Самая секретная служба россии. «Банковское» управление ФСБ возглавит специалист по делу Сугробова Служба организационно кадровой работы фсб

В стране есть профессиональная команда по борьбе с мафией. Все самые громкие уголовные дела последнего времени, связанные с коррупцией и махинациями, вела группа генерала ФСБ Сергея Королева. В начале июля Сергей Королев получил под свое начало Службу экономической безопасности (СЭБ) ФСБ

" В борьбе с российской Cosa Nostra"

За самыми громкими уголовными делами последнего времени стоит команда сотрудников ФСБ во главе с генералом Сергеем Королевым, который до недавнего времени руководил Управлением собственной безопасности ведомства (УСБ) ФСБ, а в начале июля получил под свое начало Службу экономической безопасности (СЭБ) ФСБ, рассказал
РБК.

В начале 2000-х Королев служил в третьем отделе Службы экономической безопасности УФСБ, что курировала правоохранительные органы. В те дни на это посмотрели практически как на пенсию, писала на днях «Фонтанка».

Через несколько лет до Петербурга донеслись вести - Королев стал советником министра обороны Анатолия Сердюкова, при этом курировал Главное управление Генштаба, что чаще зовется ГРУ.

Вскоре неожиданно для всех Королев стал начальником Главного управления собственной безопасности ФСБ России. В полицейской среде чекистов зовут сторожами. Получается, он сторожил сторожей.

При Королеве одним из наиболее значимых подразделений в УСБ стала Шестая служба. По словам собеседника РБК, близкого к УСБ, она была создана в 2008 году, в нее входят всего около 35 человек. Возглавляет службу Иван Ткачев, пишет РБК.

Безусловно, перед задержанием губернаторов и прочих высоких персон начальник службы согласовывает позицию у директора ФСБ Бортникова. А с такими вопросами уже нужно подходить к президенту. Резолюция везде должна стоять одинаковая: «В работу». Подпись, дата. Что, собственно, и означает - в Лефортово, отмечает «Фонтанка».

Служба экономической безопасности является одним из ключевых подразделений в ФСБ, объясняет генерал-майор ФСБ в отставке, член Совета по внешней и оборонной политике Александр Михайлов. По его словам, в СССР в условиях противостояния с Западом главную роль играли сотрудники, занимавшиеся непосредственно контрразведкой, однако в последние годы значение СЭБ заметно возросло.

Официально структура СЭБ ФСБ не раскрывается. Как писала «Новая газета», в Службу экономической безопасности входят семь управлений: по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой системы (управление «К»), предприятий промышленности, транспорта, МВД, МЧС, Минюста, по борьбе с контрабандой и наркоторговлей, организационно-аналитическое управление и административная служба.

С 2004 по 2008 год СЭБ возглавлял Александр Бортников, перешедший с этого поста сразу на пост директора ФСБ. Яковлев стал преемником Бортникова в руководстве СЭБ. 8 июля Владимир Путин назначил нового руководителя одного из ключевых подразделений ФСБ — Службы экономической безопасности. Им стал Сергей Королев.

Самые громкие уголовные дела Шестой службы

8 мая 2015 года . Задержан генерал-лейтенант полиции Денис Сугробов, возглавлявший до февраля 2014 года Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России. Напомним, его арестовали по обвинению в организации преступного сообщества, провокации взятки и в превышении служебных полномочий. Также был арестован его заместитель Борис Колесников, который вскоре покончил с собой.

Сентябрь 2015 года . По обвинению в мошенничестве и организации преступного сообщества арестован глава Республики Коми Вячеслав Гайзер. По делу Гайзера проходят 19 человек, в том числе экс-депутат Госдумы от Коми Евгений Самойлов.

4 марта 2016 года . На Сахалине задержан губернатор Александр Хорошавин, ему вменяется получение взятки на сумму 6 миллионов долларов.

14 марта 2016 года. В Ростове задержан заместитель министра культуры Григорий Пирумов. Общая сумма ущерба, вмененного ему и другим фигурантам, - более 100 млн рублей. Кроме Пирумова по так называемому «делу реставраторов» арестованы директор петербургской компании «БалтСтрой» Дмитрий Сергеев и другие ответственные лица.

Конец марта 2016 года . Арестован «петербургский бизнесмен №1» миллиардер Дмитрий Михальченко. Ему предъявлено обвинение в контрабанде. По версии следствия, на европейских аукционах закупался элитный алкоголь, который в Россию поступал под видом строительного герметика.

Как отмечает РБК, дело Михальченко — не единственный случай контрабанды, которым занимается УСБ. В конце 2015 года управление заинтересовалось делом компании ULS Global. Среди фигурантов расследования оказался начальник 7-го отдела управления «К» (оно занимается контрразведывательным обеспечением в кредитно-финансовой сфере) Службы экономической безопасности ФСБ Вадим Уваров.

Связь с Михальченко отразилась на карьере одного из наиболее высокопоставленных силовиков страны — директора ФСО Евгения Мурова.

Муров несколько лет работал вместе с партнером Михальченко по бизнесу Николаем Негодовым в региональном управлении ФСБ. Муров, Михальченко, Негодов жили в одном поселке на берегу Валдайского озера в Новгородской области.

В конце мая решением президента Муров был отправлен в отставку. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснял увольнение Мурова его преклонным возрастом, напоминает РБК.

24 июня 2016 года . В московском ресторане при получении 400 тысяч евро с поличным задержан губернатор Кировской области, бывший председатель Союза правых сил Никита Белых.

13 июля 2016 года . Суд санкционировал арест Захария Калашова (Шакро Молодой), которому предъявлено обвинение в вымогательстве и организации преступного сообщества.

В ночь с 18 на 19 июля . Задержаны заместитель начальника ГСУ СК по Москве Денис Никандров, начальник ГУ межведомственного взаимодействия и собственной безопасности СК Михаил Максименко и его заместитель, начальник управления собственной безопасности Александр Ламонов.

26 июля 2016 года . Следователи обнаружили около 10 млн рублей и сотни тысяч долларов и евро при обыске в доме главы ФТС РФ Андрея Бельянинова. Обыски были проведены и в кабинетах заместителей Бельянинова Андрея Струкова и Руслана Давыдова. В ходе обысков изъяты предметы и документы, имеющие значение для расследования уголовного дела о контрабанде алкоголя.

