Таможенная процедура (режим) в соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами. Содержание таможенных процедур включает:

направление перемещения через таможенную границу;

цель перемещения;

статус товаров;

условия помещения товаров в таможенный режим;

порядок применения ограничений, установленных законодательством о регулировании ВЭД;

порядок применения таможенных пошлин и налогов;

другие требования и условия, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза.

Отдельные таможенные процедуры определяют порядок исчисления таможенных пошлин и налогов, особенности их уплаты и устанавливают льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, их виды, условия и порядок представления.

Таможенный кодекс таможенного союза установил в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

Вне зависимости от заявленных таможенных процедур лица обязаны соблюдать:

запреты и ограничения, не носящие экономического характера и установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД;

требования законодательства РФ, установленные в целях валютного контроля.

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом.

Правила, регламентирующие таможенные процедуры, обязательны как для таможенных органов, так и для организаций и лиц, перевозящих товары. Таможенная процедура выбирается лицом, перемещающим товары, и может быть по его желанию заменен другим. Однако выбор этот, как правило, обусловлен рядом обстоятельств: учитываются назначение и характер товара, цели ввоза или перспективы дальнейшего использования, условия, на которых он закупается, и др.

Таможенные процедуры предназначены для определения статуса товаров и транспортных средств. Таким образом, назначение таможенных процедур заключается в определении действий, совершаемых с товарами и транспортными средствами.

Однако, указанные действия не должны противоречить целям таможенной политики РФ, установленным ст.2 ТК ТС.

Такими целями являются:

обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля;

регулирование товарообмена на таможенной территории РФ;

стимулирование развития национальной экономики и др.

К основным таможенным процедурам относятся следующие:

выпуск для внутреннего потребления;

1. международный таможенный транзит.

Глава 1. Понятия, виды и классификация таможенных процедур

1.1 Понятие таможенных процедур

Рассмотрение различных видов таможенных процедур, условий и особенностей их функционирования в процессе осуществления внешнеэкономической деятельности невозможно без выявления и анализа правового фундамента, на котором строится вся система административно-правовых режимов. Самым общим понятием в этой системе выступает правовой режим, как основа любой регламентированной законом деятельности.

Так, например, И.И. Матузов и А.В. Малько в содержательной статье по данному вопросу рассматривают правовой режим как особый порядок правового регулирования, выражающийся в определенном сочетании юридических средств и создающий желаемое социальное состояние и конкретную степень благоприятности или неблагоприятности для удовлетворения интересов субъектов права. Это система условий и методов осуществления правового регулирования, как бы «распорядок» действия права, это – функциональная характеристика права.

Вместе с тем, Д. Н. Бахрах под правовым режимом понимает совокупность правил, закрепленных в юридических нормах, регулирующие определенную деятельность людей. Специальное правовое регулирование связано с объектами деятельности (режим наркотических, автотранспортных средств, культурных ценностей и др.), временем и местом ее осуществления, спецификой самих действий, а чаще всего – сочетанием этих факторов. Понятие правового режима сопоставимо с понятием правового статуса. Последнее означает права и обязанности субъекта, связывает их с какими-то лицами, а правовой режим характеризует деятельность и с нею связывает права и обязанности ее участников.

Правовой режим – это комплекс общественных отношений определенного вида деятельности, закрепленный юридическими нормами и обеспеченный совокупностью юридико-организационных средств. Он задается параметрами двоякого рода: во-первых, особой специальной значимостью общественных отношений, их специфическими целями и задачами; во-вторых, использованием особых принципов, форм и методов деятельности, отражающихся в системе прав и обязанностей субъектов. Понятие режима «несет в себе основные смысловые оттенки этого слова, в том числе и то, что правовой режим выражает известную степень жесткости юридического регулирования, наличие известных ограничений и льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности».

