Как создать благотворительный фонд с нуля физическому лицу. Как самостоятельно создать благотворительный фонд

Многие люди считают, что успешные бизнесмены не знают, что такое жалость и сочувствие. Но среди предпринимателей, которые сумели достичь вершин, есть немало готовых в любую минуту прийти на помощь человеку, попавшему в беду. Обычно они оказывают содействие через специальные организации, которые занимаются благотворительностью. Как создать благотворительный фонд в России, мы поговорим в этой статье.

Регистрация деятельности

Многие граждане нашей страны интересуются, как зарегистрировать благотворительный фонд в России? Это некоммерческая организация, которая специализируется на оказании социальных услуг. Оформить ее официально намного сложнее, чем открыть ИП.

Перед тем как открыть благотворительный фонд, нужно правильно подобрать коды ОКВЭД.

Кроме того, для регистрации вам понадобится:

  • Нотариально заверенное заявление на регистрацию;
  • Учредительные документы и данные об учредителях;
  • Документ, подтверждающий оплату госпошлины;
  • Юридический адрес;
  • Договор аренды помещения.

После того как вы сдадите все документы, в течение 14 дней будет принято решение. Если оно будет положительным, по истечении этого срока вы сможете получить свидетельство о регистрации, заверенный устав организации и выписку из ЕГРЮЛ.

Схема: благотворительная деятельность

Учредителями благотворительной организации могут быть юридические лица или обычные граждане. После процедуры регистрации следует встать на учет в различных государственных организациях:

  1. Социальное страхование;
  2. Федеральная служба статистики;
  3. Налоговая инспекция.

Если у вас нет свободного времени для того, чтобы ходить по всем этим инстанциям, обратитесь за помощью к специалистам, которые помогут вам решить все проблемы, связанные с оформлением документов.

Где взять деньги?

К сожалению, многие отечественные компании не спешат жертвовать средства на благотворительность. В основном деньги поступают от частных лиц и небольших фирм. При этом помощь может быть и нематериальной. Например, некоторые люди становятся волонтерами, чтобы оказывать помощь нуждающимся.

Давайте разберемся, сколько нужно денег чтобы открыть благотворительный фонд, и где их взять. Учредители такой организации должны быть готовы к тому, что на этапе становления им придется тратить на нужды организации собственные средства. Несмотря на то что вам не нужно формировать уставный фонд организации, все равно необходимо осуществлять некоторые платежи:

  • Аренда помещения под офис;
  • Открытие счета в банке;
  • Расходы на регистрацию.

Это практически все, что нужно чтобы открыть благотворительный фонд. Перед тем как приступить к работе, необходимо найти благотворителей, чтобы заручиться их финансовой поддержкой. Это позволит вам решать различные социальные проблемы. Многих начинающих организаторов пугает именно этап становления, поскольку они не сильно рассчитывают на то, что бизнесмены будут выделять средства на решение проблем социально незащищенных слоев населения. Но если правильно организовать работу, можно убедить меценатов в том, что без их помощи невозможно решить серьезные социальные проблемы.

Виды благотворительных фондов

Перед тем как зарегистрировать организацию, необходимо определиться, какой благотворительный фонд открыть. Давайте разберемся с основными видами благотворительности:
  1. Коммерческие организации занимаются решением различных финансовых вопросов, но при этом ее деятельность может носить некоммерческий характер;
  2. Некоммерческие объединения. К ним относится большая часть различных благотворительных организаций. Люди объединяют свою собственность в единый управляющий орган – попечительский совет. Он занимается распределением средств для нуждающихся людей;
  3. Религиозные благотворительные организации. Например, в нашей стране такой деятельностью занимается Православная Русская Церковь;
  4. Публичные организации. К ним относятся медицинские, образовательные или религиозные объединения. Такие организации имеют несколько учредителей;
  5. Как уже говорилось выше, благотворительностью могут заниматься и частные лица. Такой организацией руководит один человек, а финансируют его крупные источники. Они могут быть и государственными;
  6. Оперативные организации, которые занимаются благотворительностью, не накапливают деньги на своих счетах. Они сразу переводят их тем людям, которые нуждаются в финансовой поддержке;
  7. Неоперативные организации работают для того, чтобы достичь определенной цели. В основном они собирают средства на какие-то конкретные нужды.

Перед тем как открыть благотворительную организацию, необходимо сначала определиться с направлением ее деятельности.