Как стало известно сегодня, 28 июля, премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение об отставке главы Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова.

Отметим, вслед за «Фонтанкой», что Хорошавин, Гайзер, Белых - губернаторская власть. Сугробов - полицейская. Пирумов - министерская. Михальченко - капиталистическая. Гражданин Шакро - мафиозная. Cегодня дошли до Следственного комитета и ФТС.

Перестановки в ФСБ

В июне своего поста лишился глава управления «К» (входит в структуру СЭБ) Виктор Воронин, непосредственный начальник Вадима Уварова.

У УСБ были сведения о том, что Воронин связан с Михальченко, рассказывали РБК два собеседника, близких к управлению УСБ. Отставка Воронина произошла по итогам внутренней проверки, которую в СЭБ проводили сотрудники УСБ.

Вскоре за первой ревизией Управление собственной безопасности начало повторную проверку. По ее завершении в отставку ушел глава СЭБ Юрий Яковлев.

Еще за несколько недель до отставки Яковлева основным претендентом на его место стал Королев, рассказывали РБК собеседники в спецслужбе. Именно он и был назначен 8 июля руководителем СЭБ.

Сейчас в ФСБ продолжаются перестановки, но уже на уровне оперативников среднего звена Службы экономической безопасности. По словам одного из собеседников РБК в ФСБ, близкого к руководству спецслужбы, масштабы увольнений пока сложно оценить, однако уже известно, что своих постов лишатся около десяти человек, примерно половину из которых дополнительно проверят в связи с возможными нарушениями законодательства.

Другой собеседник РБК в спецслужбе рассказал, что как минимум один человек из числа сотрудников СЭБ покинул страну. По словам еще одного источника РБК, один из оперативников Службы экономической безопасности был уволен 8 июля — в день, когда был подписан указ о назначении нового главы СЭБ.

О вероятных отставках «неприкасаемых» фигур в руководстве ключевых подразделений.

Если отфильтровать информационный поток и просто посчитать подобные истории, может сложиться ощущение, что идет масштабная чистка, направленная на ликвидацию сложившихся коррупционных кланов и цепочек. Наше расследование позволяет утверждать, что это верно только наполовину. Да, чистка идет - и она далека от завершения, мы вправе ждать новых громких арестов и разоблачений. Но это вовсе не часть государственной политики, а результат столкновения кланов в очень узкой и крайне прибыльной точке - контроле над товарной контрабандой. То есть борьба ведется не против коррупции, а за генерируемые ей денежные потоки.

Главный вывод, который вы, прочитав текст, сможете сделать вместе с нами: ни увольнения, ни посадки никоим образом не затрагивают схему, которая позволяет обворовывать федеральный бюджет на сотни миллиардов рублей.

Когда рубашка ближе к делу

…Представьте, что вы захотели купить себе импортную рубашку. Прежде чем подобрать себе модель и размер, большинство из вас обязательно посмотрит на ее цену. Предположим, перед вами итальянская рубашка стоимостью 10 тысяч рублей. Чтобы убедиться в правильности выбора, вы наверняка обойдете пару-тройку других магазинов. И вот в одном из них вы вдруг находите аналогичную модель, но стоимостью 7 тысяч рублей. Какой из этих двух магазинов вас обманывает?

Перед тем как поступить в магазины, обе рубашки проходят длинный путь: от страны-изготовителя (которой вполне может оказаться далеко не Италия, а Турция или Китай) через страну-транзитера - и на витрины российских бутиков.

Рассмотрим ситуацию, при которой эта рубашка легально поступает в отечественный магазин через одну из таких стран-транзитеров - Финляндию, граничащую с Северо-Западным федеральным округом России.

Перед вами водитель грузового автомобиля, который направляется из Санкт-Петербурга на один из складов финского города Хамина, чтобы привезти на родину импортный товар (в нашем случае - дорогую одежду) на общую сумму 50 млн рублей. На складе водителя уже ожидает местный экспедитор. Его задача - проконтролировать загрузку российского автомобиля заказанным и заранее доставленным товаром и выпустить его с территории Евросоюза.

По окончании загрузки экспедитор передает водителю пакет документов (внешнеторговый контракт, международную товарную накладную (CMR), packing-list) и сопровождает автомобиль до пункта пропуска финской таможни, откуда тот убывает в сторону России.

Важно отметить: финские таможенники практически никогда не проверяют, что вывозится с их территории…

Затем водитель большегруза направляется в один из российских международных автомобильных пунктов пропуска (МАПП). Здесь автомобиль физически пересекает границу Таможенного союза и входит в зону ответственности российской таможни (ФТС). Водитель направляется в любое окно МАПП, где его документы регистрирует инспектор из отдела таможенного оформления и таможенного контроля. Здесь происходит процедура первичной растаможки товара.

Инспектор может направить автомобиль на индивидуальный досмотровый комплекс (ИДК), напоминающий по своим характеристикам «рентген» и позволяющий проверить содержимое прицепа, не снимая пломбу, а может этого не делать и оставить тщательную проверку своим коллегам на таможне назначения.

Автомобиль с водителем, получившим от инспектора сейф-пакет с запечатанными товаросопроводительными документами, отправляется в таможню назначения - таможенный пункт, где должна произойти процедура вторичной растаможки. Или, как говорят таможенники, происходит «очистка товара». Сотрудники таможенного поста проверяют соответствие товара поданной заранее в электронном виде таможенной декларации.

В итоге автомобиль благополучно направляется к грузополучателю, а в вещевые магазины поступает рубашка за 10 тысяч рублей.

Теперь представим другую ситуацию: когда рубашка ввозится на территорию страны нелегально.

Финский экспедитор, проконтролировав загрузку автомобиля все той же дорогой одеждой все той же стоимостью в размере 50 млн рублей, перед выездом с территории ЕС вручает водителю другой комплект документов: на вывоз гранитного щебня стоимостью 5 млн рублей (при этом таможенным органам Финляндии передается информация о вывозе одежды).

Приехав на МАПП, водитель направляется в специальное окно, где его ожидает инспектор из отдела таможенного оформления и таможенного контроля.

