способностей к отстаиванию своей точки зрения в спорах с участниками внешнеэкономической деятельности. Поэтому проблем в этой области избежать удается довольно редко.

В большинстве своем проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с субъективным анализом текстов и положений Товарной номенклатуры.

Проблема, обусловленная субъективным фактором, служит базисом, с которым связаны все другие возникающие на практике проблемы и сложности по классификации и контролю классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Чтобы этого избежать, необходимо последовательно применять Основные правила интерпретации, внимательно изучать примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Основная сложность и проблема заключается в том, что, критерии отнесения товаров к той или иной позиции ТН ВЭД не всегда достаточно четки. Например, есть несколько критериев, по которым классифицируется чай, и информации, что это просто чай не достаточно, так как чаем называются и чайные напитки, которые относятся совсем в другую группу. В таких случаях решающую роль играют прецеденты принятия таможенными органами решений по классификации тех или иных товаров, а также международная практика и, прежде всего, практика Всемирной таможенной организации. Еще одним решением считается получение официального заключения таможенных органов по коду товара в рамках процедуры принятия предварительных классификационных решений .

Некоторые принятия решений о классификации товаров требуют опыта и высокого уровня квалификации. Часто должностные лица таможенных органов не обладают такими качествами. Необходимо предъявлять повышенные требования при поступлении гражданина на государственную службу.

Еще одной проблемой является большое количество актов, применяемых при классификации товаров и при осуществлении ВЭД, которые должен изучить, как декларант, так и должностное лицо таможенного органа. К сожалению, должностные лица таможенных органов и участники ВЭД не всегда в достаточной степени владеют подобной информацией и полагаются лишь на собственную интуицию. Для решения этой проблемы необходимо совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечение возможности изучения необходимых документов.

Изменения в ТН ВЭД ТС вносятся решениями Комиссии Таможенного союза, следуя из этого, редко учитываются предложения (мнения) участников ВЭД при разработке и применении товарных номенклатур.

Опираясь на данные описания товара в 31 графе таможенной декларации и, учитывая уже установленные нами выше в тексте параметры классификации чая, используемые непосредственно для определения кода в соответствии с ТН ВЭД установим и рассмотрим основные причины, затрудняющие номенклатурную идентификацию чая как объектов таможенного контроля:

· в комплектах документов, прилагаемых к ТД, в соответствии с которыми оформлен чай отсутствуют заверенные в установленном порядке копии экологического сертификата соответствия, инструкции по эксплуатации, иной информации, подготовленной изготовителем товара, то есть документов, необходимых для подтверждения информации о составе плит, заявленной в графе 31 ТД;

· неполное описание товара на досмотре из-за недостаточной профессиональной подготовленности сотрудников таможенных органов;

· невозможность определить некоторые необходимые для классификации характеристики органолептическим методом и др.

На основе примеров декларирования чая, рассмотренных в таблице 3, их параметров классификации, а так же выявленных в ходе работы причин и проблем, затрудняющих номенклатурную идентификацию чая как объектов таможенного контроля, самостоятельно составим перечень признаков, по которым товары товарных позиций 0902 должны быть описаны в акте таможенного досмотра.

Таким образом, для эффективного определения вида чая, минимизации рисков, связанных с перемещением данного вида продукции необходимо провести ряд мероприятий: совершенствование технологий таможенного досмотра, разработка новых и усовершенствование действующих методов оперативной диагностики и идентификации чая, информационные технологии и инфраструктура, совершенствование нормативно-правовой базы в области классификации чая.

За последние годы число импортеров чая в Россию возросло до 1,5 тысяч, причем большинство новых фирм-импортеров поставляют чай нелегально, поэтому возникают большие риски (например, может быть представлен некачественный товар, фальсифицированный товар), как при классификации чая, так и при определении подлинности, потребляемого населением России. Чай не является товаром, относящимся к группе риска, однако известны случаи его недостоверного декларирования при таможенном оформлении. Участники ВЭД часто недостоверно декларируют этот товар, перемещая под видом недорогих чаев дорогие сорта чая, нарушая этим экономические интересы государства. Высокая стоимость лучших сортов чая и ограниченность районов его выращивания создают предпосылки для многочисленных способов фальсификации чая. Как известно, заявление недостоверных сведений о товаре, его неверное описание и указание недостоверного кода ТНВЭД приводят к занижению таможенных платежей.

С целью занижения объемов таможенных платежей, недобросовестные участники ВЭД предоставляют таможне недостоверные сведения о стоимости перемещаемых товаров, кодах товаров по ТН ВЭД ТС, что ведет к уменьшению таможенных платежей и налогов и сокращению поступления денежных средств в государственный бюджет. В 2010 году всего было выявлено свыше 25 тысяч случаев неправильной классификации товаров, что потребовало корректировки кода. В первом квартале 2011 года выявлено 5357 подобных случаев. Борьбу с недостоверным декларированием и занижением таможенной стоимости таможенные органы методично занимаются уже ни первый год.

За недостоверное декларирование ввезенного товара предусматривается штраф в размере от 50 до 200% от его стоимости. В случае если вновь определенный код товара влияет на принятие решения о помещении товара под заявленный режим, на применение запретов и ограничений, товар может быть не выпущен. Но пока такая борьба является малоэффективной.

Итак, для решения проблем, связанных с неправильной классификацией чая, необходимо:

Совершенствование нормативно-правовой базы;

Предъявление высоких квалификационных требований к лицам, поступающим на государственную службу;

Внимательное изучение текстов товарных позиций, примечаний к разделам, группам, позициям и субпозициям, знание Основных правил интерпретации;

В случае невозможности определения кода: обращение в таможенный орган для получения официального заключения таможенных органов по коду товара в рамках процедуры принятия предварительных классификационных решений;

Учитывать предложения участников ВЭД при разработке и применении товарных номенклатур;

Совершенствование технологий таможенного досмотра с применением СУР.

Заключение

Проведенный анализ изученного учебного материала, нормативных документов показал, что проблемы классификации чая по ТН ВЭД ТС существуют.

В данной курсовой работе была изучена нормативно-законодательная база классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС, рассмотрены проблемы, связанные с классификацией чая по ТН ВЭД ТС,проведен анализ статистических данных об экспорте и импорте чая в РФ. Так же проанализирована практика декларирования чая и рассмотрены примеры декларирования чая по ТН ВЭД ТС, разработаны пути минимизации таможенных рисков при классификации чая по ТН ВЭД ТС.

В результате проделанной работы установлено, что причинами проблем, связанных с неправильной классификацией чая, являются: неполное или недостоверное описание товаров в предъявляемых документах; невнимательное изучение примечаний к разделу и группе, текстов товарных позиций и подсубпозиций.

В целях пресечения и предупреждения нарушений таможенных правил, обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства ТС, необходимо принимать все возможные меры, совершенствуя законодательство, обеспечивая участников ВЭД информационно-справочными материалами по классификации товаров, повышая уровень профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов и совершенствуя технологии таможенного досмотра.

Большинство проблем недостоверного декларирования связано непосредственно с торговым названием чай, не всегда соответствующим определению этого товара, данному в ТН ВЭД ТС. Так же существуют некоторые проблемы определения классификационного кода по ТН ВЭД ТС, они могут возникать из-за недостаточности сведений, указанных в декларации или на товаре: указание на наличие или отсутствие вкусо-ароматических добавок, указание степени ферментации чая, вида и веса упаковки.

Анализируя статистику об импорте чая в России и экспорте чая с территории России, можно сделать вывод о том, что импорт чая в тыс. тонн за 2009-2012 гг. был не стабилен, в 2011 году наблюдался наибольший рост, что связано с выходом страны из кризиса, но в 2012 году импорт снова начал падать, из-за нового экономического кризиса. Среди стран импортеров лидером являлась Шри-Ланка. Относительно экспорта чая, можно сказать, что в 2011-2012гг. наблюдался значительно менялся в эти годы, причем в разных странах по-разному. Наибольшее количество чая экспортируется в Азербайджан. В 2012 году экспорт вырос во всех странах, за исключением Казахстана.

Таким образом, в результате проведенной работы поставленная цель – изучение и выявление проблем, связанных с контролем классификационного кода чая по ТН ВЭД ТС – была достигнута.

Список литературы

1. Горяева А.А., Столярова А.С. Товароведение и экспертиза вкусовых товаров: Учебное пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006 - 189 с.

2. Драганов, В.Г. Основы таможенного дела / В.Г. Драганов - М.: Экономика, 2005. - С.244- 266.

3. Единый таможенный тариф Таможенного союза

4. Елизарова, Л.Г. Экспертиза качества чая: учебник/ Л.Г. Елизарова. М.:2001 г. – 39 с.

5. Импорт и экспорт чая в РФ [Электронный ресурс]// Статистика и аналитика товарных рынков – URL: http://www.vvs-info.ru/novosti%20rinka/eda.php?ELEMENT_ID=4845

6. Импорт чая [Электронный ресурс]// Российский статистический ежегодник – URL: www.gks.ru

7. Письмо ФТС России 06-37/31433 от 08.09.06. «О классификации товара» [Электронный ресурс]// Таможенный компьютерный сервис – URL: www.tks.ru/law/2006/

8. Приказ ФТС Росси № 500 от 17.03.2010 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС».

9. Приложение к письму ГТК России от 27.02.2003 № 01-06/8166 [Электронный ресурс]// Все о чае – URL: http://teatips.ru/index.php?act=2&id=844&dep=37

10. Принципы классификации [Электронный ресурс]// Декларант плюс – URL: http://www.deklarant.ru/clasifik_pravila.php

11. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 851 (ред. от 12.03.2013) "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" [Электронный ресурс] // Том 1. Разделы I - VI. Группы 1 – 28 от 12.03.2013 – URL: http://base.consultant.ru

12. Рынок чая в России [Электронный ресурс]// Российско-китайский торговый дом CHIN-RU – URL: http://chin-ru.com/rynok-chaja-v-rossii/

13. Статистика внешней и взаимной торговли товарами [Электронный ресурс]// Евразийская Экономическая Комиссия – URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx

14. Таможенный кодекс Таможенного союза [Электронный ресурс]. – URL: http://base.consultant.ru

15. ТН ВЭД ТС [Электронный ресурс]// Информационно-консультационная система: «Виртуальная таможня» – URL: http://www.vch.ru/urlica/tnved.html

16. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) [Электронный ресурс]. – URL: http://www.tsouz.ru

17. Чай [Электронный ресурс]// TEA.ru – URL: www.tea.ru

18. Чепурной, И.П. Товароведение и экспертиза вкусовых товаров: учебник. – 3-е изд. – М. : Дашков и К, 2007 . – 404 с.

19. Экспорт чая из России: структура и экспортёры [Электронный ресурс]// Статистика ВЭД – URL: http://www.ved-stat.ru/analiz/60-tea-export-2010

20. Экспорт и импорт важнейших продуктов за 2009-2012 гг. [Электронный ресурс]// Федеральная таможенная служба – URL: http://www.customs.ru

Идентификация и классификация товаров в таможенных целях. Особенности нормативного и правового обеспечения, классифицирование объектов таможенного контроля по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российская tаможенная академия

Курсовая работа

по предмету: Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

на тему: Проблемы идентификации и классификации объекта по ТН ВЭД ЕАЭС (93 группа)

Выполнил:

Э.Д. Искаков,

Люберцы 2014

Введение

1. Теоретические основы идентификации и классификации товаров в таможенных целях

1.1 Значение классификации объектов таможенного контроля по TH ВЭД ЕАЭС

1.2 Нормативное и правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по TH ВЭД ЕАЭС

1.3 Проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ЕАЭС и причины их возникновения

2. Практика и проблемы идентификации и классификации товаров в таможенных целях (на примере 93 группы ТН ВЭД ЕАЭС)

2.1 Анализ материалов негативной и позитивной судебной практики таможен по классификации рассматриваемой группы товаров

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) применяется для осуществления мер таможенно - тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Техническое ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляет государственный орган исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченный в сфере таможенного дела.

Объектом исследования данной курсовой работы является практика применения ТН ВЭД для идентификации и классификации кода товаров 93 группы в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Актуальность выбранной темы весьма очевидна, поскольку правильная идентификация и классификация товаров одна из важнейших проблем, стоящих перед таможенниками, т.к. от правильной классификации товаров зависит установление их стоимости и, следовательно, обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, которые составляют значительную часть государственного бюджета России.

Курсовая работа состоит из двух частей: теоретической и экспериментальной.

В процессе таможенной деятельности с каждым годом увеличивается число случаев недостоверного декларирования или неправильного определения классификационного кода товаров той или иной продукции. Одной из существенных причин, существенно влияющей на данное явление, являются проблемы, связанные с недостаточно понятной системой классификации товаров и оценки их стоимости.

Предметом исследования выступают товары, включаемые в 93 группу XV раздела ТН ВЭД ЕАЭС.

Целью данной работы является выявление проблем идентификации и классификации кода товаров 93 группы и мер по минимизации рисков.

Задачи, обусловленные целью курсовой работы: выяснить значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС; выявить основные проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС; проанализировать статистические данные об экспорте и импорте товаров 93 группы; проанализировать судебную практику декларирования товаров 93 группы; определить возможные пути минимизации таможенных рисков при идентификации и классификации кода товаров 93 группы по ТН ВЭД ТС.

