Должностная инструкция инженера по охране труда, должностные обязанности инженера по охране труда, образец должностной инструкции инженера по охране труда. Должностная инструкция инженера по охране труда, должностные обязанности инженера по охране труда,

Должностная инструкция
Специалист по охране труда
Должностные инструкции с учетом профстандартов 2016-2017

Образец должностной инструкции специалиста по охране труда

Образец должностной инструкции составлен с учетом профстандарта Специалист в области охраны труда

1. Общие положения

1.1. На должность специалиста по охране труда принимается лицо:

1) имеющее высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;

2) имеющее опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет при наличии среднего профессионального образования либо без предъявления требований к опыту практической работы;

3) имеющее соответствующую подготовку и прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности при наличии у работодателя опасных производственных объектов.

1.2. Специалист по охране труда должен знать:

1) нормативную правовую базу в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

2) национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда;

3) виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда;

4) порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации;

5) основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя;

6) основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда;

7) пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц;

8) полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда;

9) механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда;

10) состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда;

11) нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда;

12) технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

13) методы выявления потребностей в обучении работников по вопросам охраны труда;

14) основы психологии, педагогики, информационных технологий;

15) Правила внутреннего трудового распорядка;

16) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;

17) ……… (другие требования к необходимым знаниям)

1.3. Специалист по охране труда должен уметь:

1) применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов;

2) применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию;

3) анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда;

4) анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда;

5) пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда;

6) разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны труда, методические и контрольно-измерительные материалы;

7) проводить вводный инструктаж по охране труда;

8) консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

9) пользоваться современными техническими средствами обучения (тренажерами, средствами мультимедиа);

10) оценивать эффективность обучения работников по вопросам охраны труда;

11) формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда;

12) подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда;

13) формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда;

14) применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков;

15) координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах;

16) оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности;

17) формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям;

18) анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников;

19) оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований;

20) оформлять документы, связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований;

21) ……… (другие навыки и умения)

1.4. Специалист по охране труда в своей деятельности руководствуется:

1) ……… (наименование учредительного документа)

2) Положением о ……… (наименование структурного подразделения)

3) настоящей должностной инструкцией;

4) ……… (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые функции по должности)

1.5. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно ……… (наименование должности руководителя)

1.6. ……… (другие общие положения)

2. Трудовые функции

2.1. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда:

1) нормативное обеспечение системы управления охраной труда;

2) обеспечение подготовки работников в области охраны труда;

3) сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда;

4) обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда.

2.2. ……… (другие функции)

3. Должностные обязанности

3.1. Специалист по охране труда исполняет следующие обязанности:

3.1.1. В рамках трудовой функции нормативное обеспечение системы управления охраной труда:

1) обеспечивает наличие, хранение и доступ к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя;

2) разрабатывает проекты локальных нормативных актов, обеспечивающие создание и функционирование системы управления охраной труда;

3) осуществляет подготовку предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда;

4) взаимодействует с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласовывает локальную документацию по вопросам охраны труда;

5) осуществляет переработку локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

3.1.2. В рамках трудовой функции обеспечение подготовки работников в области охраны труда:

1) выявляет потребности в обучении и планирует обучение работников по вопросам охраны труда;

2) проводит вводный инструктаж по охране труда, координирует проведение первичного, периодического, внеочередного и целевого инструктажа, обеспечивает обучение руководителей и специалистов по охране труда, обучение работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве;

3) оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда;

4) осуществляет контроль проведения обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями;

5) осуществляет проверки знаний работников требований охраны труда.

3.1.3. В рамках трудовой функции сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда:

1) информирует работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

2) осуществляет сбор информации и предложений от работников, их представительных органов, структурных подразделений организации по вопросам условий и охраны труда;

3) осуществляет подготовку для представления работодателем органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

4) осуществляет организацию сбора и обработки информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя;

5) подготавливает отчетную (статистическую) документацию работодателю по вопросам условий и охраны труда.

3.1.4. В рамках трудовой функции обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда:

1) выявляет, анализирует и оценивает профессиональные риски;

2) осуществляет разработку планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками;

3) разрабатывает мероприятия по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда;

4) осуществляет подготовку предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями;

5) проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценку их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда;

6) обеспечивает организацию проведения предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований;

7) осуществляет координацию и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности;

8) обеспечивает организацию установки средств коллективной защиты;

9) осуществляет выработку мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов.

3.1.5. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.