Проделав аналогичный набор действий, последний отпускает водителя на таможню назначения. Туда автомобиль приезжает уже с щебнем. Но куда же делись рубашки?

Схема "перегруз"

В июле 2015 года Главное управление по борьбе с контрабандой Службы экономической безопасности (ГУБК СЭБ) ФТС внезапно начало проверку коммерческих компаний - ООО «Континент», ООО «Перспектива» и ООО «Вектор», - ввозивших товары через пункты пропуска Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) ФТС.

Все три организации на протяжении 2015 года преимущественно декларировали приобретение черепицы, плит и кирпичей от финской компании Planetmax OY.

ФТС запросила у контрольно-правоохранительного департамента таможни Финляндии сведения о фактически экспортированных Planetmax OY товарах в пользу российских ООО и выяснила, что все это время на территорию Таможенного союза привозилась дорогая одежда и электроника из Турции и Китая.

22 сентября 2015 года старший оперуполномоченный ГУБК СЭБ Павел Смолярчук направил на имя своего начальника Андрея Ляшкевича рапорт об обнаружении признаков состава преступления, в котором доложил, что в регионе СЗТУ «функционирует организованная преступная группа, заранее объединившаяся для совершения незаконного ввоза товаров народного потребления производства Китая и стран ЕС с целью уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере».

Саму схему Павел Смолярчук назвал «перегруз», а заключалась она в следующем (из рапорта): «Товары народного потребления (товар № 1) ввозятся на территорию Таможенного союза по поддельным документам, в которых указывается товар прикрытия: кирпичи, щебень, цемент (товар № 2). По пути следования от границы (МАПП) до места прохождения таможенного оформления (таможенный пост) по процедуре внутреннего таможенного транзита грузовое автотранспортное средство заезжает на склад «перегруза» (внутренний склад), на котором срываются пломбы, выгружается товар № 1 и загружается товар № 2, указанный в товаросопроводительных документах. На грузовой отсек вешаются заранее подготовленные пломбы и далее автомобиль с товаром № 2 следует к месту закрытия процедуры внутреннего таможенного транзита и прохождения таможенного оформления. Тем временем на складе «перегруза» товар № 1 загружается в другое автотранспортное средство и по заранее изготовленным документам внутренней перевозки направляется в адреса конечных получателей товара. Товар № 2 после таможенного оформления возвращается обратно на склад «перегруза» для последующей подмены очередной партии товара № 1».

Конкретизируя преступные эпизоды, Смолярчук поясняет: «С целью уклонения от уплаты таможенных пошлин ООО «Перспектива» заключило в 2015 году фиктивный внешнеторговый контракт с финской компанией Planetmax, на основании которого организованная группа, используя автотранспортное средство, принадлежавшее ООО «Ларго», организовала перевозку гранитного щебня. В действительности на территорию Таможенного союза через МАПП «Торфяновка» Выборгской таможни было ввезено не менее 7 партий товаров китайского производства общей таможенной стоимостью 190 млн рублей. Перед тем как перевезти товары в Россию, они были помещены на консигнационный склад East Light OY, расположенный в Финляндии (город Хамина). По договоренности с участниками организованной группы, действующими на территории Финляндии, в период 3 февраля - 3 марта 2015 года была осуществлена погрузка этого товара и доставка в Россию. Затем по открытой на границе процедуре внутреннего таможенного транзита товар доставлялся на таможенный пост «Янинский», где участниками группы была задекларирована стоимость якобы ввезенного щебня в размере 4,2 млн рублей. Реально ввезенный товар (стоимостью 190 млн рублей. - А. С.) был загружен в другие подконтрольные группе грузовые автотранспортные средства и направлен по заранее изготовленным подложным документам внутренней перевозки конечным получателям, расположенным в Московском регионе».

Таким образом, как установили в ФТС, организованная группа совершила уклонение от уплаты таможенных платежей на сумму 53,2 млн рублей.

Аналогичным образом группе удалось уклониться от уплаты таможенных платежей при импорте все той же одежды и техники с использованием в качестве грузополучателей и декларантов ООО «Континент» и ООО «Вектор», следует из рапорта оперуполномоченного.

Причем ООО «Вектор», осуществившее ввоз с территории Литвы и Эстонии 23 партий товаров стоимостью 809 млн рублей через МАПП «Ивангород» Кингисеппской таможни на все тот же таможенный пост «Янинский» (уклонение от уплаты таможенных платежей составило 234 млн рублей, поскольку товар был растаможен как композиционный портландцемент на сумму 11,4 млн рублей), заключило перед этим подложный внешнеторговый контракт с армянской компанией Expotradecenter Ltd.

Спустя три дня в рамках возбужденного уголовного дела старшим следователем ГСУ СКР Александром Избенко при оперативной поддержке сотрудников ГУБК СЭБ ФТС и Управления «К» СЭБ ФСБ был задержан известный петербургский автоперевозчик Дмитрий Зарубин .

Его, а также 10 его знакомых (среди которых, что примечательно, не оказалось ни одного действующего сотрудника таможни) вскоре арестовали в рамках уголовного дела, возбужденного по факту уклонения от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере (ст. 194 УК РФ) и участии в организованном преступном сообществе (ст. 210 УК РФ).

Зарубин был назван лидером ОПС.

Деньги любят тишину

… Дмитрий Зарубин - загадочная личность даже для бизнес-элиты Санкт-Петербурга. «Очень скромный и деловой человек с хорошей репутацией. Таких, как он, кто был способен обеспечить ввоз товара при минимальных затратах на выплату таможенных пошлин, в Питере немного. Что его отличало? Наверное, то, что он всегда гарантировал своими деньгами», - так Зарубина характеризует знакомый с ним предприниматель.

Дмитрий Зарубин, выпускник Северо-Западной академии госслужбы, тщательно скрывал свою жизнь. Известно лишь, что в конце 90-х в его собственности был всего один грузовой автомобиль SCANIA, а к концу нулевых он уже обладал автопарком из 70 грузовых машин. Впервые петербургская пресса заговорила о Зарубине в 2010 году, когда на набережной реки Мойка открылись два элитных бутика - Cartier и Stefano Ricci. На торжественной церемонии открытия побывала знаменитая голливудская актриса Деми Мур. Владельцем магазинов оказалась супруга Дмитрия Зарубина.