1. Теоритические основы идентификации и классификации товаров в таможенных целях

1.1 Состояние динамики экспорта и импорта РФ оружия и боеприпасов

В структуре мирового товарного рынка специальное место принадлежит мировому рынку оружия, которое служит специфическим индикатором геополитической и стратегической ситуации в мире и значительно определяет вектор развития универсальной системы безопасности. Этот рынок - предмет пристального внимания и объект непрерывного контроля, и от государственных органов, и от мировых опытных и аналитических центров. Во время мирового финансового кризиса рынок оружия не только не пострадал, но и даже значительно вырос: в 2009 в мире это было продано оружие на 8% больше, чем в 2008-м. Общий объем продаж достиг $14,8 миллиардов.

Доля России на мировом рынке оружия более 23% и уступает только доле США (32%).

В 2009 Россия имела военное и техническое сотрудничество больше, чем с 80 состояниями мира и выполнила доставки военных продуктов в 62 страны, и объем российского экспорта военных продуктов в 2009 превысил 260 миллиардов рублей ($8,8 миллиардов). Согласно данным SIPRI, доле доставок военных самолетов в течение 2005 -- 2009 сделал 40% общей суммы экспорта для России, согласно данным Rosoboronexport, эта акция делает приблизительно 50% объема всех продаж российского оружия.

У России есть многомиллиардные контракты для доставки рук и производства двойной цели с Индией, Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом, Алжиром, Кувейтом, Грецией, Ираном, Бразилией, Сирией, Малайзией, Индонезией.

В 1995--2001 годах экспорт российских вооружений составлял около $3 млрд ежегодно. Затем он начал расти, превысив в 2002 году $4,5 млрд, в 2004 -- $5,5 млрд, в 2006 -- $6,4 млрд.

В 2005 году Россия подписала контракты на экспорт вооружений на сумму $6,9 млрд, в 2007 году -- около $10,5 млрд.

В 2004 году Россия экспортировала вооружения в 57 стран, в 2005 году -- в 61 страну, в 2006 году -- в 64 страны.

В 2006 году на долю поставок для ВВС приходилось 50 % объёма экспорта российских вооружений, для ВМС -- 27 %, для сухопутных войск -- 11 %, для ПВО -- 9 %.

1 марта 2007 года указом президента России В. В. Путина единым государственным посредником в военно-техническом сотрудничестве стал «Рособоронэкспорт», а производители вооружений лишились права экспорта конечной продукции.

1.2 Особенности идентификации и классификации рассматриваемой группы товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС

Оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии"

Модель оружия - это конструкция оружия, характеризующаяся способом функционирования, определенной совокупностью основных частей (механизмов), присущих конкретному образцу, их компоновкой, используемыми материалами, имеющая обозначение (указатель, индекс), производимая конкретным изготовителем. ГОСТ Р 50529-2010. Оружие гражданское и служебное огнестрельное, устройства промышленного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность.-М.:Стандартинформ,2011.

В соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" оружие имеет обширную классификацию, приведенную в табл.1.1.

Таблица 1.1 Товароведная классификация оружия

по назначению	по принципу поражающего действия	по мобильности
I. боевое ручное стрелковое и холодное. 1. обычное оружие: огнестрельное оружие; холодное оружие; травматическое оружие; метательное оружие; зажигательное оружие; артиллерийское вооружение; ракетное оружие; торпедное оружие.	I. огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда	I. буксируемое оружие
	II. пневматическое оружие -- оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого газа	II. возимое оружие
	Продолжение таблицы 1.1
2. оружие массового поражения: ядерное оружие; химическое оружие; биологическое оружие. 3. нетрадиционное оружие, оружие на новых физических принципах: генетическое оружие; геофизическое оружие; инфразвуковое оружие; климатическое оружие; лазерное оружие. Оружие несмертельного действия: озонное оружие; радиологическое оружие; сверхвысокочастотное оружие; ускорительное оружие; электромагнитное оружие.	III. холодное оружие -- оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения	III. подвижное оружие
	IV. метательное оружие -- оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства	IV. самоходное оружие
	V. газовое оружие -- оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ
	VI. зажигательное оружие
	VII. ракетное оружие
	IX. торпеды
II. служебное оружие
III. гражданское оружие: оружие самообороны; спортивное оружие; охотничье оружие; сигнальное оружие; холодное клинковое оружие.

Служебное оружие предназначило согласно российскому законодательству, для использования штатом правительственных органов и сотрудниками государственных органов, которым, разрешено хранение и использование этого оружия, для самообороны или для выполнения обязательств для защиты жизни и здоровья граждан назначили на них, в законодательном порядке, на собственность, на сохранении и природных ресурсах, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции. По сравнению с военным оружием, имеет ограничения на дальность стрельбы, поразительного действия, калибра.

Гражданское оружие, предназначен согласно российскому законодательству, для использования для самообороны, для спортивных мероприятий и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключить ведение огня по очереди и иметь емкость магазина (барабан) не больше, чем 10 патронов.

Таким образом оружие - устройства и предметы, которые структурно предназначены для поражения живой или другой цели, предоставления сигналов. У этого есть обширная классификация и большое количество знаков классификации. Главные знаки: цель оружия, существование гладких и стволов винтовок в огнестрельном оружии, калибре сокращения и гладкоствольного огнестрельного оружия. Закон "Об Оружии" регулирует только оборот ручного (отдельного) оружия. Оружие подразделено Законом на гражданское, служебное и боевой (Статья 2 Федеральный закон 13.12.1996 номеров, 150-ФЗ «Об оружии»).

1.3 Особенности идентификации и классификации рассматриваемой группы товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Особенности классификации боеприпасов, их частей и принадлежностей в ТН ВЭД ТС определяют примечания к разделу и группе, товарным позициям и субпозициям. Примечания являются элементом структуры ТН ВЭД и имеют юридическую силу. Их основная функция - разграничение товарных позиций.

Также примечания выводят товар за рамки определённого раздела, группы или товарной позиции. Ещё одна функция примечаний - оставлять товар в пределах определённых разделов, групп, товарных позиций. Примечания также дают определения значений терминов. Примечания к группам довольно объемны и касаются главным образом перечня товаров, не включаемых в данную группу.

Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты, патроны и прочие боеприпасы, классифицируются в XIX разделе ТН ВЭД ТС - «Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности», а конкретнее в 93 группе «Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности» в товарной позиции 9306 «Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичные средства для ведения боевых действий, их части; патроны, прочие боеприпасы, снаряды и их части, включая дробь и пыжи для патронов».

Объектами классификации являются:

1. Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты.

2. Патроны.

3. Прочие боеприпасы, например, боеприпасы с собственным двигателем. правовой товар таможенный евразийский

Признаки классификации:

1. Вид боеприпаса.

2. Назначение боеприпаса.

930621, 930629 - патроны для гладкоствольного оружия и их части; пульки для пневматического оружия:

Согласно пояснению, к подсубпозиции 9306 21 000 0 эта подсубпозиция включает патроны, которые состоят из снаряда (дроби или пули), вылетающего из ружья при выстреле; корпуса, содержащего заряд пороха, и металлического основания, в которое вставлен детонирующий капсюль.

При этом согласно примечанию, к группе 93: в товарной позиции 9306 ссылка на "части" не распространяется на радио- или радиолокационную аппаратуру товарной позиции 8526.

Таким образом, данные субпозиции включают:

1. Охотничьи патроны, предназначенные для гладкоствольного оружия.

2. Пули для пневматического оружия.

5. Части и принадлежности, предназначенные для патронов данного вида.

930630 - патроны прочие и их части

9306 30 100 0 включает патроны прочие и их части к револьверам и пистолетам товарной позиции 9302, а также к автоматам товарной позиции 9301. Согласно к пояснению к ТН ВЭД ТС эта подсубпозиция включает патроны, которые предназначены для использования в огнестрельном оружии, имеют общие характеристики и должны быть короткими и компактными.

Примерами частей к патронам являются: корпуса с ударным взрывателем или без ударного взрывателя, латунные основания, пули. Необработанные или только грубо обработанные части также классифицируются в данной подсубпозиции (9306 30 100 0). Пистолетные спортивные патроны кольцевого воспламенения классифицируются в подсубпозиции 9306 30 100 0 ТН ВЭД ТС.

Подсубпозиция 9306 30 300 0(патроны прочие и их части- прочие- для оружия военного образца) включает патроны для винтовок и карабинов (кроме патронов без порохового заряда, классифицируемых в подсубпозиции 9306 30 970), с пулями, холостые, зажигательные, бронебойные и прочее.

Также сюда включаются патроны для винтовок и карабинов с пулями, холостые, зажигательные, бронебойные и т.д. Российский таможенный портал. Пояснения к ТН ВЭД ТС.

Также включаются спортивные и охотничьи патроны бокового боя, называемые также патронами кольцевого воспламенения, у которых средства инициирования (воспламенительный состав) размещены в кармашке, образованном фланцем гильзы.

У таких патронов при выстреле боек ударяет не в центр донной части гильзы (как в случае патронов центрального боя), а в точку, расположенную около края донной части гильзы.

Прочие спортивные и охотничьи патроны кольцевого воспламенения, предназначенные для стрельбы из стрелкового оружия с нарезным стволом, классифицируются в подсубпозиции 9306 30 930 0 ТН ВЭД ТС. Письмо ФТС РФ от 22 января 2004 г. № 01-06/2180 «О разъяснениях по классификации отдельных товаров»

Также в эту субпозицию включаются части патронов: гильзы с ударным капсюлем или без ударного капсюля; латунные шляпки гильз; пули. Части, которым придана приблизительная форма, или

необработанные также включаются в данную субпозицию.

Ставка импортной таможенной пошлины по данной товарной субпозиции составляет 20%. А экспортная ставка отсутствует.

930690 - прочие

В данную субпозицию включаются: Российский таможенный портал. Пояснения к ТН ВЭД ТС.

1. Снаряды (осколочные, шрапнельные, бронебойные, осветительные, сигнальные, трассирующие, зажигательные, дымовые и т.д.) и все прочие виды боеприпасов для пушек, мортир.

2) Баллистические ракеты, боевые части которых возвращаются на поверхность Земли после достижения ими точки апогея и которые придают полезной нагрузке конечную скорость не более 7000 м/с.

3) Боеприпасы тех типов, в которых после их запуска работает собственный двигатель, например, торпеды, самолеты-снаряды (ракеты, сходные с самолетами), авиационные управляемые ракеты и реактивные снаряды.

4) Прочие средства для ведения боевых действий, например, наземные и морские мины, бомбы глубинные, гранаты ручные и винтовочные, авиационные бомбы.

5) Гарпуны с взрывными головками или без них, для гарпунных пушек и т.д.

6) Части средств для ведения боевых действий перечисленных выше:

6.1) Корпуса гранат, мин, бомб, снарядов и торпед.

6.2) Взрыватели (головные и донные) замедленного, ударного или неконтактного действия (электронно-управляемые) для снарядов, торпед и т.д.; части взрывателей, включая защитные колпачки.

6.3) Механические части к некоторым видам боеприпасов, такие как специальные движители и гироскопы для торпед.

6.4) Боеголовки и камеры плавучести для торпед.

6.5) Ударники, предохранительные чеки, рычаги и прочие части гранат.

6.6) Стабилизаторы для бомб.

Ставка импортной таможенной пошлины по данной товарной субпозиции составляет 20%. А экспортная ставка отсутствует.

В данную товарную позицию не включаются:

а) пороха для ракет и готовые взрывчатые вещества, даже если они

представлены в состоянии, готовом для включения в боеприпасы (товарные позиции 3601 и 3602); бикфордовы шнуры, шнуры детонирующие, капсюли ударные или детонирующие, запалы и электродетонаторы, включая капсюли-детонаторы для снарядов (товарная позиция 3603);

б) ракеты сигнальные и градобойные ракеты (товарная позиция 3604);

в) заряды для огнетушителей и заряженные гранаты для тушения пожаров (товарная позиция 3813);

г) двигатели товарной позиции 8411 или 8412 для ракет, торпед и аналогичных устройств;

д) радио- и радиолокационная аппаратура товарной позиции 8526;

е) часовые механизмы для часов всех видов и их часта для боеприпасов или для частей боеприпасов (например, для взрывателей) (товарные позиции 9108 - 9110 и 9114).

В результате анализа, проведенного в данной главе, можно сделать вывод, что боеприпасы классифицируются в товарной позиции 9306 «Бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичные средства для ведения боевых действий, их части; патроны, прочие боеприпасы, снаряды и их части, включая дробь и пыжи для патронов». В ТН ВЭД ТС данные товары классифицируются по виду и назначению.

2. Практика и проблемы идентификации и классификации товаров в таможенных целях (на примере 83 группы ТН ВЭД ЕАЭС)

2.1 Анализ материалов судебной практики таможен по классификации рассматриваемой группы товаров

Каждый год таможенные органы сталкиваются с тысячами различных нарушений при перемещении товаров через таможенную границу и часто выступают одной из сторон в суде. Наиболее часто встречаются споры:

Связанные с возвратом (зачетом) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, а также с уплатой процентов, начисленных на такие платежи в связи с нарушением таможенными органами срока их возврата;

Связанные с решениями таможенных органов об отказе в применении льготы по уплате налога на добавленную стоимость;

Связанные с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей и т.д.

Судебная практика, рассматриваемая в курсовой работе, является типичной с которым сталкивается таможня, и очень хорошо раскрывает суть проблемы классификации ввозимых товаров из 93 группы ТН ВЭД ЕАЭС.