1.2 Понятие таможенной процедуры

Таможенная процедура является основной категорией российского таможенного законодательства. С ее помощью определяется конкретный порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его предназначения (цели перемещения), условия его нахождения и допустимое использование на (вне) таможенной территории, а также права и обязанности бенефициара таможенной процедуры.

В узкоспециальном значении, используемом в российском таможенном законодательстве, это понятие обозначает «таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами» (ч. 22 ст. 11 ТК ТС).

Однако не все таможенные процедуры имеют определенный период действия и соответственно требования, предъявляемые к товарам в процессе нахождения под конкретной таможенной процедурой. Существуют, например процедуры, которые не содержат каких-либо требований и ограничений при нахождении в них, так как товар после оформления выпускается в свободное обращение либо покидает таможенную территорию РФ, то есть «уходит» из-под таможенного контроля.

Вместе с тем ТК ТС предусмотрены общие условия применения таможенных процедур, которые должны соблюдаться вне зависимости от выбора конкретного таможенного режима. Такие условия имеют значение правовых принципов или институциональных принципов таможенного права (применительно к институту таможенных режимов).

К принципиальным основам применения таможенных процедур в соответствии с гл. 17 ТК ТС следует отнести:

обязательность заявления таможенной процедуры – п. 1 ст. 156 ТК ТС;

право выбора таможенной процедуры в соответствии с ТК ТС – п. 2 ст. 156 ТК ТС;

соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров под таможенной процедуры – ст. 158 ТК ТС;

разрешительный порядок выпуска товаров в соответствии с заявленной процедурой – ст. 157 ТК ТС;

обязательность соблюдения условий и требований избранной таможенной процедуры, в соответствии с которым товар выпущен – п. 1 ст. 156 ТК ТС;

приостановление действия таможенной процедуры при изменении статуса товара – ст. 162 ТК ТС;

право изменения таможенной процедуры на иную в соответствии с ТК ТС – п. 2 ст. 156 ТК ТС (заинтересованное лицо вправе в любое время изменить избранную таможенную процедуру на иную, при условии соблюдения требований изменения и избираемую таможенную процедуру).

Товары попадают под таможенную процедуру при их ввозе с момента пересечения таможенной границы РФ, а при вывозе – с начала таможенного оформления или с момента их размещения в зоне таможенного контроля.

Понятие таможенной процедуры было введено таможенным кодексом Таможенного союза, ранее в таможенном законодательстве был термин таможенные режимы.

Таможенная процедура это - выбранный декларантом (она указывается в графе 1 декларации на товары) способ пользования и распоряжения товарами, как таможенной территории Таможенного союза, так и за пределами Таможенного союза. При условии соблюдения условий выбранной таможенной процедуры.

Декларант вынужден поместить перемещаемый через таможенную границу товар под одну из существующих таможенных процедур. Он вправе выбрать любую таможенную процедуру или изменить ее на иную, но с соблюдением ее условий.

Таможенный кодекс Таможенного союза в статье 202 предусмотрел 17 видов таможенных процедур.