3.1.6. ……… (другие обязанности)

3.2. ……… (другие положения о должностных обязанностях)

4. Права

Специалист по охране труда имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению.

4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.

4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.

4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.

4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.

4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

4.7. ……… (другие права)

5. Ответственность

5.1. Специалист по охране труда привлекается к ответственности:

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете;

За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

За причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. ……… (другие положения об ответственности)

6. Заключительные положения

6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 524н (в редакции приказа Минтруда России от 5 апреля 2016 года N 150н), с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации)

6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)

6.3. ……… (другие заключительные положения).

Закон предъявляет к работникам данного профиля довольно обширный список требований. Особенно это касается предприятий, где отмечается опасность или вредность работы. Рассмотрим законодательную основу, все разделы, структуру инструкции и требования к сотрудникам.

Что говорит закон о служебных инструкциях в сфере безопасности труда

Российское законодательство устанавливает довольно серьёзные правила относительно содержания служебных инструкций сотрудников по охране труда. Любая такая инструкция разрабатывается на базе Трудового кодекса, а также Профессионального стандарта 40.054.

Если у работодателя на производстве присутствуют опасные производственные объекты, специалист должен пройти соответствующее обучение по каждому из них.

Кто может стать инженером по безопасности в организации: образование и опыт

Наиболее благоприятной ситуацией будет трудоустройство на предприятие в качестве инженера по охране труда сотрудника с профильным образованием, например, «Безопасность технологических процессов» или по смежным направлениям обучения. Особенно это важно для предприятий, где условия профессиональной деятельности действительно являются опасными.

Функции такого инженера нередко исполняют и сотрудники, не имеющие профильного образования , но прошедшие профессиональное переобучение или курсы повышения квалификации. При этом, если у работодателя на производстве присутствуют опасные производственные объекты, специалист должен пройти соответствующее обучение по каждому из них.

В отдельных случаях предъявляются требования к профессиональному стажу специалиста , например, для допуска на опасные объекты нужен квалификационный уровень 7, предполагающий, помимо специального образования, опыт работы в профильной сфере не менее 5 лет. В большинстве случаев достаточно высшего образования или среднего специального образования в совокупности с 3 годами опыта (квалификационный уровень 6).

Основные функции специалиста по охране труда

Прежде чем приступить к характеристике структуры и содержания должностной инструкцией охарактеризуем в общих чертах, какие задачи ставятся перед этим работником:

  1. Формирование, внедрение и поддержка функционирования на предприятии системы охраны труда, отвечающей всем нормам законодательства в этой отрасли и создающей благоприятные условия деятельности всех сотрудников.
  2. Регулярный мониторинг эффективности внедрённых требований и норм.
  3. Улучшение механизмов обеспечения безопасности работы, модернизация их в соответствии с нормами законодательства и модернизации.

Структура инструкции: знания, умения, специфика работы

Должностные обязанности специалиста по охране труда прописываются в специальной должностной инструкции , подписываемой сотрудником одновременно с подписанием трудового договора. Структура и наполненность этого документа могут меняться в соответствии со спецификой организации. Но в его основе всегда будет аналогичная структура и общий перечень обязанностей, которые мы и разберём ниже.

Структура и наполненность этого документа могут меняться в соответствии со спецификой организации.

Первые разделы инструкции: наименование должности и общие сведения

Чаще всего такая специальность имеет наименование «специалист по охране труда», хотя возможны и другие варианты, например, «инженер». Выбор наименования напрямую связан со спецификой работы предприятия, степени его технологизированности и опасности производственных процессов или предпочтений работодателя.

Первая часть любой должностной инструкции именуется «общие положения» и содержит информацию:

  • о наименовании должности;
  • работодателе (наименование, форма организации);
  • порядке приёма на должность (например, «приказом директора»);
  • подчинённости, месте в структурной иерархии организации (например, «подчиняется непосредственно начальнику отдела кадров» или «подчиняется непосредственно начальнику производственного цеха»);
  • квалификация (уровень и направление образования, стаж работы по специальности).

