Критерии и показатели эффективности управления. Показатели экономической эффективности управления Экономическая оценка эффективности управления

Анализ категории эффективности факторов, ее определяющих, содержания и результатов управленческого труда позволяет сделать вывод, что адекватными содержанию и формам проявления эффективности являются группы показателей, которые могут выступать в качестве измерителя, критерия эффективности в зависимости от назначения организации и условий ее функционирования . Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача управления состоит в том, чтобы найти такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наиболее выгодное значение.

В качестве критерия эффективности производства и управления используются обобщающие показатели, характеризующие конечные результаты (объем производства, прибыль, рентабельность, время и др.), и частные показатели использования отдельных видов ресурсов - труда, основных фондов, инвестиций .

Показатели прибыли и рентабельности наиболее полно характеризуют конечные результаты деятельности, соответственно и эффективность управления. При этом следует исключить влияние на прибыль факторов, не связанных с деятельностью данного хозяйственного звена. Обобщающие (общие) показатели отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели. Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов - показателем фондоотдачи .

При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей.

Количественные показатели деятельности системы управления включают:

Комплекс трудовых показателей - экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.;

Финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.);

Показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур).

Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные): повышение научно-технического уровня управления; уровень интеграции процессов управления; повышение квалификации менеджеров; повышение уровня обоснованности принимаемых решений; формирование организационной культуры; управляемость системы; удовлетворенность трудом; завоевание общественного доверия; усиление социальной ответственности организации; экологические последствия.

Если в результате рационализации управления удается достичь высокого уровня указанных выше показателей, то происходит положительный сдвиг в организации системы управления и достигается экономический эффект.

Среди вопросов, решения которых сегодня требует организация хозяйственной деятельности предприятий в условиях рынка, следует выделить проблему формирования эффективной системы управления с учетом изменений внешней и внутренней среды. В настоящее время исследованию данной тематики посвящено достаточно много работ. Однако ряд вопросов, связанных с организационно-экономическим механизмом создания и функционирования системы управления первичных производственных звеньев с учетом рыночных концепций организации, до сих пор остается не решенным. Необходимо отметить, что формирование системы управления на отечественных предприятиях опирается больше на опыт, аналогию, стандартные решения и интуицию, чем на строгую методологию и методику, базирующуюся на научных методах и принципах менеджмента и маркетинга. Такой подход приводит к негативным явлениям и необратимым процессам, отрицательно сказывающимся на эффективности системы управления предприятием.

Учитывая то, что «эффективность системы управления» - результат ее функционирования, обеспечивающий предприятию в условиях конкуренции достижение поставленных целей при наименьших затратах на управление, следует, что анализ экономической эффективности предполагает вычисления абсолютной и сравнительной эффективности затрат производства .

Абсолютная эффективность, рассчитываемая по каждому анализируемому объекту, характеризует общую величину эффекта, который получается в результате совершенствования системы управления производством. Сравнительная эффективность дает возможность определить преимущества одного варианта по сравнению с другим, а также степень приближения выбранного варианта к оптимальному .

В наиболее общем виде эффективность системы управления представляет собой отношение эффекта, полученного в результате ее совершенствования, к производственным затратам. Поэтому главной задачей экономического анализа на предприятиях является выявление эффекта, который должен определяться, прежде всего тем, в какой степени система управления производством способствует достижению главных целей организации. В этой связи результаты совершенствования системы управления производством должны отражаться в экономии всех видов ресурсов, повышении качества продукции, изменении характера и культуры труда. К сожалению, не всем из вышеперечисленных элементов экономического и социального эффекта может быть дана натуральная или стоимостная оценка. Поэтому при определении эффективности системы управления предприятиями наряду с количественными показателями необходимо учитывать и ряд качественных. Для определения эффективности, необходимо выбрать критерий, в соответствии с которым можно судить, эффективна система управления предприятия или нет, если да, то в какой степени. Для количественного выражения эффективности критерий должен быть охарактеризован определенным числовым выражением и соответствовать оцениваемому явлению, быть универсальным и простым в применении, давать однозначную и полную оценку. С учетом указанных требований, к показателям, характеризующим систему управления, можно отнести:

* коэффициент ритмичности производства;

* коэффициент экономичности аппарата управления;

* коэффициент качества выполнения управленческих функций;

* коэффициент оперативности работы аппарата управления;

* коэффициент стабильности кадров.