1. Выпуск для внутреннего потребления. При данной процедуре завозятся иностранные товары. Подается в установленном порядке декларация. Уплачиваются таможенные пошлины, налоги, сборы. Соблюдаются в зависимости от кода товара запреты и ограничения. При выполнении перечисленных условий происходит выпуск товара.
2. Экспорт. Эта процедура является противоположной вышеуказанной. Товары таможенного союза убывают с таможенной территории и будут постоянно находить за ее пределами. Также подается декларация. Как правило, уплачивается только таможенный сбор, только небольшая категория сырьевых товаров попадает под пошлину. Как и в предыдущей процедуре необходимо соблюдение ограничений и запретов.
3. Таможенный транзит. Это когда товары перемещаются под таможенным контролем, по таможенной территории Таможенного союза, так и по территории государства, которое не являющегося членом такого союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения.
4. Таможенный склад. При этой процедуре иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе до 3 лет, при этом отсутствует необходимость уплаты таможенных платежей.
5. Переработка на таможенной территории. Это когда иностранные товары, завозятся на таможенную территорию Таможенного союза, перерабатываются в срок до 3 лет. Продукты переработки товаров вывозятся с таможенной территории Таможенного союза. При этом к товарам применяется полное условное освобождение от уплаты таможенных платежей (вносится обеспечение и после вывоза продуктов переработки оно возвращается). 
6. Переработка вне таможенной территории. Это когда товары Таможенного союза вывозятся с этой территории для переработки товаров на срок до 2 лет (например, из ткани сшили костюмы) с последующим ввозом переработанной продукции на таможенную территорию Таможенного союза. Также как и в предыдущей процедуре к товарам будет применено полное условное освобождение.
7. Переработка для внутреннего потребления. При этой процедуре иностранные товары завозятся на таможенную территорию Таможенного союза для переработки в установленный срок, который не может превышать до 1 года. В дальнейшем продукты переработки помещаются по таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Под эту процедуру могут помещаться отдельные категории товаров, указанные в постановлении Правительства РФ от 12.07.2011 № 565 (например, каучук синтетический, выкройки одежды и другие товары).
8. Временный ввоз. Это когда допускается временно пользоваться иностранными товарами на территории Таможенного союза без передачи другим лицам с полным (до 1 года) или частичным (до 2 лет) условным освобождением от уплаты таможенных платежей. Перечни товаров временно выпускаемых с полным условным освобождением определены решением КТС от 18.06.2010 № 331. При частичном условном освобождении уплачиваются суммы таможенных платежей в размере 3 % за каждый месяц (полный и не полный) нахождения товаров на территории Таможенного союза.
9. Временный вывоз. При этой процедуре товары Таможенного союза вывозятся (временно) за их пределы с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Срок временного вывоза товаров нормативно не установлен. Данный срок определяется таможенным органом в каждом отдельном случае.
10. Реимпорт. Это когда товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно, на нее в установленные законодательством сроки и без уплаты таможенных платежей.
11. Реэкспорт. При этой процедуре товары, ранее ввезенные на территорию Таможенного союза, или продукты переработки иностранных товаров, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм там. платежей.
12. Беспошлинная торговля. Это когда товары реализуются в розницу магазинах беспошлинной торговли (для понимания Duty free) физическим лицам, которые покидают таможенную территорию Таможенного союза, и иностранцам без уплаты таможенных пошлин, налогов.
13. Уничтожение. При этой процедуре иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем за счет декларанта без уплаты ввозных таможенных платежей.
14. Отказ в пользу государства. Это когда иностранные товары безвозмездно передаются в собственность (федеральную применительно к России) государства – члена Таможенного союза. Лицо, которое отказалось от товара освобождается от уплаты таможенных платежей.
15. Свободная таможенная зона. Это такая таможенная процедура, при которой ввезенные на территорию Российской Федерации и помещаемые в СЭЗ товары хранятся в течение необходимого времени под таможенным контролем. При этом не уплачиваются таможенные платежи, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся на специально выделенных и обустроенных для этих целей площадках.
16. Свободный склад. Это такая таможенная процедура, при которой ввезенные на территорию Российской Федерации и помещаемые в свободном складе товары хранятся в течение необходимого времени под таможенным контролем. При этом не уплачиваются таможенные платежи, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся на специально выделенных и обустроенных для этих целей площадках.
17. Специальная таможенная процедура. Это когда отдельные категории товаров по перечню установленному КТС от 20.05.2010 № 329 ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из России с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (НДС) и сборов за таможенные операции.

В результате изучения главы 16 студент должен:

знать понятие и классификацию таможенных процедур; общую характеристику основных таможенных процедур;

уметь классифицировать таможенные процедуры; различать виды основных таможенных процедур; толковать содержание и определять цели основных таможенных процедур;

владеть навыками анализа основных таможенных процедур.