Благотворительность в России и Украине

Поговорим о том, как открыть благотворительный фонд в Украине. Сделать это могут граждане страны, иностранцы или лица, не имеющие гражданства, а также юридические лица. Стоимость регистрации – 51 гривна.

Для этого вам потребуются следующие документы:

  • Устав;
  • Заявления от учредителя;
  • Сведения об учредителях;
  • Квитанция об оплате пошлины.

Все документы в течении 2 месяцев проверяют государственные органы. После этого о принятом решении уведомляют заявителя. Как открыть благотворительный фонд в России с нуля мы уже разобрались выше. Как видите, эти процедуры не имеют никаких существенных отличий. Но есть один очень важный момент. Перед тем как открыть благотворительную организацию в Украине, необходимо получить статус не прибыльности. Чтобы избавить себя от проблем, связанных с оформлением документов, лучше доверить это дело специалистам, которые за определенную плату ускорят регистрацию организации и рассмотрение документов. Как правило, они гарантируют клиентам 100% результат.

Для чего нужны благотворительные организации?

Некоторые люди считают, что нуждающимся лучше помогать напрямую, без участия всяких благотворительных организаций. Но они ошибаются. В интернете, СМИ и на телевидении часто встречаются просьбы о помощи. Как разобраться, кто действительно в этом нуждается, а кому просто хочется нажиться на людях, которые небезразличны к чужому горю? Благотворительные организации решают все эти проблемы. Они непросто собирают средства, а становятся настоящими профессионалами своего дела. Сотрудники находят людей, которым нужна помощь, и следят за тем, чтобы собранные для них деньги были потрачены строго по назначению. Кроме того, они объединяют многочисленные мелкие пожертвования в крупные суммы, которые позволяют спасти чью-то жизнь.

Видео по теме Видео по теме

Если вы интересуетесь, как создать благотворительный фонд и правильно организовать его работу, придерживайтесь следующих рекомендаций:

  • Сделайте все для того, чтобы спонсоры поверили в ваши благие намерения. Это поможет вам решать проблемы любой сложности;
  • Не стоит сразу браться за решение серьезных задач. Начинайте с малого и постепенно расширяйте свою деятельность;
  • Соберите целеустремленную команду первоклассных экспертов, которые помогут вам достичь успеха.

Выводы

Мы разобрались, что нужно чтобы открыть благотворительную организацию. Если наладить связи с крупными предприятиями, банками и концернами, ваша организация будет процветать. Чтобы пожертвования были регулярными, нужно доказать инвесторам, что все средства тратятся по назначению.

Как открыть благотворительный фонд: 4 требований для старта + инструкция из 6 шагов по открытию + разбор финансовых вложений и проблемных моментов.

Как открыть благотворительный фонд ? Такой вопрос появляется у людей, возможно, не так уж редко.

Однако для большинства он остается мечтой, а не планом организации «предприятия».

Желание помочь нуждающимся – это, без сомнений, отличная идея.

Но для воплощения в жизнь идеи благотворительного фонда недостаточно одного побуждения к добрым поступкам.

Из статьи вы узнаете, какими качествами и возможностями должен обладать основатель благотворительного фонда + получите практические рекомендации по воплощению своей мечты в жизнь.

Благотворительный фонд – что это?

Благотворительный фонд – это некоммерческая организация, цель которой заключается в сборе благотворительных средств на реализацию конкретного проекта.

Четкая направленность деятельности фонда – обязательна.

Желание помочь всем – это благородно, но не приветствуется, так как это стремление, к сожалению, неосуществимо.

Целевая аудитория людей, на которых направлена работа учреждения, должна состоять из одной социальной группы, например: помощь детям, проживающим в приютах, или развитие баскетбола среди молодежи вашего города.

В процессе расширения, возможно увеличение сфер влияния.

Но изначально стоит выбрать единственную цель и качественно организовать помощь.

Закон твердит: благотворительный фонд имеет право на предпринимательскую деятельность, которая должна быть зарегистрирована должным образом в федеральной налоговой службе.

Учет средств, полученных от благодетелей, должен производиться отдельно.

Если же фонд занимается только сбором средств, деньги на зарплату сотрудникам, аренду помещения и маркетинг могут извлекаться из пожертвований.

Часть от материального обеспечения, используемая для нужд организации, не может превышать отметку в 20% от общей «кассы».