Общество с ограниченной ответственностью «АНКО» обратился в суд.

Суть проблемы. Общество с ограниченной ответственностью «АНКО» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Выборгской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС. Решением суда от 14.01.2013 заявленные обществом требования удовлетворены.

По мнению подателя жалобы, суд неправильно применил основные правила интерпретации ТН ВЭД и необоснованно применил сразу правило 3. Кроме того, таможня полагает, что для целей классификации товара в 93 группе ТН ВЭД ТС не предусмотрена обязательность соответствия товара понятиям, установленным Законом «Об оружии». Таможенный орган ссылается также на ГОСТ Р 51714-2001 и ГОСТ Р 51890-2002, которые прямо указывают на правомерность классификации товаров в 93 группе ТН ВЭД.

Из материалов дела, Обществом поданы в таможенный орган декларации на ввозимые товары для оформления товаров, ввезенных в соответствии с контрактом от 20.02.2009 № 1/2009, заключенным с фирмой ThinkBig Paintball (Южная Корея).

В графе 31 деклараций ввезенный товар поименован как аксессуары для игры в пейнтбол, желатиновые шарики разных цветов диаметром 17 мм - 3200 коробок по 2 000 шт. В графе 33 деклараций указан код товара ТН ВЭД ТС 9506 99 900 0 - «инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей, прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

По результатам камеральной таможенной проверки достоверности сведений, заявленных при таможенном декларировании товаров, таможней приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, которыми ввезенному обществу товару присвоен код ТН ВЭД ТС 9306 90 900 0 - «бомбы, гранаты, торпеды, мины, ракеты и аналогичные средства для ведения боевых действий, их части; патроны, прочие боеприпасы, снаряды и их части, включая дробь и пыжи для патронов; прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 20%.

Считая решения таможни о классификации товаров незаконными, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав позиции сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможни.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ) для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 106 Закона № 311-ФЗ товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД установлено, что в случае, если в силу правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Пояснениям к разделу XIX группе 93 ТН ВЭД "Оружие и боеприпасы, их части и принадлежности" в товарную позицию 9306 включаются, в частности, боеприпасы, например снаряды (осколочные, шрапнельные, бронебойные, осветительные, сигнальные, трассирующие, зажигательные, дымовые и т.д.) и все прочие виды боеприпасов для пушек и мортир; патроны всех видов: холостые (включая холостые патроны для клепочного инструмента или для пуска поршневых двигателей внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия), с пулями, трассирующие, зажигательные, бронебойные, патроны со сферическими пулями и дробью для спортивных ружей и т.д.; пули, дробинки (полые, сферические, с проточкой и т.д.) и стрелы для пневматических, газовых или пружинных ружей, карабинов или пистолетов, кроме тех, которые применяются в игрушках товарной позиции 9503 ТН ВЭД.

В силу Пояснений к разделу XX группе 95 ТН ВЭД "Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности" в данную группу включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых. В нее также входит оборудование для комнатных игр или игр на открытом воздухе, снаряды и приспособления для спорта, гимнастики или атлетики, некоторые принадлежности для рыбной ловли, охоты или стрельбы, карусели и прочие предметы для ярмарочных развлечений.

В товарную позицию 9506 ТН ВЭД включаются инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой или легкой атлетикой, и инвентарь для прочих видов спорта и игр на открытом воздухе (кроме игрушек, представленных в наборах или отдельно, товарной позиции 9503), например прочие снаряды и инвентарь, такой как предметы для палубного тенниса, кольца для метания, шары для игр; роликовые доски; устройства для натяжения струн ракеток; молотки для поло или для крокета; бумеранги; ледовые топоры альпинистов; тарелочки для стрельбы и их метатели; сани для бобслея, тобогганы и аналогичные средства без двигателя для передвижения по снегу или льду.

Из материалов дела видно, что общество классифицировало ввезенный товар в подсубпозиции ТН ВЭД ТС 9506 99 900 0 . Общество основывает свою позицию о правомерности классификации товара в указанной подсубпозии на доводе о том, что приказом Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту от 14.04.2003 № 225 и приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту от 25.08.2005 № 524 пейнтбол официально признан видом спорта, а ввезенный товар - аксессуары для игры в пейнтбол, желатиновые шарики разных цветов, предназначены для занятий этом видом спорта.

Таможенный орган не согласился с позицией заявителя и классифицировал ввезенный товар в подсубпозиции 9306 90 900 0, как снаряды прочие.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон "Об оружии") под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, а под боеприпасами - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.

В силу статьи 2 Закона "Об оружии" оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.

Гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны; спортивное оружие, в том числе пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж; охотничье оружие; сигнальное оружие; холодное клинковое и оружие, используемое в культурных и образовательных целях (статья 3 Закона "Об оружии").

Таким образом, в силу статей 1-3 Закона «Об оружии» маркер для игры в пейнтбол по своим техническим характеристикам в принципе не относится к категории какого-либо оружия.

Согласно ГОСТ Р 51890-2002 "Маркеры для игры в пейнтбол. Технические требования, требования безопасности. Методы испытаний" маркером для игры в пейнтбол является конструктивно сходное с оружием изделие, предназначенное для метания капсул с красящим составом, используемое для тренировок и спортивных игр, с удельной дульной энергией не более 0,06 Дж/мм кв.

Согласно положениям, ГОСТ Р 51612-2000 «Оружие пневматическое» (далее - ГОСТ Р 51612-2000) маркер для игры в пейнтбол не признается пневматическим оружием (пункт 1), при этом принадлежность оружия к пневматическому ставится в зависимость от размера дульной энергии, а именно, свыше 3 Дж (пункт 2.1. ГОСТ Р 51612-2000).

Исходя из термина «оружие» (статья 1 Закона «Об оружии») следует, что квалифицирующим признаком отнесения к оружию является то, что оно используется для поражения цели, в т.ч. живой, в то время как маркеры, применяемые при спортивной игре «пэйнтбол», не используются для поражения цели.

В соответствии с ГОСТ Р 51714-2001 "Капсулы маркирующие для пейнтбола. Общие технические требования. Методы испытаний" маркирующая капсула для пейнтбола - оболочка, снабженная красящим составом (пункт 2.1), красящий состав - вязкая однородная жидкость различных цветов (пункт 2.2).

Согласно разделу 3 ГОСТ Р 51714-2001 для маркирующих капсул для пейнтбола установлены следующие технические требования: диаметр капсулы не более 18 мм, масса капсулы не более 0,0033 кг, капсула должна разрушаться при падении с высоты 6 м, при разрушении капсулы не допускается образование твердых фрагментов массой более 0,0004 кг, красящий состав удаляют с поверхности тела и одежды водой без применения специальных растворителей.

Таким образом, по конструктивным признакам спорный товар невозможно отнести к «боеприпасам» («патронам»), или его частям, поскольку, во-первых, товар представляющий собой капсулы из желатина цветного наполнения (краска), предназначен для условного маркирования участников в ходе спортивной игры «пейнтбол» (запятнывание краской игроков противоположных команд согласно установленных правил), а не для поражения цели, а, во-вторых, каких-либо разрывных, вышибных, пиротехнических зарядов или их сочетание спорный товар не содержат.

Ввозимый обществом товар не подпадает ни под одно из описаний товара, указанных в товарной позиции 9306, не используется ни в боевых действиях, ни для самозащиты, охоты, или стрельбы по мишеням, по своим техническим характеристикам и сферой его использования не является боеприпасом, в т.ч. с собственным двигателем, патроном, предметом вооружения, баллистической ракетой, гарпуном, частью боеприпаса или прочего средства для ведения боевых действий, а также не представляет собой какое-либо приспособление, действующее посредством использования заряда взрывчатого вещества, не содержит признаков, позволяющих отнести его к боеприпасам.

В вводной части ГОСТ Р 51714-2001 прямо указано на то, что спорный товар согласно Общероссийскому классификатору стандартов, утвержденному Постановлением Госстандарта России № 138-ст (ОКС), отнесен к коду 97.220.40 «инвентарь для спорта на открытом воздухе и для водных видов спорта», при этом он применяется при игре в «пейнтбол».

В соответствии с приложением № 2 к Приказу Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 14.04.2003 № 225 пейнтбол является видом спорта.

Следовательно, квалифицирующим признаком спорного товара является то, что пейнтбольный шарик признается спортивным инвентарем, который применяется исключительно в спортивной игре «пейнтбол».

В свою очередь, любой спортивный инвентарь относится к классификационной группе 95 ТН ВЭД ТС (игрушки, игры и спортивный инвентарь, а также их части и принадлежности).

В соответствии с общими положениями Пояснений в группу 95 ТН ВЭД ТС, в частности, входят снаряды и приспособления для спорта.

Согласно тексту товарной позиции 95 06 ТН ВЭД ТС, в данную товарную позицию, в частности, входит инвентарь и оборудование для занятий прочими видами спорта или для игр на открытом воздухе, а также в другом месте.

Следовательно, товарная позиция 95 06 ТН ВЭД ТС является сборной товарной позицией по функции, в которую входит любой спортивный инвентарь и оборудование для занятий любыми видами спорта, на открытом воздухе или в другом месте в группе 95 не поименованные или не включенные, то есть суд первой инстанции правильно указал, что данная товарная позиция содержит более конкретное и полное описание ввозимого Обществом товара.

При таких обстоятельствах суд считает несостоятельными доводы таможни о неправильном применении судом первой инстанции ОПИ, так как в решении суда содержится вывод о том, что наименование товарной позиции 9506 ТН ВЭД ТС содержит наиболее конкретное описание в сравнении с иными товарными позициями, в которых мог бы быть классифицирован ввозимый обществом товар, квалифицирующим признаком для отнесения товара к данной позиции является то, что спорный товар применяется только в спортивной игре на открытом воздухе.

В обоснование своей позиции обществом представлено также экспертное заключение ТПП Санкт-Петербурга № 002-11-08517 от 11.11.2011, в котором указано, что пейнтбольный шарик, предназначенный для маркирования краской при попадании в игрока команды-соперника, является неотъемлемым элементом групповой (командной) игры пейнтбол (т.1 л.д.241-242).

В то же время в нарушение положений статьи 200 АПК РФ таможенный орган доказательств возможности использования спорного товара в иных целях помимо игры в пейнтбол, а также доказательств, позволяющих классифицировать ввезенный товар как боеприпасы, не представил.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно посчитал, что обществом правомерно был указан код ввезенного товара как 9506 99 9000 со ставкой ввозной таможенной пошлины 5 %.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемые решения таможни о классификации товаров не являются законными, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные ООО «АНКО» требования.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановил: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 января 2013 года по делу № А56-68685/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

2.2 Совершенствование идентификации и классификации рассматриваемой категории товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

В ТН ВЭД ЕАЭС Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности класифицируются в 93 группе XIX раздела «Оружие и боеприпасы; их части и принадлежности».

Примечания к 93 группе:

1. В данную группу не включаются:

б) части общего назначения из недрагоценных металлов, указанные в примечании 2 к разделу XV, или аналогичные части из пластмасс (группа 39);

в) боевые самоходные бронированные транспортные средства (товарная позиция 8710);

г) телескопические прицелы или прочие оптические устройства, пригодные для использования с оружием, если они не установлены на огнестрельном оружии или не представлены с огнестрельным оружием, на котором они должны быть установлены (группа 90);

д) луки, стрелы, фехтовальные рапиры или игрушечное оружие (группа 95); или

е) предметы коллекционирования или антиквариат (товарная позиция 9705 или 9706).

В данную группу включаются:

1) Оружие всех видов, предназначенное для наземных, морских или воздушных военных действий, используемое войсками, полицией или милицией, или другими специальными службами (таможня, пограничная охрана и т.д.).

2) Оружие, используемое частными лицами для самозащиты, охоты, стрельбы по мишеням (например, на небольшой дальности, в тирах или ярмарочных тирах) и т.д.

3) Другие приспособления, действующие посредством использования заряда взрывчатого вещества (например, линеметы и ракетницы).

4) Боеприпасы и ракеты (кроме изделий группы 36).

При условии соблюдения нескольких исключений (см. пояснения к товарным позициям 9305 и 9306) в данную группу также включаются части и принадлежности оружия и части боеприпасов.

Телескопические прицелы и прочие оптические устройства, пригодные для использования с оружием и установленные на нем или представленные с огнестрельным оружием, для установки на котором они предназначены, классифицируются вместе с оружием. Если они представлены иначе, то такие оптические приборы не включаются (группа 90).

Транспортные средства не включаются в данную группу, даже если они предназначены только для применения в военных целях и независимо от того, установлено на них вооружение или нет. В данную группу не включаются, например, бронепоезда (группа 86), танки и бронеавтомобили (товарная позиция 8710), военные летательные аппараты (товарная позиция 8801 или 8802) и военные корабли (товарная позиция 8906). Однако оружие для этих транспортных средств и т.д. (пушки, пулеметы и т.д.), представленное отдельно, включается в данную группу (см. пояснения к товарной позиции 9301 о некоторых видах оружия, устанавливаемых на железнодорожных или автодорожных транспортных средствах).

В данную группу также не включаются:

а) стальные каски и другие виды головных уборов для военных (группа 65);

б) личная бронезащита, например, латы, кольчуги, бронежилеты и т.д. (классифицируется в соответствии с материалом, из которого она изготовлена);

в) арбалеты, луки и стрелы для стрельбы из луков, а также оружие, являющееся по своему характеру игрушечным (группа 95);

г) предметы коллекционирования и антиквариат (товарная позиция 9705 или 9706).