Несмотря на открытие роскошных бутиков в самом центре города, образ жизни бизнесмена не изменился: он по-прежнему был скрытен, почти не встречался с журналистами, не давал интервью, крайне редко появлялся на деловых и светских раутах. Поэтому изучение его бизнеса и выявление связей имеет вид весьма приблизительной гипотезы, а рассказы знакомых с ним предпринимателей ровным счетом ничего не добавляют к пониманию его фигуры.

В июне 2015 года в рамках оперативно-технического мероприятия «Протон» ГУБК СЭБ ФТС начало прослушивать телефон Зарубина. Еще раньше, с конца 2014-го, судя по имеющимся сводкам телефонных переговоров, осуществлялась прослушка его родственников и знакомых.

Спустя три месяца Зарубин был задержан, а на принадлежавших ему объектах (включая Cartier и Stefano Ricci) прошли обыски. В мероприятиях помимо спецназа центрального аппарата ФТС принимали участие сотрудники 7-го отдела Управления «К» СЭБ ФСБ, курирующего борьбу с контрабандой и коррупцией в таможенных органах.

После ареста Дмитрий Зарубин еще не давал показаний, поэтому его письма из спецблока «Матросской тишины» специально для «Новой газеты» впервые приоткрыли завесу тайны над этим уголовным делом, а также над событиями, происходившими на рынке контрабанды Санкт-Петербурга.

Записки "контрабандиста"

«Весь цикл схемы «перегруз» довольно точно описан майором Павлом Смолярчуком в своем рапорте, который очень удачно лег в основу моего уголовного дела и в частности - в постановление о привлечении меня, моих родственников, коллег и товарищей в качестве обвиняемых, - пишет Зарубин. - За одним лишь исключением: не мы совершали эти нарушения и не мы были создателями и бенефициарами схемы».

По словам Дмитрия Зарубина, сотрудники ФТС и ФСБ, добившиеся возбуждения уголовного дела против него, сами длительное время участвовали в .

«Если бы товарищ Смолярчук был до конца честен, каким положено быть настоящему офицеру, он бы указал всю цепочку структур и людей, контролировавших эту схему в зоне влияния СЗТУ. Например, себя и своего родственника Вадима Уварова - начальника отдела по борьбе с контрабандой и коррупцией в таможенных органах Управления «К» СЭБ ФСБ (Уваров и Смолярчук женаты на родных сестрах. - А. С.). Под ними были начальник службы организации таможенного контроля (СОТК) СЗТУ Олег Бочков и находившиеся у последнего в подчинении все начальники отделов систем управления рисками (СУР) подведомственных таможен. Среди них: бывший начальник Выборгской таможни Владислав Гаврилов, нынешний руководитель отдела СУР Выборгской таможни Мурат Оздоев и коллеги последнего из Балтийской и Кингисеппской таможен. Далее в цепочке: международные автомобильные пункты пропуска в лице начальников отделов таможенного оформления и таможенного контроля (те самые инспекторы на границе, в чьи окошки подходят водители для первичного таможенного оформления. - А. С.). Среди них, например, начальник такого отдела в МАПП «Торфяновка» Олег Оклий, раздававший указания старшим смен и ответственным инспекторам, с какими водителями и как взаимодействовать».

Как видно из писем Зарубина, к транспортировке товара привлечено большое количество лиц, и все они, по словам бизнесмена, «заинтересованы в своем проценте от общего дохода».

О каких суммах может идти речь? По словам Зарубина, за растаможку одного автомобиля по схеме «перегруз» «товарный контрабандист» получает от 35 до 50 тысяч долларов. Учитывая же, что ежемесячно через пункты пропуска СЗТУ проходят тысячи автомобилей, становятся понятны примерные суммы теневых доходов всех участников.

«В зоне СЗТУ можно в принципе выделить три группы влияния, - продолжает Зарубин. - Это российские партнеры международной компании ULS-Global Игорь Хавронов, Владислав Кузьмин, Станислав Мальков и их турецкий партнер Джебраил Караарслан (назовем ее «группа Хавронова»), чиновник петербургского управления Росреестра Борис Авакян и уже известный на всю страну Дмитрий Михальченко ».

Впрочем, позже сообщит Зарубин, такая градация в Санкт-Петербурге всегда была довольно умозрительной: все игроки так или иначе взаимодействуют, а главное - ведут свой бизнес вдоль одних и тех же силовых линий.

Михальченко и работавших с ним людей Зарубин называет «неприкасаемыми», намекая на связи предпринимателя в высоких кабинетах ФСБ и ФСО. «Им были не нужны Смолярчук и Уваров», - пишет Зарубин.

Борис Авакян

А вот группа ULS, по словам бизнесмена, охотно пользовалась покровительством сотрудников ГУБК СЭБ ФТС и Управления «К» СЭБ ФСБ.

Сама ULS-Global Group представляет собой разветвленную сеть предприятий с автопарком в количестве 350 грузовых автомобилей, авиапарком из 8 грузовых бортов марки Аэробус А300-В4 и А310-300F и собственным паромом Ferry 1. Весь этот транспорт, по словам Зарубина, активно использовался для «товарной контрабанды» в Россию.

«ULS часто доставляла свои грузы самолетами из Китая и Турции в эстонские Таллин и Каунас. Затем все это перенаправлялось на склад в порту Силламяэ, а далее загружалось в грузовые автомобили и на собственном пароме Ferry 1 направлялось по двум направлениям - либо в порт «Усть-Луга», либо в МАПП «Ивангород». Получателями груза было множество технических компаний, среди них есть ООО «Аврора» и ООО «Созвездие». Порядка 60-70% грузов шло на пароме по схеме «перегруз». Этой группе были нужны и Смолярчук, и Уваров. Точнее - они нужны были друг другу. Деньги - в обмен на «крышу», - пишет Зарубин.

В конце 2014 года, по словам Зарубина, у него возник конфликт с российскими партнерами ULS-Global: «Одним из ее [группы] представителей мне было в ультимативной форме сказано, чтобы я прекратил возить товар турецких грузоотправителей. Якобы всю работу с турками в стране они выстраивают сами - через свои транспортные компании и связи».