Как открыть свой благотворительный фонд: начальные требования


Для организации собственного благотворительного фонда, помимо желания и настроя, нужно соблюдение конкретных условий:

  1. Опыт предпринимательской деятельности или работы в подобных организациях.
  2. Осведомленность в последних изменениях законодательства.
  3. Коммуникабельность, умение заинтересовать окружающих в своей идее.
  4. Понимание основных процессов маркетинга.

Отдельно стоит обсудить такое требование, как наличие меценатов.

Если кто-то думает, что поиск спонсоров – это последнее дело, он допустит грубую ошибку.

Найти начальную поддержку очень важно, потому что стартовое капиталовложение предусматривает довольно крупную сумму.

6 шагов к реализации, как создать благотворительный фонд

Придерживаясь цели статьи, перейдем к практической стороне вопроса, как создать благотворительный фонд.

1 ШАГ: Стартовый маркетинг

«Ваш конечный успех будет определяться тем, насколько вы способны пронести свою мечту через все испытания.»
Орисон Марден

«А как же пакеты документов на оформление организации, набор сотрудников и остальные стандартные шаги по организации предприятия?»

Если у вас возникает мысль, что данный пункт не заслуживает первого этапа, тогда прочитайте еще несколько строк, и убедитесь в обратном.

Основа деятельности благотворительного фонда – это финансовые вложения.

Маркетинг играет определяющую роль в этом деле.

Необходимо организовать собственный онлайн-ресурс, заняться распространением информации среди заинтересованных лиц, добиться заметок в местной прессе и медиа-пространстве.

Если ваша идея достойна внимания общественности и привлечет внимание людей (особо важно – меценатов), вы обязательно окажетесь «на коне».

2 ШАГ: Необходимая документация

Целесообразно будет разделить благотворительный фонд на две возможные формы :

  • Благотворительный фонд, основанный только на финансовых вливаниях партнеров.
  • Благотворительный фонд, напрямую связанный с предпринимательской деятельностью.

Каждый вариант предполагает свой пакет документы, а также особенности оформления.

Пакет документации, для оформления благотворительного фонда, основанного только на фандрайзинге (сборе пожертвований):

Как открыть медицинский центр?


Пожалуй, этот список завершен полностью.

Имея на руках указанные документы, вы сможете обратиться в Министерство Юстиции для регистрации.

Стартовый пакет документации для оформления благотворительного фонда, деятельность которого рассматривается, как предпринимательство, отличается объемом.

Для оформления предпринимательской деятельности необходимо прописать в Уставе распределение средств между всеми секторами. То есть указать, сколько денег выделяется на благотворительную деятельность, ведение бизнеса, выплаты ежеквартальных расходов.

Фонд, который занимается предпринимательством, обязан зарегистрироваться как юридическое лицо в Федеральной налоговой службе. Структура организации усложняется.

3 ШАГ: Планирование деятельности

После регистрации, нужно распланировать его деятельность на ближайшее время (от 6 месяцев).

Для чего нужен этот этап?

Использование некоммерческих организаций для «отмывания» денег – распространенная практика в России.

Исходя из этого, будьте готовы ощутить повышенный интерес со стороны ФНС и других проверяющих структур.

Плюсы планирования деятельности для благотворительности:

  • Показать общественности и проверяющим органам, что деятельность направлена на благотворительность.
  • Выгодный маркетинговый ход, позволяющий заинтересовать филантропов в помощи.

    Очевиден тот факт, что ни один человек не вложит свои деньги в проект, если не узнает путь, по которому они отправятся к нуждающимся в помощи.

    Бизнес-планирование позволяет ориентироваться в финансовых операциях на каждом этапе становления.

    Развитие учреждения должно идти по одной линии, которая заранее предусматривает все пути, возможные в будущем события.

  • Более быстрая и правильно структурированная помощь нуждающимся.

Только после тщательного разработки плана деятельности, рекомендуется приступать к работе.

4 ШАГ: Аренда помещения


На этом этапе появляется необходимость в реализации плана деятельности.

Начать следует с выбора помещения.

Стандарты офиса для фонда:

Параметр офиса Необходимое значение
Площадь 25 – 30 кв.м.
Местоположение Недалеко от центра города, так как благотворительный фонд – это публичная организация. Расположение должно привлекать внимание потенциальных меценатов.
Жилищные условия Вода, отопление, электричество – все это просто необходимо для нормальной работы сотрудников.
Дизайн Интерьер лучше оформить в пастельных тонах. Не нужно нестандартных линий или отпугивающих деталей. Вы работаете с людьми, в первую очередь, потому нужно ориентироваться на комфорт клиентов.