Понятие таможенных процедур и их классификация

В качестве разновидности таможенных формальностей можно рассматривать таможенные процедуры, поскольку последние также подпадают под понятие таможенных операций, которые должны совершаться заинтересованными лицами и таможенной службой в целях соблюдения таможенного законодательства.

К сожалению, в Киотской конвенции отсутствует определение этого понятия, но исходя из анализа положений этой Конвенции, можно сделать вывод о том, что таможенные процедуры являются видом таможенных формальностей. Хотя от некоторых таможенных формальностей они отличаются, в частности от таможенных формальностей, составляющих процесс таможенной очистки товаров.

Во-первых, таможенные процедуры применяются после завершения таможенных формальностей таможенной очистки, т.е. для помещения товаров под избранную декларантом таможенную процедуру необходимо совершить таможенные формальности, предшествующие подаче декларации и таможенные формальности, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру (таможенное декларирование и выпуск товаров).

Во-вторых, таможенная процедура определяет порядок пользования и распоряжения товарами после завершения таможенной очистки товаров.

В-третьих, от таможенной процедуры зависит режим уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений нетарифного характера.

В-четвертых, выбор таможенной процедуры – это исключительное право декларанта, и этот выбор определяется целью перемещения товаров через таможенную границу.

Таким образом, исходя из приведенных характеристик таможенных процедур можно вывести следующее ее определение.

Таможенные процедуры – это совокупность действий, совершаемых таможенными органами и соответствующими лицами в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств, определяющих их правовой режим в зависимости от целей такого перемещения.

Согласно ст. 4 ТК ТС таможенная процедура – совокупность норм, устанавливающих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории ТС или за ее пределами. Иными словами, под процедурой понимается установленный порядок ведения, рассмотрения какого-либо дела (например, судебная процедура).

Отталкиваясь от такого понимания слова "процедура", таможенную процедуру можно определить как порядок пользования и распоряжения товарами на таможенной территории или за ее пределами, зависящий от целей перемещения через таможенную границу и устанавливающий режим уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров.

Иными словами, таможенная процедура определяет порядок использования товаров или транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ТС, т.е. пределы пользования товарами.

Ввоз товаров на таможенную территорию ТС и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под одну из таможенных процедур, предусмотренных ТК ТС, и обязанность соблюдать условия этих процедур.

Цель таможенной очистки товаров, т.е. совершения таможенных формальностей, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, – это помещение товаров под избранную декларантом таможенную процедуру.

Важнейшее требование к лицам, перемещающим товары через таможенную границу, зафиксированное в ст. 203 ТК ТС состоит в том, что: "...товары, перемещаемые через таможенную границу ТС, подлежат помещению под определенную таможенную процедуру в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ТС и законодательством государств – членов ТС". Таким образом, по общему правилу перемещение товаров через таможенную границу возможно при заявлении в отношении товаров определенной, избранной по воле декларанта таможенной процедуре.

Киотская конвенция предусматривает 18 видов таможенных процедур, которые сгруппированы в Специальных приложениях.

К ним относятся следующие таможенные процедуры:

• – Очистка для внутреннего потребления (Специальное приложение В "Импорт").
• – Реимпорт в неизменном состоянии (Специальное приложение В "Импорт").
• – Полный экспорт (Специальное приложение С "Экспорт"),
• – Таможенные склады (Специальное приложение D "Таможенные склады, свободные зоны").
• – Свободные зоны (Специальное приложение D "Таможенные склады, свободные зоны").
• – Таможенный транзит (Специальное приложение Е "Транзит").
• – Перегрузка (Специальное приложение Е "Транзит").
• – Каботажная перевозка товаров (Специальное приложение Е "Транзит").
• – Переработка на таможенной территории (Специальное приложение F "Переработка").
• – Переработка вне таможенной территории (Специальное приложение F "Переработка").
• – Возврат (Специальное приложение F "Переработка").
• – Переработка товаров для внутреннего потребления (Специальное приложение F "Переработка").
• – Временный допуск (Специальное приложение G "Временный допуск"),
• – Пассажиры (Специальное приложение J "Специальные процедуры").
• – Почтовые перевозки (Специальное приложение J "Специальные процедуры").
• – Транспортные средства коммерческого пользования (Специальное приложение J "Специальные процедуры").
• – Припасы (Специальное приложение J "Специальные процедуры").
• – Поставки помощи (Специальное приложение J "Специальные процедуры").