Зарубин от ультиматума отказался, после чего к его партнеру обратились сотрудники ГУБК СЭБ ФТС: «Примерно в сентябре 2014 года к моему знакомому, руководителю ООО «РТ-Брокер» Олегу Панову (находится под стражей в рамках дела Зарубина. - А. С.) обратился Павел Смолярчук. Я понял, что это - отголоски того, что я проигнорировал рекомендации о прекращении загрузки собственного транспорта турецкой продукцией. Он [Смолярчук] сказал, что я либо буду работать под ними, либо не буду работать вообще. Я отказался. А в феврале следующего года на один из складов при таможенном пункте, где мы растамаживали очередной импортный товар, «зашел» спецназ ФТС и ФСБ, руководил оперативным мероприятием лично Смолярчук. Проверив наши автомобили и не обнаружив различий между данными заполненной таможенной декларации и фактически ввезенным товаром, они были вынуждены уйти ни с чем. Но напоследок Смолярчук, со слов Панова, дал обещание меня посадить».

Тогда, по словам Зарубина, перед ним остро встал вопрос: как продолжить автоперевозки и не оказаться под ударом спецслужб?

В этот момент, по его словам, у него состоялась встреча с петербургским предпринимателем Иваном Сергеевым, представлявшим интересы третьей «группы влияния» - заместителя руководителя управления Росреестра по Санкт-Петербургу Бориса Авакяна.

Авакян, как и Зарубин, длительное время старался избегать публичности. Но в 2015 году он снялся в клипе группы «Винтаж» и известного диджея DJ Smash на песню «Город». «В ролике, посвященном городу Еревану, солистка группы «Винтаж» Анна Плетнёва перевоплотилась из столичной красотки в восточную принцессу. Роль возлюбленного Плетнёвой - армянского горца - сыграл петербургский чиновник Борис Авякян», - писали таблоиды, сообщая, что Авакян и профинансировал съемки.

«Авакяна я знал как таможенного «схемщика», предоставлявшего услуги за 35 тысяч долларов за «перегруз» одного автомобиля (для сравнения: группа Хавронова брала по 50 тысяч долларов за машину), - пишет про «армянского горца» Дмитрий Зарубин. - Насколько мне известно, Авакян использовал покровительство Смолярчука через «связного» - бывшего таможенного работника Вячеслава Наумова. Предложение [от Сергеева] было следующее: я передаю им свои компании и предоставляю для работы транспорт, а он [Авакян] улаживает мой конфликт со Смолярчуком и «группой Хавронова». Я дал свое согласие, передав документы на ООО «Континент» и ООО «Перспектива» и электронные цифровые ключи, с помощью которых осуществляется дистанционное декларирование товара, то есть его «растаможка». О существовании ООО «Вектор» мне не было известно».

По словам адвоката Зарубина, главы адвокатского бюро «Тонков и партнеры» Евгения Тонкова, с тех пор бизнесмен уже не управлял компаниями: «Если исходить из диспозиции ст. 194 УК РФ, вменяемой Зарубину, в которой содержится запрет на уклонение от уплаты таможенных платежей, недостоверное декларирование - основной способ этого преступления. В рамках этого дела важно понимать, что никто из привлеченных лиц - ни Зарубин, ни другие привлеченные лица - не занимался декларированием. Они не имели технической возможности это делать, потому как управление импортерами (ООО «Континент» и ООО «Перспектива») происходило иными людьми, им не знакомыми. Их можно найти, если проверить адреса почты и IP, с которых посылались таможенные декларации»..

Так, после добровольной капитуляции Зарубина, в зоне СЗТУ, по словам бизнесмена, «наконец установился баланс». Но - ненадолго.

«Несмотря на переданные от Авакяна обещания урегулировать конфликт со Смолярчуком, на протяжении всего 2015 года рынок перевозчиков наблюдал обострение отношений Авакяна с «группой Хавронова». Выражалось это не только в перетягивании друг у друга клиентов, но и во взаимных атаках с использованием административного ресурса. Так в июне 2015 года на складах в городе Кировск Ленинградской области были задержаны 4 автомобиля «группы Хавронова», которые везли алкоголь, сигареты и текстиль, задекларированные как стройматериалы, и паром Ferry 1 в порту «Усть-Луга» с 70 грузовыми машинами. Обе акции фактически были обращены в сторону «группы Хавронова» (и соответственно Смолярчука и Уварова) и частично затрагивали интересы даже Дмитрия Михальченко, чьи грузовые автомобили также находились на пароме. Стало понятно, что грядет новый передел рынка».

Война силовиков

В день задержания Дмитрия Зарубина, 25 сентября 2015 года, Мосгорсуд санкционировал прослушку телефонных переговоров (ПТП) Дмитрия Михальченко. Запрос о ПТП был направлен руководством 6-й службы управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ, считающегося одним из самых могущественных подразделений спецслужбы.

Для справки: именно УСБ в 2007 году проводило операцию по задержанию начальника Управления оперативного обеспечения ФСКН генерала Александра Бульбова , чьи сотрудники раскрыли «товарную контрабанду» итальянской мебели под видом фанеры в магазины «Гранд» и «Три кита» .

Бульбов вскоре после раскрытия этого дела был арестован и осужден по обвинению в незаконной прослушке телефонов во время его расследования (в телефонные сводки тогда попали в том числе сотрудники ФСБ). Из последних громких операций «шестерки» - задержание начальника ГУЭБиПК МВД Дениса Сугробова и его заместителя Бориса Колесникова по подозрению в провокации взятки.

Михальченко, владелец холдинговой компании «Форум», был «неприкасаемым» (как пишет Дмитрий Зарубин) до весны нынешнего года, когда на его предприятиях прошли обыски в рамках сразу двух дел: одно связано с хищениями при выполнении работ по реставрации Изборской крепости в Псковской области, второе - с контрабандой алкогольной продукции. По второму эпизоду в числе прочих был задержан и арестован сам Михальченко.

По версии следствия, Михальченко и подконтрольные ему лица осуществили ввоз через порт «Усть-Луга» под видом строительного герметика двух контейнеров с коньяком Courvoisier 1912 года, который впоследствии был реализован через принадлежащий бизнесмену ресторан Buddha-Bar. Расследует дело Михальченко следователь ГСУ СКР Сергей Новиков, в чьем производстве находилось дело Сугробова и Колесникова.