Оружие и его части данной группы могут содержать драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценным металлом, природный или культивированный жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни (природные, искусственные или реконструированные), панцирь черепахи, перламутр, слоновую кость и аналогичные материалы.

В грузовую таможенную декларацию декларант обязан вносить код, соответствующий собранному изделию. При этом взимается импортный налог, соответствующий готовому изделию.

Однако, если таможня, в зоне деятельности которой находится импортер комплектующих элементов, установит по совокупности различных документов (декларациям, инвойсам, спецификациям, контрактам, отчетам о производственной деятельности предприятий и т.п.), что целью получения комплектующих элементов является их последующая сборка и реализация в качестве завершенного в производстве товара или же сам импортер предоставит таможне подобные сведения, таможня должна произвести перерасчет суммы взимаемого импортного налога, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, с учетом того, что ставка импортного налога соответствует уже не отдельным комплектующим элементам, а завершенному в производстве товару.

Следовательно трудности, которые испытывают таможенные органы при таможенном контроле товаров 93 группы связаны в большинстве случаев с недостоверным декларированием товара и не точными данными по описанию товара. Чтобы предотвратить дальнейшее возникновение и уменьшить количество проблем, связанных с идентификацией и классификацией кода товаров в первую очередь необходимо провести следующие меры:

Совершенствование нормативно-правовой базы в области идентификации и классификации товаров 93 группы, в частности в области таможенного законодательства, позволит упростить и ускорить процесс классификации товаров, тем самым уменьшить время таможенного контроля.

Разработка новых и усовершенствование действующих методов оперативной диагностики и идентификации позволяющих упростить процедуру досмотра и повысить объективность его результатов.

Основу таких методов должны составлять шаблоны для описания товаровиз 93 группы в таможенных целях и рекомендации по их интерпретации.

Эти меры позволят сократить время досмотра и минимизировать количество «пробелов», которые, в свою очередь могут нанести значительный ущерб экономической безопасности страны.

Заключение

В данной работе были рассмотрены общие вопросы, относящиеся к сведениям о Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, освещены и исследованы следующие аспекты:

Состояние динамики экспорта и импорта РФ оружия и боеприпасов;

Особенности товароведческой классификации и идентификации оружия и боеприпасов;

Анализ судебной практики декларирования товаров 93 группы, а также проблемы, связанные с данной классификацией и возможные пути их решения.

В курсовой работе были определены основные классификационные признаки товаров 93 группы, обозначены проблемы классификации товаров 93 группы с применением ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном контроле, выявлены и проанализированы возможные случаи нарушения таможенных правил при классификации товаров 93 группы.

На сегодняшний день существует ряд проблем, связанных с классификацией товаров 93 группы, наиболее часто встречающимися из них являются факты недостоверного декларирования, а также не точности в описании товара участниками ВЭД. Для решения этих проблем необходимо усовершенствовать технологии таможенного досмотра и документального контроля товаров 93 группы.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17).

2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

3. Андреева Е.И., Нестеров А.В. Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие. Москва: Изд-во РИО РТА 2008. -159 с.

4. ФЗ РФ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ

5. Федеральный закон Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 239-ФЗ «О таможенном тарифе»

6. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии".

7. Письмо ФТС РФ от 22 января 2004 г. № 01-06/2180 «О разъяснениях по классификации отдельных товаров».

8. ГОСТ В 20313-74. Боеприпасы. Основные понятия. Термины и определения.

9. ГОСТ Р 50529-2010. Оружие гражданское и служебное огнестрельное, устройства промышленного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность.-М.:Стандартинформ,2011.

10. Российский таможенный портал. Пояснения к ТН ВЭД ТС.

11. Таможенное право. Учебник для вузов. Под ред. Габричидзе Б.Н. - М.: Издательство БЕК, 2010

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Принципы идентификации продовольственных товаров в таможенных целях, их классификация в соответствии с Номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Анализ существующих проблем, а также разработка мероприятий по их разрешению, правовое обоснование.

курсовая работа , добавлен 22.11.2016


Понятие и место товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в системе таможенного контроля Таможенного союза и Российской Федерации. Проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и причины их возникновения.

курсовая работа , добавлен 23.07.2013


Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Анализ статистических данных об экспорте и импорте мясных товаров, практики описания мясных товаров в декларациях.

курсовая работа , добавлен 07.10.2013


Товарная характеристика текстильных материалов. Натуральные волокна растительного происхождения. Коды материалов в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Классификация в разделе ХI Товарной номенклатуры России.

курсовая работа , добавлен 28.04.2014


Анализ практики декларирования зерновых культур. Нормативно-правовое обеспечение классификации продовольственных товаров таможенного контроля по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Особенности присвоения классификационного кода злаков.

курсовая работа , добавлен 22.12.2014


Классификация и идентификация товаров IV раздела Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза. Нормативно-правовая база классификации вин и виноматериалов; идентификация, декларирование при таможенном оформлении и перемещении.

курсовая работа , добавлен 24.03.2015


Классификация объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД РФ, ее нормативно-правовая база. Свойства мебели, используемые в качестве систематизованных признаков, причины неправильной классификации мебели и выработка мер их устранения.

курсовая работа , добавлен 13.02.2010


Классификация объектов таможенного оформления и таможенного контроля по Товарной номенклатуре ВЭД России. Нормативно-правовая база классификации. Классификационные признаки ассортимента мебели. Пути минимизации таможенных рисков при классификации мебели.

курсовая работа , добавлен 06.12.2009


Классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Технология определения кода товаров. Правила интерпретации товарной номенклатуры. Особенности классификации обуви по ТН ВЭД России. Классификация товара группы 64.

курсовая работа , добавлен 21.02.2013


Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза как систематизированный список товаров, использующихся во внешней торговле. Способы создания адекватного таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Классификация пищевых продуктов обеспечивается не только признаками классификации, но применением ограничений, заложенных в примечаниях. Рассмотрим некоторые из них.

Классификация мясных товаров в ТН ВЭД ТС определяется следующими факторами:

1. Видом мясного сырья;

2. Степенью отделения мяса от костей;

3. Видом отруба (какие части туши представлены);

4. Соотношением жировой и мышечной ткани;

5. Идентификацией товара как субпродукт.

В группе 02 предусмотрено выделение следующих видов мясного сырья: крупного рогатого скота, свинины, баранины или козлятины, лошадей, ослов, мулов и лошаков, кроликов или зайцев, приматов, китов, дельфинов, морских свиней, рептилий, лягушек, бобров и т.д.

Степень отделения от костей определяется терминами обваленное и необваленное мясо.

Согласно ТН ВЭД ТС необваленное мясо включает все кости или частично освобождено от костей. Для птицы этот термин означает части тушек, включающие все кости. Обваленное мясо – это мясо полностью освобожденное от костей. При этом, сухожилия и хрящи костями не являются. Для птицы: если грудка (ножка) частично освобождены от костей, то это необваленная часть тушки, но не грудка (ножка).

В зависимости от того, какие части туши представлены необходимо руководствоваться дополнительными примечаниями, разработанными ЕС, есть определенные расхождения с терминологией в ТН ВЭД ТС и в нормативной документации ныне действующей на территории РФ. В проекте нового технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» приведены 4 метода идентификации мяса: по наименованию, визуальный, органолептический, инструментальный. Это позволит минимизировать риск недостоверного декларирования товаров группы 02.

Определенные сложности представляет классификация субпродуктов. В зависимости от категории и вида субпродуктов определяющим является назначение или область использования. Можно выделить следующие группы:

1. Субпродукты, которые обычно используются для питания людей (головы, ноги, сердце, язык и т.д.). Если они пригодны в пищу, то классифицируются в группах 02, 16, в зависимости от способа обработки. Непригодные в пищу будут классифицироваться в группе 05.

2. Субпродукты, используемые в фармацевтических целях(желчные пузыри, надпочечники, плацента) в зависимости от вида обработки:

В свежем охлажденном, замороженном или консервировано виде (товарная позиция 0510);

Сушеные (товарная3001).

3. Субпродукты, используемые и в пищевых и в фармацевтических целях (печень, почки, легкие, мозги, поджелудочная железа, спинной мозг и др.) в зависимости от вида обработки и пригодности в пищу:

Группа 02 – свежие, охлажденные, замороженные или консервированные, пригодные для употребления в пищу;

Группа 05:

1)железы для фармацевтических целей (временно законсервированные в глицерине, ацетоне, формальдегиде, борной кислоте, алкоголе);

2) продукты в другом месте не поименованные (не пригодные для каких- либо целей);

Группа 30 – высушенные;

Группа 16 – посредственно пригодные в пищу.

4. Субпродукты, используемые как в пищевых, так и в других целях (шкуры):

Пригодные в пищу – группа 02;

Непригодные в пищу – группа 05;

Кожевенной сырье – группа 41.

5. Субпродукты, не рассматриваемые в ТН ВЭД ТС как субпродукты:

Невытопленный свиной жир и жир птицы для пищевых и технических целей (товарная позиция 0209);

Кишки, мочевые пузыри и желудки, пригодные или не пригодные для употребления в пищу (товарная позиция 0504);

Представленный отдельно животный жир (группа 15);

К субпродуктам в ТН ВЭД ТС относятся головы и их части, включая уши. Головы могут быть с удаленным или не удаленным мозгом, щековиной или языком, их частями. Щековины, свиные пятачки и уши, а также прилегающая к голове мякоть, в частности, с тыльной стороны, включая баки, рассматриваются как часть голо­вы. Однако, бескостное мясо передне­го края, включающее щековину, к субпродуктам не относится.

При классификации рыбных товаров необходимо обратить внимание на вид (латинское наименование) рыбы, вид разделки, способ обработки (приоритет группы 03 относительно группы 16).

Как для мясных, так и рыбных товаров важным является решение вопроса о классификации смесей этих товаров:

1) процентное содержание отдельных компонентов в смеси, что обеспечивает применения положения ГС о классификации по компоненту преобладающему по массе;

Классификацию масло-жировых товаров определяет со­став и количественное соотношение жиров, способ и степень переработки важны для выделения сырых, химически неизмененных и химиче­ски измененных продуктов.

Молочные жиры, в зависимости от количественного состава, в основном классифицируются в группе 04. Установлены определения следующих терминов:

1) цельное молоко - это непереработанное, а также частично или полностью обезжиренное молоко;

2) пастеризованное молоко, то есть молоко, стойкость при хранении которого была улучшена посредством частичного предотвращения развития микробов в результате термообработки;

3) стерилизованное молоко - это молоко, пастеризованное посредством более интенсивной высокотемпературной обработки, что фактически предотвращает развитие микробов;

4) гомогенизированное молоко, в котором шарики жира природной эмульсии подверглись раздроблению механическими средствами при очень высоком давлении наряду с термообработкой, превратившись в общую массу, что частично препятствует образованию сливок;

5) пептонизированное молоко, то есть молоко, усваиваемость которого была повышена в результате добавления пепсинов для расщепления белков;

6) сливки, которые представляют собой жировой слой, естественным образом скопившийся на поверхности отстоявшегося молока в результате медленного накапливания эмульгирующих шариков жира. В случае извлечения их вручную или в процессе центрифугирования молока в сепараторе для сливок они содержат помимо прочих компонентов молока довольно высокий процент жира (как правило, более 10 мас.%). Определенные процессы сепарации позволяют получить сливки с содержанием жира более 50 мас.%.

Классификация этих товаров осуществляется в соответствии с процентным содержанием молочного жира, присутствием других компонентов и способом обработки.

Товарная позиция 0405 включает сливочное масло и прочие жиры и мас­ла из молока, такие как молочная паста, молочный жир, получае­мый извлечением воды из готового масла или сливок. Согласно ТН ВЭД ТС сливочное масло - это натуральное масло, сывороточное масло или рекомбинированное (свежее, соленое или прогорклое, включая консервированное масло), изготовленное исключительно из молока, с содержанием молочного жира 80-95%, максимальным содержа­нием нежирного сухого молока - 2 масс. %, воды - 16 масс. %. Мас­ло не содержит добавленных эмульгаторов, но может содержать соль, пищевые красители, нейтрализующие соли, культуры бакте­рий, продуцирующих молочную кислоту.

Молочные пасты - это способные намазываться водно-масляные эмульсии, содержащие молочный жир в качестве единственного жира в количестве 39-79%. Применительно к отечественным нормативным документам - это также сливочное масло, но с повышенным содержа­нием воды.

Прочие молочные жиры - это молочный жир, топленый жир, топ­леное масло.

Жиры животные - природные продукты, получаемые из жировых тканей убойных животных и птиц. В зависимости от вида и качест­ва сырья вырабатывают говяжий, бараний, свиной, костный, сбор­ный и птичий жиры. По консистенции жиры делятся на твердые и жидкие. Жидкие жиры называются маслами и выделяются в ТН ВЭД ТС в отдельные товарные позиции. По целевому назначению животные жиры подразделяют на пищевые, кормовые и технические. Пищевые животные жиры при­меняют преимущественно для кулинарных целей, приготовления жировых смесей (маргарина), а также в качестве исходного сырья при выработке консервов, колбасных и кондитерских изделий. Ис­пользуют жиры также при производстве высокосортного туалетно­го мыла, кремов, жирных кислот, добавок к комбикормам. Несмешанные животные жиры классифицируются в следующих товарных позициях:

– 0209 – свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, мороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые. Как товар – свиной жир и жир птицы, отделенный от мяса; нерастопленный внутренний жир; для подкожного жира масса жировых тканей должна превышать массу шкурки

– 1501-1506 – свиной жир и жир птицы, отделен­ный от мяса; нерастопленный внут­ренний жир; для подкожного жира масса жировых тканей должна пре­вышать массу шкурки. Как товар – это растопленный внутренний жир; жир прессованный и экстрагированный; может быть получен из костей и из отходов; возможны добавки, исклю­чаются смеси жиров.