Стоимость аренды офиса составит около 30 000 – 35 000 рублей, что является довольно большой суммой для основателя.

Постараться решить вопрос с арендой можно с помощью местных властей, указав им на важность вашей деятельности.

5 ШАГ: Подбор персонала

Залогом успешной работы благотворительного фонда являются его сотрудники.

Подбор кадров – это очень ответственный процесс, требующий должного анализа.

    Первый фактор, который следует учитывать при подборе персонала – это компетентность претендентов .

    Желательно обращаться к людям, имеющим опыт работы в вашей сфере деятельности.

    Второй фактор – степень отдачи своему делу .

    Все прекрасно понимают, что сотрудники благотворительных фондов не гонятся за большим заработком.

    У них совершенно другая мотивация – помощь нуждающимся.

    Третий фактор – направленность организации .

    При выборе сотрудников необходимо отталкиваться от деятельности.

    Например, для защиты животных и социально необеспеченных граждан требуются совершенно различные специалисты.

Стандартный набор сотрудников, а также их обязанности представлены в таблице:

Должность Обязанности
Маркетолог Разработка плана продвижения: рекламные акции, распространение информации среди заинтересованных лиц.
Секретарь Обработка информации.
Работник социальной сферы Работа с другими фондами, структурированная организация помощи.
Бухгалтер Работа с финансами, начисление зарплаты сотрудникам, распределение средств между проектами + контроль трат.
Консультант Лицо, предоставляющее услуги по анализу сферы деятельности. Находит проблемные зоны, и обучает персонал особенностям работы.

Вас удивило отсутствие расчета заработной платы?

Дело в том, что финансовое обеспечение сотрудников может колебаться от 0 рублей до бесконечности, так как оплата труда является необязательной в подобных организациях.

Сотрудники могут работать и на основе волонтерской деятельности, которая предполагает предоставление бесплатных услуг.

Самая сложная задача при выборе персонала – подобрать действительно мотивированных людей, знающих свое дело и готовых работать за символические суммы.

6 ШАГ: Организация помощи нуждающимся


Наиболее сложный из всех выше перечисленных этапов.

Организовать благотворительный фонд и найти спонсоров легче, чем правильно распределить финансы на сам процесс помощи нуждающимся.

Для правильного вложения необходимо определить путь поддержки «пользователей».

Чтобы упростить восприятие процессов, описанных далее, рассмотрим практический пример.

Благотворительный фонд «Надежда» занимается поддержкой приютов для собак в конкретной местности (пусть это будут пределы одного города). Структура правильно организована, вложения меценатов составили 1 000 000 рублей. 20% от этой суммы руководство потратило на обеспечение сотрудников, аренду офиса и услуги маркетинга. План на месяц – вложить 400 000 рублей в строительство нового приюта для выброшенных домашних животных.

Итак, есть сумма в количестве 400 000 рублей. Но как ее использовать, и к кому обратиться за помощью?

На этом этапе управляющий может обратиться к местной власти, обсудить данную проблему. Также, можно опубликовать тендер на лучшие идеи в местной прессе или медиа-пространстве. После окончательного выбора лучшего из предложенных проектов, остается найти подрядчика для формирования плана строительства и составления проектной документации.

Вот таким образом «Надежда» вложила свои сбережения в реальное дело, соблюдая все правила маркетинга:

  • согласование с властями;
  • публичность действий;
  • реализация проекта по своей направленности.

Цель примера – объяснить, как можно использовать вклады меценатов для реализации благотворительной деятельности.

3 возможные проблемы по открытию благотворительного фонда


Открыть некоммерческую организацию в России довольно просто.

Намного сложнее оставаться на плаву и выполнять свои обязанности.

К постоянным рискам можно отнести:

    Финансовые проблемы.

    Благотворительный фонд основан на добровольных вкладах, что приводит к нестабильному финансовому положению.

    Проблемы с местной властью.

    Инвестирования из фонда должны совершаться под присмотром властей, так как они приводят к инфраструктурным изменениям.

    Но не всегда мнение ответственных органов совпадает с решением руководства фонда.

    Отсутствие персонала.

    Очень сложно мотивировать сотрудника работать за символический оклад, что приводит к постоянным разногласиям в коллективе.