Вскоре после начала оперативно-технических мероприятий в отношении Михальченко 6-я служба УСБ ФСБ задержала Вячеслава Наумова - того самого «бывшего таможенного работника», который, по словам Зарубина, выполнял функции «связного» между Борисом Авакяном и Павлом Смолярчуком.

Задержание производилось в рамках уголовного дела, возбужденного ГСУ СКР по заявлению Бориса Авакяна, - по факту посредничества при даче взятки (ст. 33 ст. 291 УК РФ). По версии следствия, Наумов должен был передать полученные от Авакяна 2 млн рублей «должностным лицам из числа сотрудников ФТС и ФСБ».

В тот же день «шестерка» провела обыски в ГУБК ФТС и 7-м отделе Управления «К» ФСБ, в качестве свидетелей были допрошены Павел Смолярчук и Вадим Уваров.

Факт производства обыска возмутил руководство Управления «К», говорит сотрудник ФСБ: «Такого давно не было - чтобы у нас [в управлении «К» СЭБ ФСБ] особисты устраивали выемку у целого начальника отдела».

Впрочем, обыски привели в гнев и главу ФТС Андрея Бельянинова, который будто бы приехал выяснять отношения лично к главе СКР Александру Бастрыкину, чей сотрудник и выписывал следственное поручение оперативникам из УСБ ФСБ.

Тем не менее дальнейших задержаний не последовало: Смолярчук и Уваров сохранили статус свидетелей, а Наумов был отпущен под подписку о невыезде и обязательство явки. История получилась, мягко говоря, странная: есть уголовное дело, есть посредник, но нет ни одного взяткополучателя.

Впрочем, в начале этого месяца «взяточник» появился в федеральных СМИ, которые сообщили, что Павлу Смолярчуку было предъявлено обвинение в получении взятки (а вслед за ним этим процессуальным статусом будто бы наделят и Вадима Уварова). Сразу отметим: судя по материалам отдельных оперативных мероприятий ФТС, это не соответствует действительности: уже после того, как стать «обвиняемым», Павел Смолярчук все в той же должности старшего оперуполномоченного ГУБК СЭБ провел несколько обысков в рамках дела Зарубина. Правда, самого Смолярчука, по всей видимости, эти новости насторожили.

Из письма Дмитрия Зарубина: «[После сообщений в СМИ] ко мне в изолятор приходил Павел Смолярчук. Я, конечно, удивился, что человек, фигурирующий в преступлении коррупционной направленности, спокойно расхаживает по СИЗО, но виду не подал. Но когда он попросил не давать против него показания, если вдруг ко мне придет следователь «по его душу», я не сдержался. Думаю, здесь не следует описывать мою реакцию - цензурные слова там отсутствовали».

По словам бизнесмена, спустя неделю после визита Смолярчука к нему пришел следователь Избенко со следственным поручением от своего коллеги, следователя ГСУ СКР Мартынова, который ведет дело Наумова: «Меня допросили в качестве свидетеля по делу о даче взятки Авакяном неустановленным лицам из числа высокопоставленных сотрудников ФТС и ФСБ. Мне понравился характер заданных вопросов - о связях Смолярчука с фирмами, работающими в зоне ответственности СЗТУ, о его «возможной противоправной деятельности», а также о взаимоотношениях с Уваровым. Выслушав каждый вопрос, я предпочел не отвечать - не хотел стать орудием в битве двух структур»

Проверка

В середине мая в СЭБ ФСБ началась комплексная внеплановая проверка, проводимая Управлением делами (УД) ФСБ и УСБ ФСБ. По словам источника в ФСБ, проверка была инициирована директором ФСБ Александром Бортниковым и главным образом связана со скандалами, произошедшими вокруг СЗТУ. В ходе проверки в прессе стала появляться информация об увольнении практически всех руководителей управлений СЭБ. Самым неожиданным сообщением стал поданный рапорт об отставке генералом Виктором Ворониным - многолетним руководителем Управления «К». Чуть позже написали и об увольнении по собственному желанию главы СЭБ - Юрия Яковлева.

«На одном из совещаний, перед уходом в отпуск, Виктор Геннадьевич [Воронин] попрощался со всеми, а обнародованные сведения об участии Уварова в контрабанде в Санкт-Петербурге назвал грязными наветами собратьев», - рассказывает сотрудник ФСБ.

Самой вероятной кандидатурой на замену Виктору Воронину наши источники называют начальника 6-й службы УСБ ФСБ Ивана Ткачева, а место Юрия Яковлева якобы должен занять начальник УСБ ФСБ Сергей Королев. В таком случае, полагают наши источники, пост руководителя УСБ ФСБ скорее всего займет действующий замначальника управления Олег Феоктисов. «Если это случится, выходцы из «особки» получат власть над ключевым подразделением и смогут курировать банковский бизнес и борьбу с контрабандой. Плохо это или нет - пока неясно. Но это очень серьезные перемены», - говорит сотрудник ФСБ.

Отставки в ФСБ повысили ставки за обнал

Герман Александров

Еще два начальника ключевых управлений ФСБ РФ подали рапорты об увольнении. Ранее с подобным прошением к руководству обратились глава СЭБ ФСБ и начальник управления «К». Таким образом, службу госбезопасности может покинуть руководство экономического блока в полном составе.

Как рассказал «Росбалту» источник в спецслужбах, рапорты об увольнении подали начальники управлений «П» и «Т» ФСБ РФ. Наряду с управлением «К» эти подразделения составляют «костяк» Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ РФ. Управление «П» занимается контрразведывательным обеспечением предприятий промышленности, в частности курирует «Ростех». Именно в нем ранее работал глава СЭБ Юрий Яковлев. Управление «Т» в свою очередь обеспечивает безопасность по линии контрразведки на транспорте и курирует деятельность авиационных компаний, РЖД и т.д. Ранее подавший рапорт об увольнении Виктор Воронин возглавляет управление «К», которое следит за деятельностью банковской сферы, потоками бюджетных средств и т.п. А Юрий Яковлев, тоже оказавшийся в числе потенциальных отставников, возглавляет СЭБ, куда и входят все эти управления.