Наряду с общими критериями эффективности, необходимо выявить также и частные критерии, которые помогали бы на различных стадиях проектирования системы управления определять наиболее эффективные направления разработки и внедрения мероприятий по ее совершенствованию. К таким показателям относятся:

* коэффициент использования рабочего времени;

* коэффициент использования квалификации;

* коэффициент условий труда.

При этом все вышеизложенные показатели должны не исключать, а дополнять друг друга.

Выбор наилучшего варианта системы управления - это комплексная задача, решить которую можно только путем глубокого организационно-технического и социально-экономического анализа производства в целом. Следовательно, эффективность системы управления предприятием не может быть определена каким-то одним показателем. Необходимо разработать целую систему показателей, так как экономическая эффективность системы управления производством проявляется, главным образом, в косвенном, а не в прямом эффекте. Она сказывается в улучшении результатов работы предприятия благодаря более рациональной организации производственно-хозяйственной деятельности. Вместе с тем, повышение уровня организации системы управления создает благоприятные условия для повышения эффективности производства в целом при снижении удельных затрат на аппарат управления .

Методологические подходы к определению эффективности управления сводятся к оценке роли управления при повышении эффективности деятельности предприятия. Подходы к определению экономической эффективности делятся по следующим направлениям:

Оценка результатов хозяйственной деятельности и соответствующих технико-экономических показателей;

Оценка показателей, непосредственно характеризующих процессов управления и его результаты;

Сочетание первых двух подходов.

Показатель эффективности - количественная характеристика работы предприятия, косвенно характеризует эффективность управления, отражает требования критерия.

Такие показатели эффективности как производительность труда, материалоемкость, фондоотдача основных производственных фондов, оборачиваемость оборотных средств, окупаемость капиталовложений условно можно объединить в группу частных или локальных показателей.

Кроме того, выделяют обобщающие показатели: рентабельность и ликвидность. Они отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами.

Показателями, характеризующими работу аппарата управления являются стратегическая эффективность управления и своевременность принятия и осуществления управленческих решений.

При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономический эффект) и качественными показателями (социальная эффективность), которые мы рассмотрим далее.

Рассмотрим для начала показатели, определяющие экономическую эффективность мероприятий, которые направлены на развитие предприятия. Одним из таких показателей является коэффициент эффективности от внедрения мероприятий, который выражает начисление годового экономического эффекта и вычисляется по формуле:

где К э - коэффициент эффективности от внедрения мероприятий;

Э год - годовой экономический эффект, полученный после внедрения мероприятий, тыс. руб.;

З вн - затраты на внедрение мероприятий, тыс. руб.;

Е n - нормативный коэффициент эффективности.

Если сравнивать эффективность проводимых мероприятий по совершенствованию менеджмента в разрезе эффективности других мероприятий, то следует использовать коэффициент общей эффективности, выражаемый формулой:

где Э - общая эффективность;

Э - общая экономия, получаемая в результате мероприятий по совершенствованию управления, тыс. руб.;

З - затраты на мероприятия, тыс. руб.

Так же на предприятиях оценивается эффективность управленческого труда, причем оценка происходит по ряду показателей:

Экономическая эффективность коллективного управления производством;

Сравнительная эффективность - отношение изменения балансовой прибыли к изменению затрат на управление в отчетном периоде по сравнению с базисным;

Потенциальная экономическая эффективность - отношение фактической эффективности к максимально возможной в данных условиях.

Так как на оценку эффективности управления непосредственно влияет критерий эффективности управления - достижение максимального результата при минимальных затратах, возникает необходимость использования коэффициента эластичности затрат в управляющей системе для корректировки характеристики вклада управленческого труда. Данный коэффициент показывает на сколько процентов увеличилась экономическая эффективность деятельности предприятия при увеличении затрат на управление на 1%. Прирост чистого дохода, полученного от совершенствования системы управления определяется по формуле:

где?Э с.у. - экономический эффект от совершенствования системы управления;

П - общий прирост чистого дохода;

Р у - расходы на управление;

K - коэффициент эластичности.