Несмотря на все трудности, открыть благотворительный фонд возможно.

Стоит только приложить соответствующие усилия.

Для такой некоммерческой организации, как благотворительный фонд, просмотрите также следующее видео:

Цена вопроса: сколько денег нужно, чтобы открыть свой благотворительный фонд?


Расчет стоимости регистрации и начального этапа деятельности благотворительного фонда достаточно проблематичен, ведь не имеет стандартизированных показателей.

Но все же, примерная сумма была определена – 160 000 рублей.

Детальное описание расчетного листа:

Помощь людям – благое занятие.

Но нужно помнить, что поддержку необходимо преподносить в правильной форме, иначе она просто не будет иметь никакой ценности.

Создать свой благотворительный фонд – значит посвятить себя помощи другим, забыть о цели обогащения.

Вы готовы возложить на свои плечи такой груз?

Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту

Мы открываем новую рубрику «Право общественных объединений», в ней будем освещать вопросы создания и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. При этом планируется затрагивать не только чисто юридические моменты, но и практическую сторону деятельности НКО с точки зрения экспертов, постоянно задействованных в некоммерческих проектах.

Начнем мы с ответа на вопрос, поступившего в нашу редакцию: «как школе создать благотворительный фонд, на который поступают средства родителей учеников, а затем они расходуются на нужды школы?»

Создание некоммерческой организации (НКО) - дело непростое. Мало кому удавалось с первого раза и без устранения замечаний зарегистрировать НКО. Дело в том, что при создании коммерческой организации, например, общества с ограниченной ответственностью, налоговый орган не проверяет учредительные документы на соответствие закону, а в случае с регистрации НКО, к которым относится фонд, регистрирующий орган проводит серьезную экспертизу всех представленных документов, в особенности устава. В данной статье мы расскажем вам как создать фонд и самое главное как составить документы на регистрацию с наибольшей вероятностью их принятия регистрирующим органом.

Кто регистрирует некоммерческие организации?

Большинство некоммерческих организаций, в том числе фонды, регистрирует территориальный орган Министерства юстиции РФ (по субъекту Федерации).

Сколько требуется учредителей для регистрации?

По закону для регистрации фонда достаточно одного человека. Понятно, что чем меньше учредителей, тем меньше больше мороки с заполнением форм документов, проведением учредительных собраний и т.д. Сам статус учредителя ни на что не влияет, статус учредителя в фонде утрачивает какое-либо правовое значение сразу после регистрации (в отличие от учреждения). Однако с точки зрения организационной для будущей деятельности фонда очень важно, чтобы фонд создавал не один человек, а несколько. Причем, лучше всего, чтобы это были статусные люди, не из администрации школы (не директор школы, не завуч), а кто-то из родителей, занимающий высокий пост (директор крупного предприятия, известный художник, депутат и т.д.). Конечно, существуют случаи учреждения фондом одним человеком, например, Фонд Алены Поповой (был создан матерью больной девочки для сбора средств на ее лечение), но в случае инициативы создания фондом от организации (в нашем случае школой), а не частного лица, лучше, конечно, собрать несколько человек (например, пять, а затем количество может увеличится, но уже в составе органов управления).

Какие документы необходимо предоставить?

Согласно ст. 13.1. ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») для регистрации фонда потребуются документы:

1) Заявление по форме РН0001 (утв. Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212). Заявление подписывается заявителем, это может быть будущий руководитель фонда или один из его учредителей. Заявление распечатайте с распиской. Лучше сделать два экземпляра. Один из них заверить у нотариуса, другой просто подписать. К нотариусу заявитель должен явиться лично к нотариусу. Заявителем может выступать один из учредителей или будущий руководитель фонда;

2) Устав в трех экземплярах;

3) Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

4) Сведения об учредителях в двух экземплярах (составляется в свободной форме, в данном документе указываются ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактные данные учредителей, желательно подписать всеми учредителями);

5) Квитанция об уплате государственной пошлины (также желательно сделать ее копию);

6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (также документ, составляемый в свободной форме, в нем необходимо указать адрес, по которому можно связаться с руководителем фонда, скорее всего, он будет совпадать с юридическим адресом). Важно заметить, что зарегистрировать благотворительную организацию можно по адресу места жительства гражданина (учредителя, председателя), об этом прямо сказано в ст. 9 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - ФЗ «О благотворительной деятельности»);

7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Как написать устав, чтобы его принял Минюст?