«Руководители всего экономического блока ФСБ покидают ведомство. Все они уже давно были на местах, возрастные. Но, конечно, причины отставки не в этом. В последнее время у СЭБ обострились отношения с управлением собственной безопасности ФСБ РФ, стали возникать скандальные истории, которые перерастали в уголовные дела или так называемые оперативные справки. Была довольно сложная обстановка прошлым летом, но тогда как-то стороны «развели по углам». Сейчас уже не вышло», - рассказал источник «Росбалта» в спецслужбах.

По его словам, планируется, что именно представители УСБ и займут освобождающиеся должности. Так, глава УСБ Сергей Королев может стать руководителем СЭБ. В свою очередь начальником УСБ может стать Олег Феоктистов, который сейчас является замглавы управления. А управление «К», как планируется, возглавит нынешний начальник 6-го управления ФСБ (входит в УСБ) Иван Ткачев.

Стоит отметить, что Олег Феоктистов мог возглавить УСБ еще в 2011 году. Тогда руководитель этого управления Александр Купряжкин пошел на повышение, став замдиректора ФСБ, а прогнозировалось, что освободившееся место займет Феоктистов. Но неожиданно начальником чекистских особистов стал Сергей Королев - соратник Анатолия Сердюкова , занимавший одно время должность помощника министра обороны.

Еще пару лет назад УСБ и СЭБ ФСБ РФ считались крайне дружественными друг другу управлениями. В частности, эти два подразделения буквально «разбомбили» влиятельную команду сотрудников ГУЭБиПК МВД РФ, а его руководитель Денис Сугробов даже отправился за решетку, и сейчас над ним идет суд. Однако потом УСБ значительную часть своего внимания переключило на представителей СЭБ. [...]

В начале 2016 году в УСБ обратился влиятельный питерский бизнесмен Игорь Хавронов. За несколько месяцев до этого управление «К» выявило крупный контрабандный канал дорогих мобильных телефонов, к которому, как предполагалось, мог иметь отношение Хавронов. В результате на свет появилось дело о вымогательстве взятки у перевозчиков телефонов, фигурантом которого стал начальник 7-го отдела управления «К» СЭБ ФСБ Вадим Уваров.

На возможные кадровые перестановки в ФСБ РФ уже отреагировал и теневой финансовый мир. По данным источников «Росбалта», ставка на незаконное обналичивание денег возросла до 15% - небывалой для этого вида бизнеса цифры.

На Лубянке возникла текучка генеральских кадров

Вчера стало известно о том, что может смениться практически все руководство одного из основных антикоррупционных подразделений России - службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ. Уже практически решен вопрос с уходом на пенсию генерала армии Юрия Яковлева, почти десять лет возглавлявшего СЭБ, а руководители находившихся у него в подчинении ключевых управлений службы написали рапорты об отставке. На их места, как ожидается, придут выходцы из управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ, которые ранее провели масштабную операцию, по результатам которой за решеткой оказались «смежники» СЭБ из ГУЭБиПК МВД во главе с генерал-лейтенантом Денисом Сугробовым.

Как утверждают источники «Коммерсанта», слухи о грядущих переменах в СЭБ ФСБ циркулировали не менее полугода. Отчасти это было связано с начавшейся в службе комплексной проверкой. Она носила плановый характер - подобные ревизионные мероприятия проводятся во всех подразделениях спецслужбы раз в несколько лет. Однако нынешняя проверка СЭБ, по словам собеседников, отличается особой тщательностью. Якобы контролерам были даны указания выявлять и фиксировать даже малейшие нарушения.

Причем проводилась она в преддверии ухода на пенсию главы СЭБ Юрия Яковлева. Он считается старожилом в системе органов госбезопасности и крепким профессионалом, возглавляющим службу с 2008 года. До этого он был первым замом начальника СЭБ, которым руководил до своего назначения на пост директора ФСБ Александр Бортников. Надо отметить, что господин Яковлев уже давно достиг пенсионного возраста, однако как обладатель звания генерала армии смог продолжить службу. При этом, в отличие от других старших офицеров спецслужбы, генерал Яковлев был публичной фигурой - регулярно участвовал в различных мероприятиях, заседаниях комиссий и комитетов.

ФСБ никогда не раскрывала свою структуру, хотя цели и состав именно СЭБ по большому счету секретом не являлись. После реорганизации ФСБ в 2004 году в состав СЭБ вошли, по некоторым данным, шесть управлений. Управление «П», которым, кстати, в свое время руководил Юрий Яковлев, занимается контрразведывательным обеспечением борьбы с коррупцией в промышленной сфере, управление «К» - в кредитно-финансовой и банковской, управление «Т» - отвечает за транспорт, «М» - за чистоту рядов в МВД, Минюсте и МЧС, «Н» - за борьбу с контрабандой и распространением наркотиков и последнее, не имеющее буквенной аббревиатуры управление, является организационно-аналитическим.

Несколько лет назад антинаркотическое управление структурно вошло в управление «К», которое стало в СЭБ ключевым.

Глава управления «К» генерал-майор Виктор Воронин написал рапорт об отставке после целого ряда скандалов, связанных с его подчиненными. Некоторые из них оказались замешаны в контрабанде. Теперь же на стол руководству легли рапорты глав управлений «П» и «Т», которых источники назвали генералами Лазаревым и Чернышевым. Впрочем, ходят слухи, что первый из них все же может остаться на своей должности.

Между тем, как утверждают источники, в самой спецслужбе кресла уходящих сотрудников займут выходцы из УСБ (оно же 9-е управление ФСБ), а саму СЭБ возглавит начальник этого управления Сергей Королев. Первым лицом в УСБ может стать его нынешний заместитель генерал Олег Феоктистов, которого прочили на эту должность еще несколько лет назад. Уже ставшее вакантным место главы управления «К» якобы достанется руководителю входящей в УСБ 6-й службы Ивану Ткачеву, который имеет среди коллег кристально чистую репутацию. Его же заместитель Игорь Демин стал широко известен после операции по разоблачению сотрудников ГУЭБиПК МВД, которая закончилась арестом одного из самых молодых и перспективных генералов полиции Дениса Сугробова и целого ряда его подчиненных - они были обвинены в организации преступного сообщества и участии в нем.