Что требуется знать инженеру по охране труда: от законодательства до расследований

Пункт, посвящённый перечислению профессиональных знаний и навыков такого инженера, как правило включён в общие положения или представлен в виде самостоятельного раздела. Перечень будет очень обширным и весьма вероятно превысит несколько десятков пунктов. Работник в сфере обеспечения безопасности должен знать:

  1. Законодательные акты в области охраны труда, включая трудовое законодательство и правила обеспечения пожарной, санитарно-эпидемиологической, химической, транспортной и других направлений безопасности.
  2. Отечественные, международные стандарты и опыт отдельных стран в сфере управления безопасностью технологических процессов.
  3. Местные нормативные акты в профильной области.
  4. Правила делопроизводства, установленного на предприятии, включая порядок принятия и хранения документации.
  5. Структуру производственных циклов работы оборудования и техники, использующихся в работе, а также принципы их функционирования.
  6. Особенности использования разных видов сырья, включая правила его хранения.
  7. Требования к безопасности оборудования, техники и иных приспособлений, используемых в процессе производства.
  8. Пути информирования работников организации о технике безопасности, правилах эксплуатации оборудования и иных сведениях, сопряжённых с вопросами безопасности профессиональной деятельности.
  9. Полномочия контролирующих учреждений в профильной сфере, а также полномочия сотрудников участвовать в вопросах организации безопасного производства.
  10. Регламент взаимодействия с контролирующими учреждениями, заинтересованными органами и физическими лицами по профилю деятельности.
  11. Нормы законодательства и местных актов к профессиональной квалификации наемных сотрудников, а также порядку тестирования знаний в профильной области.
  12. Современные методики организации профильных инструктажей, выявления потребностей коллектива в подобных мероприятиях, а также обучения и аттестации знаний.
  13. Базовые принципы общей психологии, педагогики и информатики.
  14. Внутренний регламент предприятия.
  15. Полный перечень правил безопасности на производстве и норм пожарной безопасности.
  16. Методику классификации рисков всех должностей и опасностей сотрудников, факторы оценки трудовой среды, регламент признания условий работы не соответствующими нормам безопасности.
  17. Регламент происхождения и методики выявления опасных и вредных факторов технологического цикла, их типологию.
  18. Порядок прохождения медицинских осмотров и первичных инструктажей при вступлении в должность новых сотрудников.
  19. Методику создания и принятия перечня плановых мероприятий на год (квартал) по совершенствованию условий работы, совершенствованию безопасности технологических циклов и снижению рисков.
  20. Санитарно-гигиеническое законодательство в сфере деятельности учреждения.
  21. Условия компенсационных выплат сотрудникам за вредные и опасные производственные условия.
  22. Нормы законодательства и местных правовых актов к средствам производства, включая недвижимость, капитальные сооружения, промышленное оборудование, технику и любые другие приспособления, применяемые в ходе работы предприятия.
  23. Регламент создания и принятия нормативно-технической документации к организации ремонтных работ средств производства.
  24. Классификация средств коллективной и индивидуальной защиты, требования к ним, порядок их хранения, обеспечения ими участников производственного цикла.
  25. Методика контроля реализации в рамках производственного цикла всего объёма правил охраны труда.
  26. Нормы государственного контроля реализации системы безопасности профессиональных условий на предприятии, соблюдением руководством и рабочими предприятия всех правил в профильной области.
  27. Обязательства руководства организации в сфере обеспечения безопасности профессиональной деятельности работников.
  28. Степень участия и границы общественного контроля за деятельностью организации, в том числе в профильной сфере.
  29. Основы наказания за несоблюдение правил безопасности или некорректную их реализацию в рамках производственного цикла.
  30. Типология несчастных случаев и травм, полученных в ходе работы, порядок их расследования, особенности взаимодействия с контролирующими органами в подобных ситуациях.
  31. Типология профессиональных заболеваний, методика устранения факторов их возникновения.
  32. Методика анализа успехов реализации системы охраны труда, а также методика сбора аналитических показателей.
  33. Российский и иностранный опыт управления безопасными условиями технологических процессов.
  34. Базовые сведения о принципах подготовки бюджета и экономического планирования при реализации на практике требований законодательства.

Помимо специфических знаний такой инженер обязан владеть целым комплексом специфических умений.

Умения инженера по безопасности труда

Помимо специфических знаний такой инженер обязан владеть целым комплексом специфических умений. Большая часть из них перекликается с перечисленными выше знаниями и также подробно освещается в служебной инструкции:

  1. Обязан уметь реализовывать в работе все норма законодательства и локальных актов в профильной сфере.
  2. Своевременно отслеживать новшества законодательства в профильной области и внедрять их в технологические процессы.
  3. Использовать современные информационные базы данных для поиска необходимых законодательных актов, справочных сведений, образцов документов.
  4. Создавать программы и учебные пособия, тестовые задания по вопросам безопасного труда для использования в работе организации.
  5. Организовывать разные виды инструктажей (вводный, целевой, повторный) для работников организации, включая привлечение современных инструментов и методик образования.
  6. Готовить отчётную документацию о результатах инструктажей и иные отчёты о реализации современной системы безопасности технологических циклов.
  7. Своевременно представлять информацию о возникающих рисках и способах их преодоления, предлагать меры по модернизации системы охраны труда в организации.
  8. Отслеживать реализацию техники безопасности, производственных циклов и правил эксплуатации техники..
  9. Планировать систему управления безопасностью в организации, разрабатывать для неё смету расходов на основе современных методик расчёта.