Растительные жиры - это продукты, получаемые из растительного сырья: сои, подсолнечника, арахиса, хлопчатника, пальмы, рапса, маслин, льна, клещевины, а также маслосодержащих отходов пи­щевых производств: отрубей, зародышей злаков, фруктовых косто­чек. Технология получения растительного масла включает извлече­ние масла путем прессования или экстракции, очистку (рафинирование) и переработку. Жирные масла растительного про­исхождения, полученные прессованием, должны рассматриваться как "сырые" в группе 15 ТН ВЭД ТС.

Технологические операции стадий рафинирования подсолнечных масел, гидратация, выведение свободных жирных кислот, отбеливание, дезодорация, вымораживание не приводят к изменению химического состава масел. Если взять разные растительные масла, например, подсолнечное, кукурузное, соевое, рапсовое и ра­финировать их полностью, то по внешнему виду и органолептическим показателям их нельзя будет отличить друг от друга. Это бу­дут совершенно одинаковые вязкие жидкости легче воды без вкуса и запаха - так называемые обезличенные масла, из которых, поми­мо непосредственного употребления в пищу, получают маргарин, майонез, кулинарные жиры. Разрешено использовать в пищу нера­финированное подсолнечное масло, полученное прессовым спосо­бом. Масло хлопковое, оливковое, арахисовое, соевое и другие по­требляются в пищу после рафинирования. В медицинской практике из жидких растительных масел (касторовое, миндальное) готовят масляные эмульсии; оливковое, облепиховое, миндальное, подсол­нечное и льняное масло - основы для мазей и линиментов. Классифицируются растительные масла в зависимости от наимено­вания сырья в товарных позициях 1507-1515 ТН ВЭД ТС. Необходимо также учесть способ обработки и область применении. Животные и растительные масла, подвергнутые гидрогени­зации и некоторым другим процессам переработки, рассматрива­ются в товарных позициях 1516 и 1518.

В последнее время, приобрели популярность жировые смеси с по­ниженной жирностью, а именно: сливочное масло с добавками рас­тительных масел.

Маргарин - смесь животных жиров, растительных масел, молока, вкусовых, ароматических и других веществ. В состав маргарина в различных соотношениях входит сложная смесь различных жиров: рафинированное растительное масло (подсолнечное, соевое, хлоп­ковое), твердые растительные масла, пищевые саломасы, переэтерифицированные животные жиры. Кроме того, в состав маргарина входит молоко в натуральном виде или сквашенное для придания ему вкуса и аромата сливочного масла, соль, пищевые красители и ароматизаторы, сахар, жирорастворимые витамины и другие добавки. Обязательным компонентом маргарина являются эмульгаторы.

В соответствии с ТН ВЭД ТС мар­гарин - пищевой продукт в виде пластичной массы, представляю­щий собой высокодисперсную эмульсию жира и воды с содержани­ем жира не менее 80 масс. %, в том числе не содержащий или со­держащий не более 15 масс. % молочных жиров, производимый на основе пригодных к употреблению высококачественных жиров или масел животного или растительного происхождения или из смесей этих жиров или масел с добавлением различных компонентов, та­ких как соль, сахар, красители, эмульгаторы, витамины.

Допустимый состав различных жировых смесей в соответствии с ТН ВЭД ТС приведен в таблице 8.1.

Таблица 8.1

Допустимый состав жировых смесей для целей классификации в ТН ВЭД ТС

Государственное казенное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY

Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал
Российской таможенной академии
______________________________ __________
Кафедра товароведения и таможенной экспертизы

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

на тему: «Проблема классификации инструментов, приспособлений в ТН ВЭД ТС и пути их решения»

Выполнил: студент 3-го курса очной

Формы обучения экономического ф-та

Группа 3532

Рагимов Д.Н

Подпись_______________________ ___

Проверил: Захаренко Т.А _____
(инициалы, фамилия преподавателя)
к.т.н., доцент __________
(уч. степень, уч. звание)
Оценка _______________________ __
Подпись ____________________
«___» ___________________ 2011 г.

Санкт-Петербург
2011

Оглавление

Введение………………………………………………………… ……………3

Глава 1. Обзор литературы и нормативно-правовых актов…......................5

Значение классификации объектов таможенного оформления таможенного контроля по ТН ВЭД ТС……………………………….……..…..5

Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС………….9
Общие положения ТН ВЭД ТС………………………………………….14

Глава 2. Классификация инструментов и приспособлений в

ТН ВЭД ТС…………………………………………………………….…….… ..16

2.1 Особенности классификации инструментов в ТН ВЭД ТС……….….16

2.2 Особенности классификации приспособлений в ТН ВЭД ТС …….…19

2.3 Проблема, возникающие при классификации инструментов, приспособлений в ТН ВЭД ТС,причины их возникновения и пути решения………………………………………… ………………….…………….21

Заключение…………………………………………………… ……………..27

Список использованных источников.................... .............................. ...........30

Введение

Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров.
Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом разграничить их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.
Функции такого перечня товаров выполняет Товарная Номенклатура Внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).
ТН ВЭД ТС – это систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. ТН ВЭД ТС предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся:
- декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС;
- нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование);
- меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование.
Для проведения различия между товарами в ТН ВЭД ТС используются различные критерии, основными из них являются:
- функции, выполняемые товарами;
- материалы, из которых изготовлены товары.
Совершенствование системы классификации товаров в ТН ВЭД ТС, является актуальной задачей, стоящей как перед Российской Федерацией, так и государств-членов Таможенного союза.
Целью данной курсовой работы является анализ проблем классификации инструментов и приспособлений в ТН ВЭД ТС.
Данная цель предполагает решение следующих задач:

изучить нормативно-правовую базу;
рассмотреть общие положения ТН ВЭД ТС;
изучить особенности классификации инструментов и приспособлений в ТН ВЭД ТС;

ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫХ АКТОВ

Значение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС

В товароведении классификация позволяет объединить в родственные группы большое количество товаров, находящихся в сфере обращения, что дает возможность упорядочить терминологию; облегчить учет спроса, изучение потребительских свойств и ассортимента товаров; совершенствовать учет товаров и отчетность в торговой деятельности товаров; совершенствовать учет товаров и отчетность в торговой деятельности и т.п. 1
Классификация позволяет разделить множество (товар) на отдельные части в зависимости от имеющихся у них общностей и различий, распределив товар по определенным категориям или ступеням от высших к низшим. Число ступеней классификации зависит от её целей, а также сложности и количества классифицируемых объектов. Для классификации товара используют два метода: иерархический и фасетный. 2
В настоящее время используются несколько систем классификации товаров.
Широкое применение в торговом процессе имеет торговая классификация, согласно которой все товары подразделяются на два раздела: продовольственные и непродовольственные.
Непродовольственные товары согласно торговой системе классификации делят на следующие товарные группы: товары из пластических масс; бытовые химические товары; силикатные товары; строительные товары; металлические товары; электротовары и бытовые машины; текстильные товары; швейные товары; трикотажные товары; пушно-меховые и овчинно-шубные товары; галантерейные товары; парфюмерно-космитические товары; ювелирные товары и часы; товары культурно-бытового назначения. В особую группу выделяют книги и другую печатную продукцию
Каждый товар, включенный в таможенный тариф, должен идентифицироваться в его номенклатуре под каким-либо наименованием, которому соответствует определенная строка тарифа с указанием ставки пошлины. Идентифицированный таким образом товар в соответствии с заранее установленными правилами может включаться в более широкие видовые и родовые группы, а также разделы схожих по каким-либо признакам товаров.
Увеличение объемов и усложнение структуры внешней торговли по необходимости вызвали к жизни потребность в согласовании правил организации и построения товарных номенклатур таможенных тарифов. Международное сотрудничество в данной сфере было направлено на разработку и применение унифицированной товарной номенклатуры, способной 3:

обеспечить единообразную классификацию всех товаров, обращающихся в международной торговле, на приемлемой для всех сторон основе;
использовать единый понятийный аппарат, облегчающий деятельность таможенных органов, экспертов, участников международных переговоров, а также производителей, экспортеров, импортеров и перевозчиков товаров;
осуществлять сопоставление национальных статистик внешней торговли для анализа и сравнения данных мировой торговли.

Именно поэтому появилась, гармонизированная система классификации товаров которая развивалась и совершенствовалась, в настоящее время венцом ее эволюции в РФ является ТН ВЭД ТС.
ТН ВЭД ТС построена по принципу действовавшей ТН ВЭД России.
Нельзя недооценить значение ТН ВЭД для всевозможных целей.
Он имеет большое значение даже для национальной безопасности. Так как под классификацию подпадают абсолютно все товары (даже запрещенные к ввозу), в том числе и потенциально опасные, государство может отслеживать сколько, каких и откуда/куда было ввезено/вывезено потенциально опасных для государства товаров. Сложно представить что бы было, если бы не было возможности вести статистику по перемещению оружия или наркотиков, а так же товаров двойного назначения, использующихся, например, при производстве ядерных технологий или взрывчатых веществ.
С другой стороны, даже самые обычные товары могут нанести смертельный удар экономике страны. Ярким показателем можно считать демпинг, который может нанести огромный урон экономике страны.
Соответственно чтоб защищать национальные интересы и защищать внутреннюю экономику, государству необходимо регулировать внешнюю торговлю теми или иными методами.
В настоящее время таких метода два – тарифные и нетарифные меры 4 , то есть введение определенных пошлин и сборов, либо установление каких либо квот, лицензий и тп. Однако, давайте на секунду представим что ТН ВЭД не существует, как государство должно реализовывать вышеуказанные меры? «повысить пошлины на машины до 30%»? а что такое машина? С точки зрения толкового словаря одно, с точки зрения участника ВЭД это может быть совершенно другое. Таким же образом проблема может экстраполироваться на международные контракты где стороны под одним и тем же понятием могут понимать совсем разные вещи.
Эти проблемы решает ТН ВЭД, в нем содержаться детальные описания всех товаров, плюс точные разъяснения, что подразумевается под той или иной вещью или веществом. Таким образом, в случае споров, можно легко сослаться на ТН ВЭД (если в контракте или где-либо был указан соотв. Код из него), и быстро определить того кто не прав.
Помимо всего этого наличие ТН ВЭД в разы упрощают работу статистов и аналитиков. А это позволяет более точно и оперативно корректировать тарифные и нетарифные меры для обеспечения экономической безопасности.
Говоря о негативных сторонах ТН ВЭД, надо отметить что не всегда так просто верно определить код товара. В связи с этим возникают ситуации когда код заявляется неверно, либо неосознанно, когда человек по своей некомпетентности неправильно указал код, либо осознанно когда это делается с целью снижения таможенных платежей.
В любом случае это ведет к определенным задержкам в таможенном оформлении и появлению большого числа споров между участниками ВЭД и таможенными органами, которые зачастую заканчиваются в судах.
Код товара в большинстве спорных случаев можно определить только с помощью товароведческих экспертиз. Однако фуры с товарами больше трех дней на таможне не задерживают. Получив результаты экспертизы, таможенные органы в течение года имеют возможность довзыскать таможенные платежи. А также привлечь недобросовестного декларанта к административной ответственности по части 2 ст.16.2 КоАП РФ 5 .
Таким образом, значение ТН ВЭД нельзя недооценить, он играет значительную роль во всех без исключения сферах внешнеэкономической деятельности. Он помогает обеспечивать государственную безопасность, (косвенно) регулировать ВЭД, путем простоты сбора и анализа данных для корректировки тарифных и нетарифных мер, уменьшает количество споров и разночтений в международных контрактах, а так же в целом привносит определенный порядок во внешнеэкономическую деятельность.