А вот это самое сложное в регистрации НКО. Минюст проверяет устав на соответствие закону, следовательно, даже взятые из закона, но перефразированные его положения, этот орган может заставить переделывать. Но больше всего придирок бывает к целям и видам деятельности, регистрационный орган очень любит решать что может делать организация, а что нет.

Итак, что должно быть в уставе:

1. Наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму . Указывается полное и сокращенное наименование. Организационно-правовая форма в данном случае - благотворительный фонд.

2. Место нахождения некоммерческой организации . Указывается юридический адрес.

3. Сведения о филиалах и представительствах (если таковые планируется учреждать при регистрации).

4. Предмет и цели деятельности. Обычно сначала указываются цели деятельности (2-3 цели общего характера, больше не нужно, чтобы было поменьше к чему придраться), затем указываются виды деятельности, которыми организация вправе заниматься для достижения целей. Поскольку мы создаем благотворительный фонд, то как раз в этом разделе должно быть указание на это в целях и видах деятельности (согласно ФЗ «О благотворительной деятельности»). Лучше выбрать как можно больше различных видов деятельности, которыми в дальнейшем будет заниматься организация (и на безвозмездной основе, и платно), т.к. иначе потом придется вносить изменения в устав, если чего-то будет не хватать. Фразу «и иные виды деятельности, не противоречащие закону» Минюст пропускает в устав очень редко.

5. Порядок управления деятельностью . В ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что порядок управления фондом определяется его уставом. Но в законе все же есть одно обязательное требование к составу органов фонда. У фонда обязательно должен быть попечительский совет. Он является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Обязательно нужно указать порядок формирования попечительского совета (в законе ничего на этот счет не указано, поэтому тут можно избрать наиболее удобный порядок, например, формирование попечительского совета высшим органом по представлению председателя). Полномочия попечительского совета указаны в п. 3 ст. 7: осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства

На практике как правило формируются следующие органы управления:

1. Высший орган управления - правление фонда с председателем правления (орган оперативного управления),

2. Исполнительный орган (например, исполнительный директор или президент фонда),

3. Попечительский совет (надзорный орган, формируется правлением).

4. Ревизор (ревизионная комиссия)

Полномочия высшего органа указанны в п. 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»:

Изменение устава некоммерческой организации;

Определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

Образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

Утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

Создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

Участие в других организациях;

В этой же статье можно взять и порядок принятия решений.

Также в ст. 10 ФЗ «О благотворительной деятельности» содержаться дополнительные полномочия:

Утверждение благотворительных программ;

Утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, назначается правлением. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. Для удобства обычно используют модель с единоличным органом, но может быть и коллегиальный - исполнительная дирекция. В уставе необходимо указать срок его полномочий и порядок избрания (это должно быть в полномочиях высшего органа управления).

Также следует предусмотреть должность ревизора (ревизионной комиссии), который будет осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью фонда.

6. И сточники формирования имущества некоммерческой организации . Устав НКО не место для творчества, поэтому лучше опять же взять все дословно из закона. Источники формирования имущества перечислены в п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности»:

Взносы учредителей благотворительной организации;

Членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);

Благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

Доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

Поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

Доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

Труд добровольцев;

Иные не запрещенные законом источники.

Членских взносов быть не должно, т.к. фонд - это организация без членства.

7. Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации . Эту функцию нужно отнести к полномочиям высшего органа управления. Если не предусмотреть возможность изменения устава фонда, то он может быть изменен только в судебном порядке (п. 4 ст. 14).

8. Порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации . Опять же, порядок лучше всего взять из закона и сформулировать следующим образом: при ликвидации фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20).

Надо сказать, что весь изложенный порядок в равной степени подходит не только для создания фонда школы, но и любого фонда (в т.ч. благотворительного как его подвида).

И в заключение стоит отметить, что в Государственной думе в первом чтении принят проект Федерального закона № 47538-6, вносящий существенные изменения в Гражданский кодекс РФ. В том числе затрагиваются и некоммерческие организации. Устанавливается закрытый перечень таких организаций, существенно сужается количество организационно-правовых форм. Фонд остается в качестве отдельной организационно-правовой формы НКО, но тоже претерпевает некоторые изменения. Так, из состава органов управления исчезает попечительский совет. Остается только высший коллегиальный орган управления, единоличный руководитель и (по желанию) правление. Ориентировочно новая редакция Гражданского кодекса РФ будет принята к концу 2012 г.