Рассмотрим так же коэффициенты эффективности системы управления, необходимые для оценки управленческого труда, которые позволяют оценить его через конечный результат деятельности предприятия. В торговле конечными результатами деятельности предприятия являются товарооборот и прибыль. То есть получим следующие коэффициенты:

ТО - товарооборот;

ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);

П - прибыль;

ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);

Так же нужно принять во внимание «обратные» данным коэффициенты, то есть коэффициенты издержкоемкости товарооборота и прибыли соответсвенно:

где Э ТО - коэффициент товарооборота;

ТО - товарооборот;

ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);

где Э П - коэффициент прибыли;

П - прибыль;

ИО - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда);

Вышеприведенные коэффициенты позволяют дать оценку эффективности работы предприятия торговли как объекта управления, несмотря на ряд имеющихся недостатков, таких как стоимостное выражение показателей (то есть возможно влияние недостатков ценообразования), отсутствие отражения экологической и социальной эффективности и, наконец, то, что оценка дается с точки зрения удовлетворения покупательского спроса.

Для оценки эффективности работы субъекта управления в первую очередь сопоставляются достигнутые результаты и поставленные цели. Например, коэффициенты выполнения плана по товарообороту и прибыли:

где Э ТО - коэффициент товарооборота;

ТО факт - товарооборот фактический;

ТО план - товарооборот плановый;

где Э П - коэффициент прибыли;

П факт - прибыль фактическая;

П план - прибыль плановая;

При этом, чем ближе величина этих коэффициентов к единице, тем эффективнее работа аппарата управления.

Коэффициент интенсификации показывает интенсивность работы персонала:

где К инт - коэффициент интенсификации;

• ?ЗП - прирост заработной платы;
• ?ПТ - прирост производительности труда;

Улучшение использования человеческого фактора - резерв повышения экономической эффективности.

Если сравнивать эффективность управления до и после внедрения какого-либо мероприятия, направленного на совершенствование работы предприятия, то есть для оценки эффективности данного мероприятия, можно использовать ряд показателей:

где К эсу - коэффициент эффективности системы управления;

• ?ВД - прирост валового дохода;
• ?ИО - прирост издержек обращения;
• ?П - прирост прибыли;
• ?ТО - прирост товарооборота;
• ?Упр.расх. - прирост управленческих расходов.

Если коэффициент больше единицы, то управление эффективно, если меньше, то не эффективно.

Так же, в качестве показателя экономической эффективности, используется прирост чистого дохода:

где Э - экономический эффект;

ВД 1 , ВД 0 - валовой доход в базисном и планируемом годах;

ИО 1 , ИО 0 - издержки обращения (за вычетом расходов на оплату труда) в базисном и планируемом годах;

Ч 1 , Ч 0 - численность работников в базисном и планируемом годах;

ЗП 1 , ЗП 0 - средняя заработная плата в базисном и планируемом годах.

Интеграционная модель обобщенного показателя экономической эффективности системы управления выглядит следующим образом:

где Э су - экономическая эффективность системы управления;

Р план, Р баз - рентабельность (чистый доход / товарооборот) в базисном и планируемом году;

ПТ план, ПТ баз - производительность труда (товарооборот / численность занятых) в базисном и планируемом годах;

Е план, Е баз - экономичность системы управления (чистый доход / расходы на содержание управленческого персонала) в базисном и планируемом годах.

Экономическая эффективность управленческого персонала оценивается по приросту прибыли:

где Е уп - экономическая эффективность управленческого персонала;

Э?П - годовая экономия за счет прироста прибыли;

З у - годовые затраты на управление.

На экономию в самой сфере управления оказывают влияние снижение трудозатрат управленческого персонала, условное высвобождение работников, сокращение потерь рабочего времени. Так, например снижение трудоемкости обработки информации выражается формулой:

где Э i тр - экономический эффект от снижения трудоемкости обработки информации;

Т 1 , Т 2 - трудоемкость i-той управленческой операции до и после рационализации;

S - средне-годовая стоимость 1 человеко-дня управленческого персонала;

n - число операций.

Так же на экономическую эффективность косвенным образом влияет повышение качества работы, оперативности управления, культуры управления и качества обслуживания, что происходит за счет повышения квалификации работников, мероприятий по рационализации труда и документооборота и т.д.

Показатели эффективности организационных систем

Обычно для оценки эффективности организационной структуры используются показатели, характеризующие выполнение основных этапов процедуры управления экономическим объектом.

Для удобства анализа показатели группируются в несколько классов, выделяемых в соответствии с этапами процесса управления (табл. 2.13).