В ТК ТС предусматриваются 17 таможенных процедур. В дополнение к таможенным процедурам Киотской конвенции отдельно в качестве таможенных процедур рассматриваются таможенные процедуры отказа в пользу государства и уничтожения, а также процедура беспошлинной торговли. Некоторые из таможенных процедур Киотской конвенции объединены в ТК ТС в рамки одной таможенной процедуры, например все процедуры Специального приложения J "Специальные процедуры". Существуют таможенные процедуры, отсутствующие в ТК ТС, – "Перегрузка", "Каботажная перевозка товаров" и др. Таким образом, таможенное законодательство ТС еще не в полной мере соответствует положениям Киотской конвенции. Хотя Россия присоединилась к этой конвенции только лишь в объеме Генерального приложения, в будущем представляется необходимым внести соответствующие изменения в ТК ТС, особенно учитывая перспективу дальнейшего расширения участия России в Киотской конвенции.

Ни Киотская конвенция, ни ТК ТС не проводят классификации таможенных процедур. Однако для лучшего уяснения их смысла и значения таможенные процедуры можно классифицировать в зависимости от частоты применения, характера, сути и содержания самих процедур на четыре группы.

• 1. Основные таможенные процедуры, которые чаще всего заявляются и опосредуют внешнеторговый оборот государств. К ним относятся следующие процедуры: очистка для внутреннего потребления, полный экспорт, процедуры транзита. При этом очистка для внутреннего потребления и полный экспорт являются таможенными процедурами, опосредующими внешнеторговую деятельность. Таможенный транзит применяется в большей степени как вспомогательная процедура, после которой применяются, как правило, другие таможенные процедуры.
• 2. Таможенные процедуры, предполагающие ограниченный режим пользования и распоряжения товарами в соответствии с определенными условиями: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории, таможенный склад, временный допуск, свободная таможенная зона, свободный склад.

Эти процедуры объединены в группу по хозяйственно-целевому назначению, они предполагают какую-то хозяйственную, экономическую деятельность в отношении этих товаров: переработку их, временный ввоз товаров для обеспечения деятельности представительств зарубежных компаний, продажу товаров в магазинах беспошлинной торговли и т.д.

• 3. Завершающие таможенные процедуры носят, как правило, несамостоятельный характер и следуют за другими таможенными процедурами, но после них уже никакие процедуры не применяются, они являются завершающими, т.е. с их заявлением прекращается нахождение товаров под таможенными контролем: реимпорт в неизменном состоянии, возврат, уничтожение, отказ в пользу государства. Завершающие таможенные процедуры характеризуются окончанием таможенного контроля по завершению действия любого из них, т.е. они завершают другие таможенные процедуры.
• 4. Специальные таможенные процедуры. Они предусматривают в основном узконаправленно, т.е. конкретно определенное использование товаров, полностью освобожденных от уплаты таможенных платежей. Например, перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств и государств – членов ТС, перемещение товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и т.д.

В соответствии со ст. 206 ТК ТС таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров ТС, проводится таможенными органами того государства – члена ТС, на территории которого товары выпущены в соответствии с такой таможенной процедурой.

Таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на территории иного государства – члена ТС, чем то государство, таможенным органом которого выпущены товары, проводится в соответствии с гл. 17 ТК ТС "Взаимная административная помощь таможенных органов".

• См.: Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. №329 "О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру".

Таможенные процедуры -под таможенными процедурами подразумевается процедуры определяющие совокупность требований и условий, включающий порядок применения в отношении товаров и транспортных средств тамож. пошлин, налогов, запретов и ограничений, а так же статус товаров и транспортных средств в зависимости от цели их перемещения через таможенную границу ТС и использование на таможенной территории ТС или за ее пределами.

Таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами (пп.26 п.1 ст.4 ТК ТС).

Согласно ст. 202 таможенного кодекса таможенного союза существует несколько видов таможенных процедур

В целях таможен. Регулирования в отношении товаров устанавливаются след. Виды таможенных процедур:

1. выпуск для внутреннего потребления;

2. экспорт

3. таможенный транзит;

4. таможенный склад;(180 КАЛЕНДАРНЫХ ДНЕЙ)

5. переработка на таможенной территории;

6. переработка вне таможенной территории;

7. переработка для внутреннего потребления;

8. временный ввоз (допуск);(2 года)

9. временный вывоз;(по договоренности)

10.реимпорт;(3 года)

11.реэкспорт;

12.беспошлинная торговля;

13.уничтожение;

14.отказ в пользу государства;

15.свободная таможенная зона;

16.свободный склад;

17.специальная таможенная процедура(для дипломатов)

Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим Кодексом.(cтатья 209)(импорт)

Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.(статья 212)

Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.(статья215)

Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(ст 229)

Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.(ст 239)

Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза(ст 252)

Переработка для внутреннего потребления - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии последующего помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.(ст 264)

Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.(ст 277)

Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.

Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории таможенного союза, утрачивают статус товаров таможенного союза.(ст 285)

Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза в сроки, установленные статьей 293 настоящего Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(ст292)

Реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(ст 296)

Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза, либо иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.(статья 302)

Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

Таможенная процедура уничтожения может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. (ст 307)

1. Отказ в пользу государства - таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза.(ст 310)

Свободная таможенная зона - в РФ - таможенный режим, при котором:

Иностранные товары размещаются в соответствующих территориальных границах без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к ним мер экономической политики; а

Российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта в порядке, определяемом Либо ТКТС либо ТамК.

Специальная таможенная процедура - процедура, при которой отдельные категории товаров по перечню, установленному Комиссией Таможенного союза, ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации с полным освобождением таких товаров от таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования.

Выпуск для внутреннего потребления (импорт) (ст. 209 ТК ТС; гл. 27 ФЗ).

Это процедура при помещении, под которую иностранные товары находятся и используются на территории таможенного союза без ограничений по их использованию.

В случае помещения по данную процедуру декларант обязан оплатить: Ввозные таможенные пошлины, налоги.

Так же декларант обязан представить соответствующие документы, которые подтверждают соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных мер.

При выполнении данных условий товар приобретает статус товара таможенного союза.

Экспорт (ст. 212 ТК ТС; гл. 28 ФЗ).

Эта таможенная процедура подразумевает, что товар покидает (вывозиться) с территории таможенного союза.

Допускается помещения под экспорт, если товар был ранее помещён под временный вывоз.

Товары помещаться под данную процедуру при выполнении определённых условий, а именно: уплата вывозных таможенных пошлин, соблюдение запретов и ограничений.

Товар, помещенный под данную процедуру, утрачивает статут товара таможенного союза.

Таможенный транзит (гл. 32 ТК ТС; гл. 29 ФЗ).

Это таможенная процедура, при которой товар перевозиться через таможенную территорию таможенного союза при контроле таможенных органов.

Декларант, перевозимый такой товар, освобождается от уплаты таможенных пошлин и налогов, но обязан соблюдать запреты и ограничения, за исключением мер нетарифного регулирования.

При данной таможенной процедуре иностранный товар должен пройти место прибытия и убытия с территории таможенного союза.

Таможенный склад . (гл. 33 ТК ТС; гл. 30 ФЗ)

При этой процедуре товары ввозятся на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения МНР, и помещаются под таможенный контроль на срок до 3-х лет.

Под данную таможенную процедуру могут быть помещены товары ранее помещенные под иные таможенные процедуры.

Таможенные склады бывают закрытого и открытого типа.