Многие предприниматели и обычные люди занимаются благотворительностью, которая заключается в оказании материальной помощи тем или иным людям. Для того чтобы средства распределялись не хаотично, а людям было проще делать добрые дела, существуют благотворительные фонды. Создание подобной организации предполагает объединение людей, которые будут привлекать финансовые средства и регулировать их поступление нуждающимся.

При этом важно понимать, что подобное учреждение не может извлекать большой уровень прибыли при осуществлении своей деятельности – это противозаконно и уголовно наказуемо.

Существует большое количество организаций, занимающихся сбором и распределением финансовых средств для помощи различным группам людей (детям, инвалидам, и др.).

В первую очередь все они делятся на 2 категории:

  • Коммерческие фонды – по своей сути они должны называться благотворительными организациями, а не фондами, поскольку у них есть членство, а также они ведут стороннюю коммерческую деятельность.
  • Некоммерческие – наиболее распространенный вид. Основная идея состоит в объединении имущества граждан или юридических лиц с условием контроля за распоряжением денежным средствами со стороны попечительского совета.

Среди некоммерческих принято выделять 2 подгруппы:

  • Публичные – те организации, которые имеют поддержку со стороны государства и общества (их доля в финансировании составляет больше трети от общей суммы). Чаще всего количество учредителей очень высокое. Среди публичных фондов наиболее распространенными являются медицинские, религиозные и образовательные объединения.
  • Частные – те, в которых доля государства и общества в финансирования очень мала (менее одной трети от суммы финансирования). При этом чаще всего это понятие применяется в качестве налогового термина.

Наконец, частные фонды делятся на:

  • Оперативные – те организации, которые ведут определенный род деятельности, который приводит к запланированному результату. Это может быть организация программ по реабилитации пострадавших при катастрофах или осуществление мероприятий по снижению уровня безработицы.
  • Неоперативные – те, которые самостоятельно не осуществляют никаких программ поддержки, а только проводят сбор средств (в том числе на нужды оперативных фондов). Неоперативные организации могут финансировать не только отдельные мероприятия, но и благотворительные учреждения в целом.

Подробная информация о том, как создать подобное учреждение в интернете, представлена на следующем видео:

Условия осуществления благотворительной деятельности в России

Условия осуществления подобной деятельности регулируются федеральным законом, который был принят в 1995 году. Так, существуют определенные положения, касающиеся деятельности благотворительного фонда или организации:

  • Подобные организации могут выполнять те действия, которые направлены на достижение целей их создания либо целей, предусмотренных соответствующим федеральным законом.
  • Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в рамках достижения поставленных целей.
  • Благотворительная организация может привлекать ресурсы и проводить внереализационные операции.
  • Кроме того, они могут учреждать хозяйственные общества: при этом в составе участников не могут быть другие лица, не относящиеся к фонду.
  • Наконец, подобная организация не может использовать свои средства на сторонние цели, среди которых выделяется поддержка кампаний, а также политических партий или движений.

Фонд может открывать филиалы — как на территории РФ, так и на территории иностранных государств (по тем законам, которые действуют на их территории).

Филиал не может быть юридическим лицом, а его имущество должно учитываться как на отдельном балансе, так и на балансе самого фонда.

На оплату труда административного персонала организации не может уходить сумма, превышающая 20% от тех средств, которые расходуются ею за календарный год. Однако, приведенное ограничение не связано с выплатами заработной платы тех людей, которые осуществляют благотворительные программы.

На балансе у любой благотворительной организации (вне зависимости от ее вида) могут быть в собственности:

  • Результаты интеллектуальной деятельности.
  • Информационные ресурсы.
  • Здания.
  • Различное оборудование.
  • Денежные средства.
  • Ценные бумаги.
  • Другое имущество.

Наконец, для выполнения своей деятельности фонды могут осуществлять объединение в союзы или ассоциации на договорной основе при сохранении юридической самостоятельности.