Таблица 2.13 Классификация показателей эффективности организационных структур

Показатели, характеризующие эффективность элементов системы управления

1.1. Показатели оценки персонала управления

При исследовании кадров управления используются показатели:

Занятость персонала в аппарате управления (К з), где АУП - численность аппарата управления; ППП - численность промышленно-производственного персонала:

Соотношение численности линейного и функционального персонала (К с), где АУП л - численность руководителей среднего звена в ОСУ; АУП ф - численность работников всех функциональных служб:

Удельный вес численности функциональных управляющих (Р), где Р - численность работников по функциям управления (чел.); Р о - общая численность работников аппарата управления:

Степень формализации труда работников (К ф), где АУП н - численность работников, труд которых организован на основе нормативной документации; АУП - общее число работников в ОСУ:

1.2. Показатели оценки степени использования информации

Коэффициент абсолютного использования информации (К аи), где I исn - общее количество случаев использования документа (показателя); I вход - общее количество имеющихся документов (показателя):

Коэффициент эффективного использования информации (К эи), где I э.исn - количество случаев эффективного использования документа (показателя):

Коэффициент непрерывности информационных потоков (К нип), где t у нор, t у факт - длительность управленческого цикла, рассчитанного по сроку прохождения документа, нормативная и фактическая:

1.3. Показатели оценки технологии управления

Уровень технической оснащенности работников аппарата управления (коэффициент машиновооруженности, К м), где Т м - количество управленческой техники и оргтехники (в стоимостном выражении); АУП - численность работников ОСУ:

2. Показатели, характеризующие организацию процессов управления.

Коэффициент пропорциональности аппарата управления (К пу), где t пер ур - время перерывов в работе по вине смежных подразделений; Т ур - общий фонд работ; n - число подразделений:

Коэффициент непрерывности работы аппарата управления (К нуп), где t пер ур - время перерывов, зафиксированных в работе аппарата управления; Т ур - трудоемкость управленческих работ по подразделениям:

3. Показатели, характеризующие организационную структуру управления

Степень централизации функций (К ц), где Р фц - количество принятых решений при выполнении данной функции на верхних уровнях управления; Р ф - общее количество решений при выполнении данной функции на всех уровнях управления:

Уровень специализации подразделений (К сп), где ВП с - объем специализированной продукции; ВП - объем всей продукции предприятия:

Для оценки управленческих функций используются следующие коэффициенты:

Коэффициент полноты охвата функций (К оф), где К ф, К н - количество работ, проводимых в аппарате управления фактически и по установленным положениям:

Коэффициент дублирования функций (К д), где К оз - количество работ, закрепленных за несколькими подразделениями; К н - количество работ по утвержденным положениям:

Коэффициент качества выполнения управленческих функций (К куф), где t p i - потери производственного времени в подразделениях из-за несвоевременного или некачественного выполнения функций; m - число функций управления; n - число подразделений; Т см i - сменный фонд времени в соответствующих подразделениях:

Количество управленческих связей (N max), где N max - максимально возможное общее число связей между работниками (структурными подразделениями); n - количество непосредственно подчиненных лиц (подразделений) данному работнику подразделения:

4. Показатели, характеризующие эффективность системы управления

Коэффициент рациональности структуры (K rs), где А f , А n - количество подразделений в аппарате управления фактически и по основной структуре; Z f , Z n - численность работников СУ фактически и по основной структуре:

Эффективность труда в ОСУ (П ауп), где В - объем реализованной продукции (в стоимостном выражении):

Экономичность труда в ОСУ (Э ауп), где С ауп - общая сумма затрат на управление; С общ - общая сумма затрат на производство продукции:

Коэффициент надежности системы управления (К над), где К н - количество нереализованных решений; К общ - общее количество решений, принятых в подразделении:

В данном разделе приведены формальные признаки, по которым можно оценить эффективность структур простого типа. Однако сложные структуры, характеризующиеся гибкостью, дифференциацией ответственности и полномочий, нечеткими задачами, т. е. такие, которые можно отнести к классу корпоративных структур, не дают адекватных значений эффективности именно в силу своей системной сложности и отсутствия разработанных подходов. Для оценки таких систем следует руководствоваться несколько иными принципами, которые рассмотрим в следующем разделе.

(Материалы приведены на основании: Основы менеджмента. Под ред. А. И. Афоничкина. – СПб.: Питер, 2007)

ЛЕКЦИЯ 6. ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

План лекции

Критерии и показатели оценки эффективности управления

Методы оценки и анализа эффективности управления

Факторы повышения эффективности управления

Насколько эффективно в обществе управление, настолько благополучно общество.