Переработка на таможенной территории . (гл. 34 ТК ТС; гл. 31 ФЗ)

Ввозимые товары в течение определенного срока используются на территории Таможенного союза для целей переработки. К ним относятся: Операции по обеспечению сохранности товара при подготовке к продаже и транспортировке, выращивание и откорм животных, птиц и рыб, выращивание древесных и иных кустовых пород, копировании и размножение информации.

Переработка вне таможенной территории .(гл. 35 ТК ТС; гл. 33 ФЗ).

Это таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся в третьи страны для совершения операций по их переработке вне таможенной территории ТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения МНР с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного союза.

Переработка для внутреннего потребления . (гл. 36 ТК ТС; гл 33 ФЗ).

Это процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории ТС без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением исключений и запретов, так же иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики. Срок переработки не должен превышать 1 год.

Временный ввоз (гл. 37 ТК ТС; гл. 33 ФЗ).

При этой процедуре иностранные товары используются в течение установленного срока на ТТ ТС с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Не допускается помещение под данную процедуру: пищевых продуктов, напитков, так же акцизные товары(табак, алкоголь), отходов, товаров запрещенных в принципе для ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Срок временного ввоза товара устанавливается таможенными органами на основе предоставленных сведений декларантом, но не более двух лет.

Временный вывоз . (гл.38 ТК ТС; гл. 34 ФЗ).

Данная процедура регламентирует порядок использования российских товаров вне территории ТС в течение установленного срока с условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и налогов. Товары, помещенные под данную процедуру и фактически вывезенные с ТТ ТС, теряют статус товаров таможенного союза.

Не допускается перемещение следующих товаров: пищевых продуктов, напитков, акцизная продукция, расходные материалы, отходов. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений естественного износа. Товары, помещенные под данную процедуру, могут быть помещены под процедуру реимпорта.

Реимпорт . (гл. 39 ТК ТС; гл. 36 ФЗ).

Это таможенная процедура, при которой российские товары, ранее вывезенные с ТТ ТС в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов. Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, получают статус товара ТС. таможенный товар импорт

Реэкспорт . (гл 40 ТК ТС; гл.37 ФЗ).

Таможенная процедура, при которой иностранные товары или продукты переработки, вывозятся с ТТ ТС без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов.

Беспошлинная торговля . (гл. 41 ТК ТС; гл. 38 ФЗ).

Это таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли (Duty free) физическим лицам, выезжающим с ТТ ТС, без уплаты таможенных пошлин, налогов. Под данную таможенную процедуру могут попадать любые товары, за исключением запрещённых к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

Декларантом товаров, помещаемым под данную процедуру может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли, в котором осуществляется фактическая торговля и реализация этих товаров.

Уничтожение . (гл. 42 ТК ТС; гл. 39 ФЗ).

Это процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Под уничтожением можно понимать: обезвреживание, полное или частичное уничтожение или приведение товаров в иное состояние, при котором товар частично или полностью утрачивает свои потребительские свойства.

Уничтожение товаров не допускается, если данные товары могут причинить вред окружающей среде или представлять опасность для жизни и здоровью граждан.

Уничтожение производиться за счет декларанта.

В случае если отходы от уничтоженных товаров можно использовать в дальнейшей подработке они подлежат обязательному декларированию.

Отказ в пользу государства . (гл. 43 ТК ТС; гл. 40 ФЗ).

Таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена ТС без уплаты таможенных платежей. Товары, помещенные под данную процедуру, приобретают статус товара таможенного союза.

Свободная таможенная зона. Свободный склад .

Таможенные процедуры, при которых ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся в течение определенного времени под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на специально выделенных и обустроенных для этих целей таможенных площадках. Данные таможенные процедуры устанавливаются международными договорами государств-членов таможенного союза.

Специальная таможенная процедура .

Условия такой процедуры устанавливается законодательством государства - члена ТС в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии ТС.