Порядок оформления необходимых документов и разрешений

Для того чтобы создать подобную организацию, необходимо подготовить целый ряд документов:

  • Заявление на регистрацию фонда, которое заполняется по специальной форме. Количество экземпляров – 2 (при этом один из них должен быть заверен у нотариуса).
  • Квитанция, подтверждающая уплату пошлины в размере 4-х тысяч рублей.
  • Учредительные документы – устав и данные об учредителях (как и в случае с заявлением необходимо 2 экземпляра).
  • Решение о создании фонда, которое должно быть запротоколировано — потребуется 3 экземпляра.
  • Данные о юридическом адресе организации (также потребуется фактический адрес, если они не совпадают).
  • Документ, призванный подтвердить право собственности на то помещение, в котором фонд будет осуществлять свою работу.

После этого необходимо дождаться вынесения решения о возможности регистрации. В случае положительного исхода организация в течение 14-15 рабочих дней получает документ, подтверждающий наличие государственной регистрации у фонда. Кроме того, вместе с этим документом она получает и заверенный устав.

Открыть фонд может как юридическое, так и физическое лицо . В любом случае, после получения государственной регистрации необходимо заняться вопросами постановки на учет в налоговой службе, фонде обязательного страхования, федеральной службе статистики и т. д. Для осуществления подобных действий лучше всего обратиться к специализированной юридической компании.

Помещение и персонал

Фонд может как иметь свое собственное помещение, так и арендовать его. Однако, в зависимости от того, является ли он оперативным или нет, будут требоваться дополнительные помещения. Например, в случае организации программ адаптации детей-инвалидов будут необходимы дополнительные площади для проведения занятий.

В подобных случаях вопрос может решиться посредством обращения в городскую администрацию, а также посредством поиска помещения через волонтеров, членов фонда и благотворителей. Зачастую некоторые муниципальные учреждения (например, школы) готовы предоставлять свободные помещения в определенное время.

Среди персонала можно выделить несколько типов специалистов:

  • Те, которые занимаются поиском источников финансирования.
  • Те, которые осуществляют закупки ресурсов жизнеобеспечения и т. п.
  • Работники, занимающиеся обработкой заявок о помощи.
  • Работники, контролирующие юридические вопросы.
  • Волонтеры, которые, по сути, не состоят в штате и занимаются различного рода деятельностью безвозмездно.

В зависимости от вида фонда и той деятельности, которую он осуществляет, могут понадобиться и другие специалисты.

Поиск источников финансирования и грамотное распределение денежных средств

Среди источников финансирования и формирования имущества можно выделить:

  • Взносы учредителей фонда.
  • Членские взносы.
  • Различные пожертвования со стороны физических и юридических лиц в натуральной и денежной форме.
  • Благотворительные гранты (они носят целевой характер).
  • Доходы от ценных бумаг и других внереализационных операций.
  • Доходы от деятельности различных хозяйственных обществ, которые могут быть учреждены фондом.
  • Труд добровольцев.
  • Доход от разрешенной предпринимательской деятельности.
  • Поступления, связанные с мерами по привлечению разных благотворителей (это могут быть аукционы, лотереи, развлекательные, культурные или спортивные мероприятия, реализация имущества от благотворителей) и т. д.

К сожалению, в нашей стране лишь немногие компании готовы направлять часть своего дохода на благотворительность. Поэтому основным источником финансирования для подобных организаций остаются частные пожертвования. Например, фонды могут организовывать сбор средств в университете или посредством проведения благотворительных ярмарок и концертов.

Кроме того, можно использовать такое явление, как краудфандинг — это сбор средств по принципу «с мира по нитке». Так, для конкретного проекта создается описание, видео и определяются возможные суммы пожертвования и возможные вознаграждения за них – это может быть письменная благодарность организации, ее символика или другие небольшие материальные и нематериальные ценности.

Затраты на организацию подобного вида бизнеса

Основной статьей расходов при открытии фонда является аренда или приобретение помещения. Аренда обойдется в 500-2000 рублей за квадратный метр в месяц. Кроме того, некоторые затраты и достаточно большое количество времени уйдет на то, чтобы найти источники финансирования и начать полноценную работу.

Определенной статьей затрат станет подготовка документации – вместе с оплатой государственной пошлины она потребует от 15 000 до 20 000 рублей.

Заработная плата персоналу будет осуществляться из тех денег, которые получает фонд: сумма не должна превышать одной пятой от общей суммы финансирования.

Таким образом, несмотря на то, что благотворительный фонд – это некоммерческая организация, он не подразумевает работы на безвозмездной основе. Для его организации не нужны большие затраты: основная трудность связана с привлечением капитала. Для этого необходимо правильно выбрать область, в которой он будет осуществлять проекты.

Loading...Loading...