В современных условиях усложнения производства и экономики в целом, возрастания роли научно-технического прогресса, обострения конкуренции, необходимости учета в процессе управления факторов, связанных с использованием сырьевых и энергети­ческих ресурсов и воздействием на окружающую среду, конечные результаты деятельности фирмы зависят от рациональности струк­туры и эффективности процессов управления во всех ее элементах и подсистемах.

Оценка эффективности управления имеет первоочередное зна­чение для многих аспектов менеджмента, поскольку с ее помощью определяются правильность, обоснованность, действенность рабо­ты руководителя.

Можно ли определить, эффективен тот или иной руководитель? И по каким параметрам, показателям или критериям можно судить об этом? Может быть, по числу издаваемых руководителем прика­зов и распоряжений? Или по количеству принятых им решений?. Или может быть по тому, как рано он приходит и как поздно он уходит с работы?

Цель лекции - выявление критериев, показателей и факторов эффективности управления.

Вопрос 1. Критерии и показатели оценки эффективности управления

Важность определения эффективности управления привлекает внимание ученых и практиков, в том числе З.П. Румянцеву, Р.А Фатхутдинова, В.Н. Парахину и Л.И. Увицкого, труды которых обобщены в данной лекции.

В теории управления качественную сторону полученного результата обозначают термином критерий эффективности (отличительный признак, мерило, на основании которого дается оценка каж­дого явления), количественную сторону полученного результата - показателем эффективности.

Рассмотрению эффективности менеджмента должно предше­ствовать обращение к общему понятию эффективности, охватыва­ющему различные сферы человеческой деятельности. Такой под­ход диктуется не только методическими соображениями, но и тем, что указанное общее понятие пока еще не получило однозначной трактовки. Буквально «эффективное» (от латинского «effectus») оз­начает действенность, результативность, производительность. Вообще говоря, эффектом обладает любое взаимодействие, имею­щее какой-то результат, и в этом самом широком смысле эффект можно рассматривать как абсолютное, характеризующее результат, свойство любого взаимодействия или процесса. При всей близос­ти категорий «эффект» и «эффективность» они друг с другом не совпадают. Эффективность свойственна не всякому взаимодей­ствию, а лишь целенаправленному; поэтому данная категория носит управленческий характер и отражает, прежде всего, степень дости­жения преследуемых целей. Таким образом, в отличие от эффекта, эффективность - это всегда определенное соотношение (резуль­тата и целей или результата и затрат на его получение), т. е. величи­на относительная. Этой исходной позицией определяется и пони­мание эффективности управления.

Комплексный набор критериев эффективности системы управ­ления формируется с учетом двух направлений оценки ее функци­онирования:

По степени соответствия достигаемых результатов установленным целям организации;

По степени соответствия процесса функционирования системы объективным требования к его содержанию, организа­ции и результатам.

Эффективность управления - это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления). Причем эти показатели имеют как количественные, так и качествен­ные характеристики. Другими словами, эффективность деятельно­сти управляющей системы должна быть выражена в конечном счете через показатели эффективности управляемой системы, хотя может иметь и свои собственные частные характеристики.

Критерии эффективности управления находятся в тесной связи с целями фирмы. Специфика управления состоит в том, что выpaботка целей является функцией самого управления, а их реализа­ция осуществляется как в рамках функционирования субъекта уп­равления, так и в рамках управляемого объекта. Поэтому для опре­деления эффективности управления используют такие критерии, как:

во-первых, собственно управленческая эффективность;

во-вторых, экономическая эффективность;

в-третьих, социальная эффективность.

Рассмотрим их. Итак, первым критерием эффективности управления является управленческая эффективность, то есть результативность, понима­емая как достижение цели.

Эффективность управления отражает результативность обеспе­чения социально-экономического развития предприятия. В этой связи эффективность управления проявляется в достигнутых показателях результативности всей деятельности предприятия.

Организация существует для реализации определенных целей и, если эти цели достигнуты, то эта организация может считаться добившейся успеха, а ее руководитель эффективным менеджером.

Самый общий показатель управленческой эффективности:

Э упр. = результат 100%

Также эффективность управления может быть выражена и оценена не только по конечным результатам работы всей фирмы, но и по таким параметрам, как скорость принятия решения и осуществления конкретных шагов, отдача от осуществления решения, измеряемая в стоимостных показателях. Для определения эффективности отдельного решения можно сравнить планируемые и фактические «входы» и «выходы» и измерять полученную отдачу от ре­шения, т. е. отношение «выхода» к «входу». Эффективность систе­мы внутрифирменного управления определяется в этом случае как экономический эффект от принятия управленческих решений.