1.2. Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС

Нормативно- законодательной базой классификации объектов ТО и ТК по ТН ВЭД ТС являются Таможенный кодекс ТС, Приказы ФТС и другие нормативные акты 6 .
В ТН ВЭД ТС содержится 1221 товарная позиция, 5052 субпозиции, 11 171 и 10-разрядная подсубпозиция. Основой для классификации стали Гармонизированная система описания и кодирования товаров и Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ.
Принятая степень детализации соответствует структуре международной торговли товарами (первые шесть цифр). Описания позиций на уровне седьмого и восьмого разрядов кода в большинстве случаев соответствуют европейским. Девятый разряд предназначен для детализации в интересах государств – участников СНГ. Десятый – для государств – членов Таможенного союза.
В последнее время есть нарекания на задержки с оформлением на таможне высокотехнологического оборудования. Некоторые специалисты говорят что дело в сложной классификации, а следовательно и в сложностях контроля. Однако, понятие «высокотехнологичное оборудование» не определено в нормативных документах и не выделено отдельными кодами. Оно нередко идет в тех же позициях, что кофеварки или трубы. Тем не менее надо снизить административные барьеры, не создав «дырку» для потока товаров, которые маскируются под него.
В целях упрощения таможенного оформления высокотехнологичного оборудования таможенная служба разработала специальный порядок ввоза. Это сложные установки, линии, машины, узлы и комплектующие к ним, оборудование для фабрик, заводов. Для удобства транспортировки и ввиду особенностей сборки и монтажа такое оборудование нередко поставляется в разобранном виде и не может быть представлено для таможенного оформления единовременно.
Для того чтобы облегчить жизнь участникам ВЭД введена возможность предварительной классификации, это позволяет снизить количество случаев недостоверного декларирования (неосознанного), тем самым резко уменьшить задержки на таможне, связанных с необходимостью досмотра и проверки, последующего описания и изъятия товара.
В случае затруднения в определении классификационных кодов товаров любое лицо может обратиться в таможенный орган с запросом о принятии предварительного решения о классификации товара 7 . Эта услуга бесплатна. В этом году оказывать ее начнут также региональные таможенные управления. Бизнес, безусловно, заинтересован в получении предварительного решения.
Предъявление при таможенном оформлении предварительного решения ФТС России сокращает время проведения таможенного оформления, а также исключает возможность ошибки заявления неверного кода товара и, следовательно, недостоверного декларирования кода товара со стороны участника ВЭД (страхует участника ВЭД от судебных разбирательств).
У нас в стране установлены одни из самых жестких требований по подготовке предварительных решений. В ЕС вообще отсутствуют временные ограничения, поскольку классификация сложная вещь. Наша таможня обязана подготовить решение независимо от его сложности за 90 дней. Как правило, мы принимаем его в более короткие сроки (30 – 60 дней) 8 .
Для участника ВЭД есть еще один немаловажный плюс: решение является обязательным для исполнения всеми таможенными органами и действует пять лет.
По мнению автора, если принятие решений о классификации товаров требует опыта и высокого уровня квалификации, может, следует сделать в стране специальное агентство по типу нотариата? Некоторые государства уже пошли по такому пути. Например, в Германии действует семь подобных центров, причем каждый специализируется на своем виде товаров. Они ведут диалог со специалистами в отраслях промышленности, с торгово-промышленными палатами. Классификация товаров действительно требует высокой квалификации и опыта, которые лишь с годами переходят в профессионализм. Наши коллеги по Таможенному союзу из Беларуси и Казахстана оставили эту услугу за государственными органами, но при этом сделали ее платной.
Таким образом, сам ТН ВЭД ТС практически не принес ничего инновационного в область внешнеэкономической деятельности, как это сделал, например, ТК ТС, который значительно изменил большую часть таможенных процедур и правил. Фактически все изменения между ТН ВЭД РФ и ТН ВЭД ТС сводятся к разнице двух последних букв, а само появление ТН ВЭД ТС вызвано не желанием РФ обновить классификацию товаров в связи с научно техническим прогрессом и прочими факторами, а необходимостью принятия «нового» общего для РФ, Казахстана и Беларуси документа.
Говоря о нововведениях, то тут прогресс гораздо более очевиден. Ясно прослеживается желание государства как можно больше облегчить и прояснить процесс классификации товаров. Это достаточно просто объяснимо – в этом заинтересовано и государство – увеличение пропускной способности ТП, из за снижения задержек из-за недостоверного декларирования, а выгоды для участников ВЭД просто очевидны. Не удел остаются только незаконопослушные участники ВЭД, потому что в сложившихся обстоятельствах уже нельзя будет сказать на суде, что ошибка в классификации была случайна и связана с неправильным трактованием огромного количества нормативно-правовых актов.
В соответствии с Таможенным кодексом ТС 9 , товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности утверждается правительством РФ, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. Переход к новым принципам регулирования внешнеэкономической деятельности (тарифное регулирование, лицензирование, квотирование и т.п.), соответствующим мировой практике, требует изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися в грузовом обороте. Если прежде режим и процедура пропуска товаров определялись, исходя из того, кто являлся субъектом внешнеторговой сделки, то сейчас главный критерий объект такой сделки, т.е. конкретный товар, и то каким образом происходит его классификация.
Кроме того, огромную роль в нормативно-законодательной базе по классификации объектов ТО и ТК занимает Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссель, 14 июня 1983 г.), а так же Соглашение о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (с изм. И доп. От 20 июня 2000 г.)
В целях единого подхода к классификации товаров и устранения возникающих разногласий ФТС особое внимание уделяется совершенствованию нормативной базы классификационных решений. Но все же, на сегодняшний день существует проблема, касающаяся нормативной базы по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. Классификационные решения принимаются таможенными органами различного уровня в соответствии с ТН ВЭД ТС. По запросу декларанта таможенные органы принимают предварительное классификационное решение. В случае установления нарушения классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
Норму, обязательную для исполнения, устанавливают федеральные законы, законы субъектов РФ, постановления, указы, приказы, распоряжения и инструкции, а письменные рекомендации можно лишь принять к сведению.
Введены в действие приказы ФТС России, призванные упростить работу по классификации товаров на предварительной стадии (до момента таможенного оформления и таможенного контроля). Кроме того к нормативным документам можно отнести такие Постановления Правительства, как Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» 10 .
Нормативно-правовая база в отношении классификации товаров не столь многочисленна, как например, в области таможенного дела.
С одной стороны это хорошо – участникам ВЭД не нужно изучать огромное количество подзаконных нормативно-правовых актов, которые ФТС издает с неимоверной скоростью. С другой стороны, редко, но все же возникает недостаток авторитетных источников информации, на которыми можно руководствоваться и ссылаться на них в случае конфликтных ситуации и споров.

Общие положения ТН ВЭД ТС

В настоящее время экономическое и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется быстрыми темпами роста международной торговли, появлением на рынке все новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.
Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.
Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров 11 .
С 1 января 2010 года вступили в силу Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании, Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран и Единый таможенный тариф (ЕТТ) Таможенного союза. ЕТТ базируется на Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, содержит ставки ввозных таможенных пошлин, взимаемых на территории трех государств-участников ТС в отношении товаров, ввозимых из третьих стран. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.
ТН ВЭД ТС обладает следующими основными свойствами:
- деление товаров на группы в ТН ВЭД ТС основано на конкретных данных. Отсутствует деление товаров на группы, которое может быть обосновано только теоретически, и является бесполезным в целях внешнеторгового регулирования (например, различие между бокалами из стекла зеленого и красного цвета);
- группы товаров в ТН ВЭД ТС не пересекаются по содержанию, иначе классификация была бы произвольной и весьма ненадежной;
- ТН ВЭД ТС охватывает все движимое имущество, т.е. нет такого товара, для которого не существует соответствующий ему код ТН ВЭД ТС.
Принципы разграничения различных типов товаров в ТН ВЭД ТС являются объективными. Наиболее общими критериями служат материал или материалы, из которых сделан товар, и функция или функции, которые товар выполняет. Другими важными критериями являются степень переработки, принадлежность к отрасли промышленности или назначение, особенности, связанные с перевозкой или хранением таких товаров, например, деление на опасные и безопасные товары.
Декларирование товара не своим наименованием, то есть неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенных правил, поэтому пользование ТН ВЭД требует определенных навыков и знаний. Для точного определения кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД).
Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляется таможенными органами.

ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ В ТН ВЭД ТС ИНСТРУМЕНТОВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ

2.1 Особенности классификации инструментов в ТН ВЭД ТС
Классификации инструментов в ТН ВЭД ТС посвящена группа 82 «Инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки и вилки из недрагоценных металлов; их части из недрагоценных металлов», группа 90 «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности», а так же группа 92 «Инструменты музыкальные, их части и принадлежности».
Группа 82 включает в себя:
а) инструменты, которые, за исключением определенных специфицированных изделий (например, дисков для механических пил), являются ручными (товарные позиции 8201 - 8205 ).
б) инструменты двух или более товарных позициях 8202 - 8205 , представленных в виде комплектов для розничной продажи (товарная позиция 8206 ).
в) заменяемые инструменты для ручных инструментов, станков или электрических ручных инструментов (товарная позиция 8207 ), ножи и лезвия для станков или механических устройств (товарная позиция 8208 ) и пластины, стержни, наконечники и т.п. для инструментов (товарная позиция 8209 ).
г) изделия, относящиеся к ножевым изделиям (независимо от того, предназначены ли они для профессионального, личного или бытового использования), некоторые механические бытовые приборы, ложки и вилки и подобные столовые приборы и кухонную посуду (товарные позиции 8210 - 8215 ).
В общем и целом, в данную группу включаются инструменты, использование которых может осуществляться только вручную, независимо от того, включают ли они в себя простые механизмы, такие как зубчатая передача, заводная ручка, плунжеры, червячные механизмы или рычаги. Однако устройства обычно классифицируются в группе
и т.д.................

Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

"Российская таможенная академия"

Владивостокский филиал

Кафедра Товароведения и таможенной экспертизы

Курсовая работа

по дисциплине "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности"

на тему "Проблемы классификации сыров по ТН ВЭД ТС"

Выполнил: студент 2-го курса, группа 121

В.А Карьяланен

Научный руководитель:

Л.П. Соловьёва

Владивосток 2014

• Введение
• Глава 1. Литературный обзор
• 1.1 Значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС
• 1.2 Нормативно - правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС
• 1.3 Проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и причины их возникновения
• Глава 2. Экспериментальная часть
• 2.1 Анализ статистических данных об экспорте и импорте сыра
• 2.2 Классификация и анализ практики декларирования сыров
• 2.3 Пути минимизации таможенных рисков при классификации сыров по ТН ВЭД ТС
• Заключение
• Список использованных источников
• Введение
• Проблемы классификации объектов таможенного контроля по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза всегда имели огромное значение, т.к. именно от правильности определения кода товара зависит не только сам факт соблюдения таможенного законодательства, но в первую очередь, объем начисленных и уплачиваемых таможенных платежей.
• Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в Таможенном союзе, и соответствующим им цифровым кодам.

Классификация - очень сложная процедура, она помогает производить кодирование товаров, определять размер таможенных платежей и таможенную стоимость, вести отчетность, поставляет информацию для статистики таможенного дела, помогает в изучении структуры внешней торговли.

Актуальность выбранной темы в том, что специалисты таможенных органов при определении кода сыров по ТН ВЭД ТС опираются в первую очередь на характеристику товара, указанную в 31 графе декларации на товары. Зачастую подобное описание является, как минимум не полным, а в некоторых случаях может содержать недостоверные сведения о перемещаемых товарах, что обусловлено желанием недобросовестных участников ВЭД уменьшить сумму взымаемых таможенных платежей при классификации сыров или вовсе уклонится от их уплаты.

Поэтому Практическая значимость темы обусловлена необходимостью принятия мер по минимизации таможенных рисков, связанных с занижением таможенных пошлин или уклонением от их уплаты при перемещении через таможенную границу сыров, а также необходимостью упрощения процедуры декларирования сыров.

Специалисты таможенных органов при определении кода товара по ТН ВЭД ТС опираются в первую очередь на характеристику товара, указанную в 31 графе таможенной декларации "Описание товара", и, зачастую, подобное описание является не полным, а в некоторых случаях может содержать недостоверные сведения о перемещаемом товаре, что обусловлено желанием недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности уменьшить сумму взимаемых таможенных платежей или вовсе уклониться от их уплаты, а также обойти стороной запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного Союза в отношении товаров, импортируемых на таможенную территорию Таможенного Союза или экспортируемых с этой территории.

Объект изучения данной работы - сыр

Предмет - проблемы классификации сыров по ТН ВЭД ТС

Целью курсовой работы является выявление проблем классификации сыров и нахождение путей их решения.

Задачи, обусловленные целью курсовой работы, следующие:

Выяснить значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;

Изучить нормативно - правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС;

Выявить основные проблемы, возникающие при классификации сыров;

Проанализировать статистические данные об экспорте и импорте сыров;

Осуществить анализ практики декларирования сыров;

Определить возможные пути минимизации таможенных рисков при контроле классификационного кода сыров.

Глава 1. Литературный обзор

1.1 Значение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС

Нормальное функционирование экономики каждой страны в современном мире предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

Функции такого перечня товаров в Российской Федерации выполняет Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), которая вступила в силу с 01.01. 2010 г. .

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза ТН ВЭД ТС - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения .

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела и функциями, возложенными на Секретариат Комиссии Таможенного союза.

Номенклатура применяется при подготовке и заключении международных договоров, разработке государственного таможенного тарифа, нормативных документов о введении нетарифных мер государственного регулирования (квотирования, лицензирования, сертификации), сопровождаемых перечнями товаров и соответствующих им кодов ТН ВЭД Таможенного Союза, при сборе и анализе статистических данных по внешней торговле. Участники внешнеэкономической деятельности используют ТН ВЭД при заключении международных контрактов, договоров по транспортным перевозкам и страхованию, при бухгалтерском и складском учете, заполнении товарно-сопроводительных документов.

При осуществлении таможенного регулирования внешнеторговых товаропотоков систематизация товаров также является одним из основных вопросов. Для решения подобных задач используется классификация товаров.

Под классификацией товаров понимают разделение заданного множества товаров по определенным признакам на отдельные категории (подмножества) с использованием выбранного метода деления и соблюдения установленных правил .

Классификация товаров осуществляется следующим образом: каждому товару присваивается десятизначный код, который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками .

Номенклатура применятся для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистки внешней торговли Российской Федерации.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности разработана на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС) и сейчас является основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны.

Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, при этом определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, а его правильность контролируется таможенными органами .

Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров. Должностные лица таможенных органов контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Правильное определение положения товара в номенклатуре (его классификация) имеет решающее значение для установления, под какой из режимов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности этот товар попадает .

Уклонение от установленного порядка перемещения через границу конкретного товара путем его неправильной классификации и/или указания неверных данных в таможенной декларации рассматриваются таможенными органами как нарушение, влекущее за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в соответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, имеющим юридическую силу.

Система цифрового кодирования в ТН ВЭД позволяет представлять всю необходимую информацию в удобной форме для оперирования ей при сборе, передаче и автоматизированной обработке.

1.2 Нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС

таможенный декларирование номенклатура

Для всех объектов ТО и ТК по ТН ВЭД ТС существует нормативно-законодательная база, включающая в себя:

1. Таможенный кодекс ТС;

2. решения Комиссии Таможенного Союза;

3. приказы ФТС;

4. другие нормативные акты.

Также к этому списку можно отнести и саму ТН ВЭД ТС, ведь в ней наиболее четко закреплены правила классификации товаров.

1. Таможенный кодекс Таможенного союза вступил в силу 1 июля 2010 года, что знаменовало создание единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана. Таможенный кодекс таможенного союза полностью базируется на нормах Международной конвенции об упрощении таможенных процедур (Киотской конвенции). В целом, порядок совершения таможенных операций при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с их территории соответствует тому порядку, что применяется в настоящее время в России, так как большинство норм действующего российского законодательства соответствуют Киотской конвенции. Однако есть некоторые новшества, на которые следует обратить внимание гражданам и участникам ВЭД .

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза непосредственное ведение и совершенствование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляется Комиссией Таможенного союза на основании предложений таможенных служб государств - членов таможенного союза в установленном порядке, являясь одной из их наиболее важных функций.

Единый таможенный тариф предусматривает одинаковые для трех стран ставки ввозных пошлин. Этот документ был подписан главами государств Беларуси, России, Казахстана 27 ноября 2009 года в Минске. В едином таможенном тарифе более 80% действующих ранее российских пошлин осталось без изменений. Они охватывают порядка 9350 товарных позиций. По 1850 позициям ставки скорректированы. В основном это коснулось ввоза одежды, ряда продовольственных товаров, бытовой техники и транспортных средств .

2. В целях обеспечения единообразия толкования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на основании предложений таможенных органов, Комиссия Таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

Порядок внесения предложений о классификации отдельных видов товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров с таможенными органами государств - членов Таможенного союза, определяется решением Комиссии Таможенного союза.

После принятия Комиссией Таможенного союза решений и разъяснений по классификации отдельных видов товаров решения и разъяснения, принятые таможенными органами в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи в отношении тех же видов товаров, подлежат отмене или внесению в них изменений .

3. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ЕТН ВЭД ТС).

В основу ЕТН ВЭД ТС положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС или ГС), которая вступила в силу с 1 января 1998 года и Комбинированная номенклатура Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД Содружества Независимых Государств.

В ТН ВЭД ТС представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет:

ѕ производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.);

ѕ изучать товарную структуру внешней торговли.

Всего коды ТН ВЭД ТС состоят из 97 групп и 21 раздела, в которых строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам и, если такими текстами не предусмотрено иное. То есть, классификация товаров определена как юридическое понятие.

Основные критерии, которые используют для классификации:

ѕ материал, из которого товар выполнен;

ѕ функции, которые товар выполняет;

ѕ степень обработки (изготовления).

Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД ТС:

1) номенклатурную часть;

2) основные правила интерпретации;

3) примечание к разделам и группам.

Пояснения к ТН ВЭД ТС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС .

Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД ТС полезно применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник квалификационных решений). Комплексным руководством являются "Основные правила интерпретации". Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

В настоящее время в нашей стране применяется 10-значная ЕТН ВЭД ТС, которая была введена в действие Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. №18 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года №130 .

ЕТН ВЭД ТС утверждается Комиссией таможенного союза, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

4. Федеральный закон РФ № 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В данном Федеральном законе подробно описан порядок принятия решения по классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, а также порядок принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени.

Также следует брать во внимание следующие элементы нормативно-правовой базы:

ѕ Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 №718 (редакция от 08.12.2010) "О Таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности".

ѕ Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2005 № 1088 "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами".

ѕ Приказ ФТС РФ от 15.10.2010 № 500 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности".

ѕ А также другие нормативно-правовые акты.

Все регламенты, документы нормативно-законодательной базы классификации объектов ТК по ТН ВЭД нацелены на повышение эффективности государственного управления в таможенной сфере. Принятие этих документов будет способствовать созданию прозрачных технологий оказания услуг, упрощению и оптимизации административных процедур, уменьшению сроков исполнения отдельных этапов услуг, созданию благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности по взаимодействию с ФТС России, повышению качества предоставления государственных услуг путем информирования заинтересованных лиц о ходе рассмотрения запросов и принятия предварительных решений.

1.3 Проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и причины их возникновения

Контроль правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС перемещаемых через границу Таможенного союза товаров представляет собой очень сложный процесс, требующий наличия определенного интеллекта, умения человека мыслить гибко и нестандартно, с одной стороны, и способностей к отстаиванию своей точки зрения в спорах с участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) - с другой. Поэтому проблем в этой области избежать удается довольно редко .

В большинстве своем проблемы, которые возникают в практической деятельности в таможне, связаны с субъективным анализом текстов и положений товарной номенклатуры.

Проблема, обусловленная субъективным фактором, служит базисом, с которым связаны все другие возникающие на практике проблемы и сложности по классификации и контролю классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.

Можно выделить наиболее часто встречающиеся проблемы, при классификации товаров:

ѕ недобросовестность участников ВЭД. Выражается это, прежде всего в неполном или недостоверном описании товаров в предъявляемых к оформлению документах. Описание товара для таможенных целей должно включать характеристику по признакам, позволяющим классифицировать его только в одной из десятизначных субпозиций ТН ВЭД ТС, а также по признакам, указывающим на уровень его коммерческой ценности и страну происхождения;

ѕ сложность построения товарной номенклатуры и применения Основных правил интерпретации. Если прочие области таможенного дела более или менее регламентированы нормативными правовыми актами, то классификация товаров такому регламенту вряд ли поддается. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями. То есть, классификация товаров определена как юридическое понятие;

ѕ разное смысловое значение одних и тех же наименований товаров в сложившейся торговой практике и в ТН ВЭД ТС;

ѕ многообразие коммерческих наименований товаров, имеющих одинаковое таможенное наименование.

В Товарной номенклатуре имеются определенные законы и правила, в соответствии с которыми и происходит процесс отнесения товаров к товарным позициям. Однако в большинстве своем такие правила не устанавливают классификацию конкретного товара в конкретную товарную позицию, а помогают классифицировать данный товар в эту товарную позицию.

Возьмем неотъемлемую часть Товарной номенклатуры - Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС. Таких правил - шесть. Товаров в мировой торговле - сотни тысяч наименований. Однако практика показывает, что регулирование классификации такого объема товарооборота столь малым количеством правил вполне возможно .

В ТН ВЭД существуют следующие примечания:

ѕ примечания, исключающие. Такие примечания исключают классификацию определенных товаров в разделе или группе;

ѕ примечания, описывающие термины, используемые в ТН ВЭД. При этом отдельные примечания описывают не только какой-то конкретный товар, но и характеристики товаров;

ѕ примечания, включающие определенные товары в ту или иную товарную позицию;

ѕ примечания, регулирующие классификацию определенных товаров.

Глава 2. Экспериментальная часть

2.1 Анализ статистических данных об экспорте и импорте сыра

Учет экспорта и импорта продукции осуществляет Федеральная таможенная служба (ФТС). Таможенная статистика РФ характеризует стоимостные и натуральные объемы экспорта-импорта продукции, в том числе по странам - контрагентам.

Классификация товаров ФТС при контроле над внешней экономической деятельностью ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) отличается от классификации товарных категорий в Росстате, поэтому они синхронизируются BusinesStat путем пересчетов .

ФТС ведет учет физических объемов экспорта-импорта сыров в кг. За вес товара принимается вес нетто (за вычетом веса тары и упаковки).

Стоимостные объемы внешнеторговых операций оцениваются согласно статистической стоимости, включая НДС, акцизы, а также стоимость доставки товаров до границ РФ по таможенной территории России. Основной единицей измерения стоимостных объемов экспорта-импорта является доллар США. При общем анализе рынка сыров цены и стоимость экспортируемой и импортируемой продукции требуется приводить к рублю по среднегодовому курсу обмена валют .

Учет перемещения грузов и средств через границу ведется посредством грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ГТД/ТД), соответствующей форме единого административного документа Евросоюза. В декларации участник внешнеэкономической деятельности заявляет основные сведения о товарах: их наименования, стоимость, вес, сведения об упаковке, коды по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), таможенный режим, под который они помещаются, и другие сведения.

Таблица 2.1 Баланс экспорта и импорта сыров, РФ, 2009-2013 гг. (тыс.т)

Параметр
Чистый импорт

Таблица 2.2 Прогноз баланса экспорта и импорта сыров, РФ, 2014-2018 гг. (тыс.т)

Параметр
Чистый импорт

На протяжении 2009 - 2013 гг. Россия являлась чистым импортёром сыров, то есть в страну больше ввозили готовой продукции, чем вывозили за границу. При этом ежегодно объёмы чистого импорта демонстрировали увеличение. В 2013 г объём чистого импорта составил 425,3 тыс. т сыров (табл.2.1)

В прогнозные 2014-2018 гг. импортные поставки готовой продукции в Россию продолжат расти более быстрыми темпами, чем экспортные, что будет способствовать увеличению диспропорции в пользу импорта. В 2018 г чистый импорт сыров составит 492,3 тыс. т. (табл.2.2) .

Таблица 2.3 Стоимостный объем экспорта сыров, РФ 2009 - 2013гг. (млн. долл. США)

Параметр
Динамика экспорта (% к предыдущему году)

Показатель "Экспорт сыров" получен умножением веса "нетто" груза (тонн) на цену тонны груза (долл / т). Учитывается вес всех перевозимых через границу России грузов в течение года. Единицы учета экспорта сыров: все предприятия, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью в России. Исходя из данных, представленных в таблице, можно проследить значительный рост стоимостного объёма сыров за период 2009 - 2013 гг. Это связано с увеличением числа предприятий занимающихся производством сыров в России, ростом их эффективности и увеличением количества поставок сыра на экспорт (табл.2.3) .

Таблица 2.4 Прогноз экспорта сыров, РФ, 2014 - 2018 гг. (млн долл. США)

Параметр
Динамика экспорта(% к предыдущему году)

Говоря о прогнозе экспорта сыров, то здесь тоже заметено постепенное увеличение стоимостного объёма сыров с 79,44 млн. долл. США в 2014 году до 106, 98 млн. долл. США в 2018 году. (табл. 2.4)

Что касается распределении экспорта сыров по странам, то значительная доля экспорта приходится на страны СНГ. Экспорт в страны дальнего зарубежья составляет меньший количественный и стоимостной объём по отношению к экспорту в страны СНГ. Основными странами-импортёрами российских сыров являются такие страны СНГ, как Казахстан, Украина, Азербайджан, Белорусия, Туркмения и Таджикистан. Лидером среди этих стран является Казахстан, количство экспортируемого в Казахстан сыра более 8,5 тыс. т в год (табл. 2.5) .

Таблица 2.5 Распределение экспорта сыров Российской Федерации по странам 2013 г.

	Количество (т)	Стоимость (тыс. долл. США)
AB Абхазия
AZ Азербайджан
AM Армения
BY Беларусь
VN Вьетнам
DE Германия
KZ Казахстан
KG Киргизия
MD Молдова, Республика
MN Монголия
US Соединенные Штаты
TJ Таджикистан
TM Туркмения
UZ Узбекистан
UA Украина
000 прочие
Страны дальнего зарубежья
Страны СНГ

Рис.1. Распределение экспорта сыра Российской Федерации по странам в стоимостном объёме (тыс. долл. США)

Таблица 2.6 Распределение импорта сыров Российской Федерации по странам 2013г.

Код и наименование страны контрагента
	количество (т)	стоимость
AU Австралия
AT Австрия
AR аргентина
AM Армения
BY Беларусь
BE Бельгия
BG Болгария
DE Германия
IE Ирландия
ES Испания
KZ Казахстан
MD Молдова, республика
NL Нидерланды
NZ Новая Зеландия
NO Норвегия
PT Португалия
SK Словакия
SI Словения
GB Соединенное Королевство
UA Украина
FI Финляндия
000 прочие
Страны дальнего зарубежья
Страны СНГ

В распределении импорта сыров страны дальнего зарубежья превалируют над странами СНГ. Что касается лидеров, то сыры главным образом импортируются в Россию из Беларуси, Германии, Украины, Литвы, Нидерландов и Финляндии. Лидером среди перечисленных стран является Беларусь. Импорт составляет более 75 тыс. тонн в год (рис. 2) .