При этом надо отметить, что сами функции антикоррупционных служб МВД и ФСБ были практически одинаковыми, что не могло не порождать конкуренцию между ведомствами. Оба подразделения активно действовали на рынке незаконной обналички средств, выявляли нечистых на руку банкиров и т. д.

Впрочем, после ареста генерала Сугробова и реорганизации его главка межведомственная борьба фактически прекратилась. Зато, по некоторым данным, возникли определенные проблемы между различными службами в самой ФСБ. Одни источники утверждают, что разногласия между УСБ и СЭБ были не серьезными и связаны исключительно с рабочими моментами. Например, с разоблачением ряда старших офицеров СЭБ, откомандированных в другие ведомства. Среди них, в частности, называют и. о. руководителя ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности РФ», в недалеком прошлом командира спецгруппы «Вымпел» генерал-майора Владимира Подольского, который был обвинен СКР в мошенничестве.

При этом, по данным источников, проблемы возникли и внутри самой СЭБ. Так, например, ходили упорные слухи о противостоянии сотрудников управления «К» с коллегами из управления «М». Последние занимаются «чисткой рядов» в силовых структурах, а потому по роду своей службы близки к УСБ. При этом некоторые собеседники не исключают, что «безопасники», сначала убрав конкурентов из МВД, сейчас просто пытаются расширять свою сферу влияния на СЭБ.

Адвокат Дениса Сугробова Эдуард Исецкий заявил, что о внутренних противоречиях в ФСБ ему стало известно больше года назад, уже после ареста его подзащитного. «Получается, что у нас в ближайшее время может остаться одна структура, которая и будет определять - что есть коррупция, а что ей не является»,- считает защитник.

Сергей Сергеев, Юрий Сюн

Президент назначил нового руководителя этого подразделения. Им стал Сергей Королев, который возглавлял Управление собственной безопасности контрразведки. Об этом пишет «Фонтанка.Ru» и подтверждают два источника РБК в ФСБ. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что не видел такого указа

Вид на здание ФСБ РФ на Лубянской площади. Фото: Николай Галкин/ТАСС

Бывший руководитель СЭБ Юрий Яковлев ушел на пенсию. Кто такой вновь назначенный Сергей Королев, и чего ждать от нового главы службы экономической безопасности? Комментирует президент центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

президент Центра стратегических коммуникаций «Королев — достаточно легендарная личность. Он возглавлял направление, связанное с собственной безопасностью, и, фактически, курировал расследование базовых коррупционных дел. Он специализировался именно на экономике в массе своей. И, фактически, сопровождал, был основным куратором от ФСБ по всем крупнейшим направлениям. Поэтому, в принципе, считалось, что он достаточно скоро пойдет на повышение. Но ранее планировалось, что он пойдет в управление «К». При нем будет, во-первых, происходить ротация в региональных органах. А второе — будет активизирована антикоррупционная кампания. Сейчас это особенно актуально на фоне двух вещей. Первое — это выборы 2016 года. И здесь, чтобы снять антикоррупционную тематику с повестки дня, необходимы достаточно серьезные дела. Собственно говоря, чем и занимается ФСБ. Второе — это 2018 год. Также крайне важна антикоррупционная тематика. И соответственно, я так понимаю, процесс будет продолжен. Тем более что он достаточно активно поддерживается ОНФ по линии госзакупок. Поэтому, я думаю, его активизируют. И, наконец, третий момент заключается в том, что на фоне сложной экономической ситуации антикоррупционное расследование тоже достаточно будет неплохое. Я думаю, что на фоне сложной социально-экономической ситуации, при запросе на активное возвращение денежных средств и на фоне, соответственно, антикоррупционной кампании, которая перспективна именно в электоральные периоды, я думаю, Королев будет усиливать это направление».

Перестановки в ФСБ прошли после двух проверок в Службе экономической безопасности ведомства. После первой, в мае, ушел в отставку глава управления «К» Виктор Воронин, который занимался банковской сферой. Одной из причин называли дело о контрабанде, в котором были замешаны подчиненные Воронина.

Тогда главе СЭБ Юрию Яковлеву предложили уйти в отставку, писало РБК со ссылкой на источник. Но Яковлев уходить на пенсию отказался. Вскоре после этого сотрудники Собственного управления безопасности вновь пришли с проверкой к его подчиненным. Чего ждать от нового руководителя одного из ключевых направлений ФСБ? Мнение директора Центра политологических исследований Финансового университета Павла Салина.

директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ «Можно будет просто говорить, что содержание папок, которые ложатся на столы первых лиц государства по персонам, несколько изменится. Но по большому счету ситуация с коррупцией не изменится. Что касается ситуации внутри самой ФСБ, то, возможно, произойдет некоторое перераспределение сфер влияния. Потому что господин Яковлев, я так понимаю, являлся протеже господина Бортникова. Потому что господин Бортников пришел на пост директора ФСБ именно с поста начальника Службы экономической безопасности. И на свое место пролоббировал своего протеже Яковлева. Господин Королев, если я правильно понимаю, не является стопроцентным протеже господина Бортникова. Здесь очень сложное переплетение интересов. Я думаю, есть два фактора, которые сыграли значимую роль. Первое — это создание Национальной гвардии. Потому что там были разные варианты. То есть, помимо создания Нацгвардии рассматривалось объединение ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Этот вариант не прошел. Второй фактор — это отставка главы ФСО господина Мурова. И третий возможный фактор — пока эти перестановки не наблюдаются, но ходили слухи, что возможно серьезное укрепление администрации президента выходцами из спецслужб. Сейчас этого не произошло, может быть, это произойдет после думских выборов».

Структура Службы экономической безопасности ФСБ не раскрывается. Как пишет «Коммерсант», после реорганизации ведомства в 2004 году в СЭБ вошли шесть управлений. Управление «П» занимается промышленной сферой, управление «К» — банковской, управление «Т» — отвечает за транспорт, «М» — за чистоту рядов в МВД, Минюсте и МЧС, а управление «Н» — за борьбу с наркотиками. Последнее отделение не имеет буквенного обозначения и является аналитическим.