Поскольку управление носит информационный характер, то информация также представляет результат действия, а следовательно, является «выходом» системы управления.

Кроме того, эффективность управления определяется эффективностью функционирования и использования каждого элемента системы управления - рациональностью структуры, применением научных, передовых методов управления, скоростью, полнотой информационного обслуживания, квалификацией управляю­щих кадров, их умением творчески подходить к решению конкрет­ных проблем управления.

Вторым, критерием эффективности управления является эко­номическая эффективность, которая характеризует соотношение результатов с затратами, необходимыми для их достижения.

Показатели экономической эффективности:

Э упр. = результат 100%

Э упр. = затраты фактические 100%

затраты плановые

Экономическая эффективность как показатель результативнос­ти предполагает соизмерение затрат с результатом и всегда является относительной величиной. Следует иметь в виду, что универсаль­ного показателя экономической эффективности нет и не может быть, поскольку многочисленное количество факторов обусловливает ее. В качестве результата может рассматриваться прибыль как конеч­ный итог деятельности, а в качестве затрат - основные производ­ственные фонды и оборотные средства или издержки производства.

Организация может выжить только благодаря результативнос­ти и экономической эффективности. Следовательно, эти два кри­терия эффективности управления тесно взаимосвязаны и взаимо­обусловлены.

Важной количественной характеристикой экономической эф­фективности является производительность.

Производительность - это отношение количества единиц на выходе к количеству едини­цу на входе.

Этот показатель экономической эффективности отражает ком­плексную результативность использования всех видов ресурсов (труда, капитала, технологии, информации).

Среди экономических показателей эффективности организации обычно называются: стабильность (производство, структура, поло­жение на рынке), рост (темпы роста производства, численности занятых, число нововведений), способность организации приспо­сабливаться к изменениям внешней среды (взаимосвязь показате­лей внешней среды и деятельности организации). Все эти показа­тели необходимо анализировать не в абсолютном выражении, а в динамике, то есть в сопоставлении с предыдущими периодами.

Эффективность организации во многом зависит от ее способности планировать свою деятельность в долгосрочном масштабе, прогно­зировать будущие изменения. Это позволяет в определенной сте­пени минимизировать риск в условиях нестабильной экономики. Таким образом, эффективность управления напрямую зависит от эффективности производства как элемента системы. Все другие стороны деятельности организации также требуют эффективного управления: это маркетинг, управление персоналом, управление инновациями, стратегический менеджмент. Причем управляющая подсистема должна обеспечить эффективное управление по всем функциональным подразделениям (табл. 1).

Evaluation of the effectiveness of the system of management of the organization

Аннотация: Измерение качества, уровня и эффективности системы управления организациями.

Abstract: Measurement of quality, level and efficiency of the management system of organizations.

Ключевые слова: эффективность, система управления, оценка.

The keywords: efficiency, management system, evaluation.

На сегодняшний день, место, отведенное процессу управления организацией, занимает лидирующую позицию. Это связано, прежде всего, с условиями современного функционирования хозяйствующих субъектов в рыночной экономике. Обладая экономической свободой и почти абсолютной ответственностью за свою деятельность, организации вынуждены привлекать в систему управления вспомогательные материальные, трудовые и финансовые ресурсы. Для руководителя каждой организации первостепенное значение имеет как количество средств, израсходованных на управление, так и получаемые вследствие этого результаты: повышение производительности труда персонала, укрепление конкурентоспособных позиций и рост общественной важности организации. Иными словами, важнейшим измерителем результатов управленческой деятельности является степень эффективности управляемого объекта.

Эффективность системы управления организацией - это разработка надлежащих условий для достижения поставленных целей и задач организации при наименьшей потере времени, а также используемых ресурсов, но при наивысших результатах количественных и качественных показателей. Степень результативности управления как социально - экономический аспект деятельности предприятия оценивается уровнем использования трудовых, финансовых и материальных возможностей. Эффективность системы управления с функциональной точки зрения выражает уровень и возможности развития качественных и количественных сторон настоящего процесса.