Рис.2 Распределение импорта товаров Российской Федерации по странам (тысяч долларов США)

2.2 Классификация и анализ практики декларирования сыров

Сыр - молочный продукт, обычно получаемый из творога. Молоко представляет собой природную водную суспензию множества веществ, которая сворачивается при воздействии на нее осаждающих факторов (тепла, молочной кислоты и сычужного фермента) и отделяется от водянистой сыворотки в виде творожистой массы, из которой различными способами и делают сыры. Наиболее широко в сыроделии используется коровье молоко, но сыр изготавливают также из молока коз, овец, лошадей и северных оленей. Сыры получают свертыванием молока и последующей длительной обработкой полученного сгустка, в ходе которой удаляется влага. Обработка завершается формованием сырной массы и последующей посолкой полученных головок сыра. Специфические свойства сыр приобретает лишь после длительного процесса созревания в сырных подвалах, где созданы условия для накопления в сырной массе вкусовых и ароматических веществ.

Сыры бывают двух основных типов: натуральные и плавленые. Натуральные делаются непосредственно из молока и делятся на свежие (еще их называют молодыми) и зрелые. Свежий сыр (типа домашнего или сливочного) изготавливается из творога и после этого не выдерживается. Сыр, который должен вызреть, чтобы приобрести присущие ему структуру и плотность, аромат и вкус (например, чеддер), выдерживается в хранилище с определенной температурой и влажностью в течение заданного времени, на протяжении которого в сырном тесте идут химические и микробиологические процессы. В свою очередь плавленые сыры изготавливаются из различных комбинаций натуральных сыров, которые измельчаются, нагреваются и плавятся, а расплавленная масса затем перемешивается, и в нее вносятся различные соли.

Исторически сложилось, что наиболее распространенной является французская классификация сыров. В России также осуществлялись неоднократные попытки создать свою классификацию по технологиям изготовления.

Таблица 2.1 Классификация сыров

Российская классификация	Французская классификация	Марки сыров
Мягкие свежие	Свежие сыры	Fromage blanc, Petit Suisse, Cottage cheese, Любительский
Мягкие с плесенью на поверхности	Сыры с плесневой корочкой	Camambert, Brie, Chaorce, Blanchette, Белый Десертный
Мягкие слизневые сыры	Сыры с промытой плесневой корочкой	Maroilles, Mont d"Or, Romadur, Limburger, Дорогобужский
Сыры из козьего молока	Сыры из козьего молока	Crottin de Chavignol, Saite-Maure, Picodon
Мягкие с плесенью во всей массе сыра	Голубые сыры	Roquefort, Brue de Brisse, Saint Agur, Dorblu
	Прессованные вареные сыры	Emmental, Comte, Beaufort, Maasdam, Советский, Швейцарский
Твердые сычужные с низкой температурой повторного нагревания	Прессованные невареные сыры	Cantal, Edam, Gouda, Palet d"Or, Oltermanni, Российский, Угличский, Голландский, Костромской
Плавленые сыры	Плавленые сыры	Rambol, La vache qui rit, President, Viola, Янтарь, Волна

Товароведная классификация сыров строиться с учетом основных технологических приемов обработки молока и сгустка, а так же характера созревания сыра, т.е видового состава микроорганизмов принимающие участие при созревании. По способу свертывания молока различают сычужные и кисломолочные сыры .

Рис.3 Классификация сыров

Таблица 2.2 Анализ практики декларирования сыров

	Описание товара	Сведения, необходимые для определения классификационного кода	Заявленный код в графе 31 ДТ	Классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС
	Сыр ольтермани, весовой, для розничной продажи: сыр "ольтермани" по 250г. В вакуумной упаковке, в картонной коробке по 24 шт, всего- 48шт; сыр "ольтермани" по 400г.	Заявленные сведения не достоверны, так как не хватает информации об упаковке и вес не соответствует представленному товару (сыр "ольтермани" по 500г)
	Сыры из коровьего молока натур.,с добавками, с м.д.ж. в сухом вещ-ве 45%,(cheeses from the cow milk natural,with additives, with m.f.f. in dry solid 45%),итого-1020.48кг(нетто), марк.: moondarra	Заявленный код товара не соответствует описанию товара.
	Олтерманни-55 жир 34(мас%), полутвердые, сливочно-желтого цвета, в полиэтиленовой упаковке 1385х 24шт/0.5кг/	Сведений о заявленном товаре являются не достаточными, так как не хватает информации о содержании влаги в пересчете на сухое вещество(%).
	Сыры сычужные полутвердые:""эль вентеро" из козьего молока, несоленый, жирн.18%,сод.влаги в обезж.в-ве 73.2% в пол.уп.вес нетто 160 гр арт.01013616 -768шт.(48кор.х 16шт.), маркировка es-1500108/ab ce	Сведений о заявленном товаре являются не достаточными. Отсутствует информация о содержании жира в сухом веществе(%), а также чистый вес нетто
	Сыр брынза легкий, общее содержание жира 10,3%, содержание воды в пересчете на обезжир.в-во 77%, завод-изготовитель м 166	Описание товара являются исчерпывающими. Сведения соответствуют коду товара.

Рассмотрев и проанализировав некоторые примеpы описания сыров(табл.2.2) в таможенном декларировании можно сделать вывод о том, что причинами неправильной классификации являются:

ѕ неполное или недостоверное описание товаров в таможенной декларации;

ѕ нехватка информационно - справочных материалов, методических пособий для правильной классификации и идентификации сыров;

ѕ незнание перечня признаков, по которым сыры должны быть охарактеризованы для определения кода ТН ВЭД ТС;

ѕ попытки незаконного перемещения товара через таможенную границу путем заявления недостоверного кода товара, ставка ввозной таможенной пошлины которого ниже .

2.3 Пути минимизации таможенных рисков при классификации сыров по ТН ВЭД ТС

Меры по минимизации рисков - это комплекс мероприятий, состоящих в совершении уполномоченными должностными лицами таможенного органа определённых действий с целью выявления и пресечения нарушений таможенного законодательства.

Проблемы классификации объектов таможенного контроля по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза имеет большое значение, так как именно от правильности определения кода товара зависит не только сам факт соблюдения таможенного законодательства, но, в первую очередь, объем начисленных и уплачиваемых таможенных платежей.

Для исключения недостоверного декларирования и неблагоприятной судебной практики ввести в терминологическую систему ТН ВЭД ТС определение термина:

1. Плавленые сыры - молочный продукт, который вырабатывается из сычужных сыров, сыров для плавления, творога, масла и других молочных продуктов с добавлением специй и наполнителей путём плавления сырной массы при температуре 75-95 °C;

2. Голубые сыры - группа сыров, имеющая зелено-голубоватый цвет сырной массы, который ей придаёт грибница благородной плесени (специальные виды плесени рода Penicillium);

3. Твердые сыры - наиболее обширная группа сычужных сыров. В их созревании принимают участие молочнокислые бактерии, а развитие аэробной микрофлоры на поверхности головок в период созревания подавляется. Эти сыры вырабатывают с применением второго нагревания и принудительного прессования;

4. Мягкие сыры - обладают мягкой сливочной или творожной консистенцией, производятся без дополнительной обработки, могут быть без корочки либо с естественной или плесневой корочкой, содержат большое количество растворимого белка, витаминов и аминокислот, что придает им большую питательную ценность.

Заключение

В ходе выполнения курсовой работы на тему: "Проблемы классификации сыров по ТН ВЭД ТС" выяснил, что правильная классификация товаров имеет большое значение для повышения объективности таможенной статистики внешней торговли, используемой при выработке таможенной политики. От правильной классификации товаров зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей. Изучение и выявление проблем классификации сыров и мер по минимизации рисков ведет к разрешению проблем внешнеэкономической деятельности.

На современном этапе развития внешнеэкономической деятельности, кодирование товаров - неотъемлемая часть таможенного дела, поэтому специалисты таможенного дела должны обладать широким диапазоном знаний в области классификации товаров, иметь навык отнесения товаров к той или иной позиции для повышения эффективности работы таможенных органов.

Проанализировав нормативно-правовую базу классификации товаров, можно сделать вывод, что она достаточно велика, в связи, с чем у участников ВЭД довольно часто возникают трудности, так как они должны изучать все нормативные документы, в условиях их постоянного изменения и дополнения.

При описании декларируемого товара, участники ВЭД часто сталкиваются с проблемами классификации сыров не только из-за незнания нормативно-правовой базы, но и из-за невнимательности декларантов при определении кода по ТН ВЭД ТС.

Для облегчения работы декларантов и таможенных органов, в проделанной работе предложены следующие меры:

ѕ Ввести термины: "плавленые сыры", "голубые сыры", "твердые сыры", "мягкие сыры";

В дополнение к представленной мере необходимо:

1. Усовершенствование нормативно-правовой базы, а именно:

ѕ постоянное обновление информации, содержащейся в нормативно-правовых документах в соответствии с новшествами международного рынка;

ѕ контроль над тем, чтобы нормы, закрепленные в российском законодательстве и законодательстве Таможенного Союза, не противоречили друг другу, а также нормам международного права;

ѕ изложение закрепленных норм на языке, понятном для всех участников внешнеэкономической деятельности.

2. Создание информационно-справочных материалов, методических пособий для правильной классификации и идентификации товаров, например: "Пособие по классификации кондитерских изделий из какао".

3. Упрощение процедур таможенного контроля, путем принятия предварительных решений по классификации товаров и т.п.

Данные меры, реализованные в комплексе, позволят свести проблемы, возникающие при классификации сыров, к минимуму и максимально облегчить процедуру декларирования как для участников ВЭД, так и для таможенных органов для дальнейшего правильного расчета таможенных пошлин и применения мер нетарифного регулирования.

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 27.11.2010 №311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

2. Приказ ФТС России от 29 марта 2012 г. N 600 "О дополнительных требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары"

3. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

4. Приказ ФТС РФ от 15 октября 2013 года N 1940 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

5. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза // М.: ФТС РФ. - 2013. с. 25 - 42 Сайт ФТС России [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://domodedovo.customs.ru/index.php

6. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации // М.: ФТС РФ. - 2013. с. 12 - 27

7. Таможенный тариф Российской Федерации. - М.: ФТС, 2012. - 743 с.

8. Федеральная Таможенная служба. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации //Бюллетень: 2012

9. Таможенный кодекс Российской Федерации - М.: Издательство "Экзамен", 2013. - 225 - 230 с.

10. Положение о порядке применения единой товарной номенклатуры: решение комиссии ФТС - Режим доступа: компьютерная сеть ВФ РТА. - БД КонсультантПлюс.

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности".

12. Сайт Ликбез для начинающих ВЭД. Практика декларирования [электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rastamoj.ru/likbes/mypoisk.php.

13. Семенихин В.В. Внешнеэкономическая деятельность // ЭКСМО: 2012. Ї 237 c.

14. Федеральная Таможенная служба. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации //Бюллетень: 2013

15. Мировой и Российский рынок сыров. - 2013 // [электронный ресурс]- режим доступа: http://www.globalreach.ru/demo/Marketingovoe_issledovanie_rynka_sira_-_2013_DEMO.pdf

16. О.А. Брилевского // Товароведение продовольственных товаров. - 2012. - с. 137 - 150

17. Готовые обзоры рынков. - [электронный ресурс] - режим доступа: http://businesstat.ru/main_menu/services/

Подобные документы

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Анализ практики декларирования овощей. Проблемы при классификации экзотических овощей. Пути минимизации таможенных рисков при контроле классификационного кода овощей.

курсовая работа , добавлен 17.07.2013


Классификация объектов таможенного оформления и таможенного контроля по Товарной номенклатуре ВЭД России. Нормативно-правовая база классификации. Классификационные признаки ассортимента мебели. Пути минимизации таможенных рисков при классификации мебели.

курсовая работа , добавлен 06.12.2009


Анализ практики декларирования зерновых культур. Нормативно-правовое обеспечение классификации продовольственных товаров таможенного контроля по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Особенности присвоения классификационного кода злаков.

курсовая работа , добавлен 22.12.2014


Нормативно–законодательная база классификации объектов ТО и ТК по ТН ВЭД РФ. Анализ практики описания трикотажной одежды в ГТД и актах таможенного досмотра. Пути минимизации таможенных рисков при контроле классификационного кода трикотажной одежды.

курсовая работа , добавлен 01.12.2010


Значение и нормативно-правовое обеспечение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля. Проблемы, возникающие в данном процессе, и их разрешение. Анализ практики декларирования алкогольных напитков, снижение таможенных рисков.

курсовая работа , добавлен 08.03.2014


Значение классификации объектов таможенного контроля по товарной номенклатуре транспортных средств. Анализ статистических данных об импорте и экспорте средств наземного транспорта. Проблемы контроля классификационного кода средств наземного транспорта.

курсовая работа , добавлен 20.12.2013


Классификации объектов таможенного контроля и оформления по ТН ВЭД РФ. Статистические данные об экспорте и импорте трикотажной одежды. Разработка путей минимизации рисков на основе анализа проблем при недостоверной классификации трикотажной одежды.

презентация , добавлен 01.12.2010


Значение и проблемы классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС, нормативно-правовое обеспечение. Таможенные риски; причины возникновения, пути минимизации. Анализ статистических данных об экспорте и импорте овощей, практика декларирования.

курсовая работа , добавлен 20.06.2012


Понятие и место товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в системе таможенного контроля Таможенного союза и Российской Федерации. Проблемы, возникающие при классификации объектов таможенного контроля по ТН ВЭД ТС и причины их возникновения.

курсовая работа , добавлен 23.07.2013


Классификация объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД РФ, ее нормативно-правовая база. Свойства мебели, используемые в качестве систематизованных признаков, причины неправильной классификации мебели и выработка мер их устранения.