Эффективность в качестве параметра результативности предусматривает сопоставление затрат с результатами. Эффективность деятельности организации складывается из степени выявления и реализации ее рыночных ресурсов при полном применении имеющегося потенциала. Система управления организацией более действенна в достижении главной цели (миссии), при условии минимального использования ресурсов, что в результате отражается в критериях эффективности. Необходимо также обратить внимание, на тот факт, что эффективность это весьма неопределенный и непостоянный показатель. Выбор в пользу того или иного критерия эффективности управления объясняется определенными условиями деятельности, предназначением и политикой организации. Следовательно, у каждого критерия и показателя результативности имеется своя позиция и роль в оценке системы управления. Получить наиболее полную и достоверную информацию об эффективности состояния системы менеджмента в конкретной организации целесообразнее применяя их в совокупности.

В том случае, когда действующая система управления не согласовывается с целями существования организации, она оказывается значительным фактором препятствующим развитию, снижающим конкурентоспособность и отрицательно воздействующим на всю жизнедеятельность организации. Если организация держит курс на развитие и расширение своей деятельности, а также ее приоритетными направлениями являются выход на новые территории и рынки реализации, то она неизбежно встретит более сильных соперников. В таких условиях вопрос усовершенствования системы управлении проявляется особенно актуально. Следовательно, когда возникает ситуация оценить эффективность системы управления организации, то вначале следует выявить цели, к которым она стремится, а затем провести анализ имеющейся системы управления на соответствие поставленным задачам.

Для получения целостного представления о системе эффективности управления необходимо рассмотреть организацию с различных позиций ее функционирования. Система эффективного управления организацией складывается из продуктивного управления каждой отдельной подсистемой - финансовыми ресурсами, человеческим капиталом, процессом производства, организационной структурой и так далее.

Комплексную оценку эффективности системы управления следует начать с анализа финансового состояния организации. Данная модель оценивания наиболее верно выявляет сильные и слабые стороны менеджмента организации по конечным результатам деятельности. Анализ технико-экономических показателей работы предприятия проводится посредством оценки состава, структуры, движения и состояния активов и пассивов организации, оценки показателей выработки, выручки и прибыли, а также оценки показателей численности персонала и уровня заработной платы.

Для того чтобы объективно оценить систему управления организацией необходимо детально изучить организационную структуру предприятия. Исследование оргструктуры организации позволяет выявить как сильные, так и слабые стороны управленческого процесса. Прежде всего, анализ организационной структуры управления включает в себя определение или уточнение целей и задач функционирования систе-мы, подробное исследование существую-щей организационной структуры, выявление характера и объема функций, которые она должна выполнять, а также определение методов и средств их осуществления. В ходе данного анализа устанавливается роль каждого структурного подразделения организации пу-тем изучения, выполняемых им функций, а также его связи как внутри, так и вне систем.

Измерить качество, уровень и эффективность управления организацией возможно с помощью персонала, работающего на предприятии. Для этого применяют методику оценки системы управления, основанную на анкетировании. Перечень вопросов анкеты в данном случае, затрагивает такие темы, как:проведение контроля за исполнением должностных обязательств, состояние системы поиска необходимых документов и информации, рациональное использование рабочего времени, применение мер поощрения и наказания, существующий уровень корпоративной культуры. Результаты анкетирования могут оказать существенную помощь в оценке организованности системы управления и определении главного направления действий и мер, позволяющих улучшить процесс управления в организации.

Выводы. Оценка эффективности системы управления проводится по многим параметрам. Для организации любой формы собственности и направления деятельности набор критериев оценки одинаков, но имеет разное преимущество в зависимости от уровня влияния того или иного параметра на результаты деятельности. Иначе говоря, не существует, каких либо единых неопровержимых стандартов, по которым каждая организация имеет возможность оценить степень эффективности управленческой деятельности. Но, можно с уверенностью сказать, что система управления должна быть настолько эффективна, что при любых изменениях и преградах внешней среды, а также меняющихся, под влиянием каких либо факторов, условий труда внутри самой организации, она всегда добивается поставленных целей.

Список использованной литературы:

1. Коврижных, И.В. Анализ и оценка эффективности управления в организации [Текст]: Учебно-методическое пособие / И.В. Коврижных. - Барнаул: АФ СибАГС, 2016.- 86 с.;
2. Мишин, В. М. Исследование систем управления [Текст]: учеб. пособие / В. М. Мишин. - 2-е изд. - Москва: ЮНИТИ, 2015. - 527 с.