Чем непосредственно занимается сотрудник в ходе работы

В начальных разделах служебной инструкции исчерпывающе описываются знания и умения инженера, однако этого недостаточно. В обособленном разделе «Трудовые и должностные обязанности» необходимо конкретно сформулировать перечень функций, реализуемых данным инженером в ходе работы:

  1. Обеспечивает полноценное функционирование системы безопасности профессиональной деятельности в организации.
  2. Регулярно осуществляет мониторинг работы системы и отчитывается о результатах.
  3. Модернизирует принятый регламент на базе новых требований законодательства, технологических обновлений и соображений оптимизации.
  4. Своевременно готовит и сдаёт все отчётные документы, обеспечивает надлежащий порядок хранения документов по профилю деятельности.
  5. Обращается к представителям контролирующих органов и общественности по профилю работы.
  6. Участвует в расследовании комиссии по несчастным случаям на производстве: формирует эту комиссию, оказывает ей содействие для как можно более быстрого выявления причин происшествия, осуществляет документальное оформление её работы.
  7. Готовит методические пособия, проводит первичные и повторные инструктажи для работников, а также осуществляет проверку их знаний в профильной отрасли.
  8. Своевременно оценивает и предупреждает профессиональные риски.
  9. Оказывает необходимое содействие сотрудникам при прохождении медицинского осмотра перед приёмом на работу.
  10. Осуществляет закупку, эксплуатацию и хранение средств индивидуальной и коллективной защиты.

Большую часть работы инженеров по охране труда составляет заполнение разного рода отчётных документов и заполнение журналов.

Журналы регистрации инструктажей - вводный инструктаж

В действительности большую часть работы инженеров по охране труда составляет заполнение разного рода отчётных документов и заполнение журналов, фиксирующих факт прохождения работниками разного рода инструктажей.

Рассмотрим как заполнить журнал регистрации вводного инструктажа.

В общих чертах порядок заполнения журнала представляет собой следующее: специалист по охране труда проводит инструктаж, а сотрудник, выслушавший инструкции, ставит подпись в специальном отчётном журнале со следующими графами:

Как оформить целевой инструктаж

Образец заполнения журнала целевого инструктажа по охране труда во многом схож с предыдущим. Целевой инструктаж организуют да начала проведения особенного разового мероприятия (ремонт помещения, уборка территории, переезд в новое здание и подобных) или при устранении результатов какого-либо происшествия. Например:

День ФИО сотрудника Дата рождения Должность Вид инструктажа Причина целевого инструктажа

Сегодня граждане РФ обязаны осуществлять процесс трудоустройства и последующего выполнения своих должностных обязанностей в соответствии с нормами законодательства. Причем важно заранее ознакомиться со всеми тонкостями, нюансами такового процесса. Следить за соблюдением отраслевых норм безопасности труда должен специальный сотрудник – инженер по ТБ.

Основные моменты

Сегодня на всех предприятиях без исключения обязательно должны соблюдаться правила техники безопасности. При этом подобные могут отличаться в зависимости от отрасли работы, должности и иных факторов. При этом вне зависимости от того, насколько предприятие является крупным, в штате должна присутствовать должность специалиста по технике безопасности, охране труда.

Должностная инструкция такового включает в себя широкий перечень решаемых задач. Важно также отметить, что отрасль работы играет существенную роль. Несоблюдение ТБ на предприятии является серьезным нарушением, которое может привести к неприятностям.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В первую очередь для юридических лиц и физических – которые трудоустроены в конкретном месте. Наличие нарушений становится причиной серьезных штрафов. Для юридических лиц, а также должностных.

Что это такое

Должностная инструкция по профстандарту специалиста по охране труда определяется законодательством. Нужно заранее ознакомиться со всеми тонкостями подобной специальности. Причем стоит отметить, что процесс таковой имеет свои особенности и нюансы. Наличие инженера по ТБ и ОТ обязательно в организациях, где в сумме количество персонала составляет 50 человек и более того.

Наличие данного специалиста позволяет одновременно решить сразу широкий перечень задач. К основным таковым относится следующее:

  1. Уменьшить вероятность возникновения ЧП на производстве.
  2. Снизить травматизм.
  3. Иное.

Причем требование касательно наличия самого такового специалиста выполнять следует обязательно. Какие-либо исключения в данном случае попросту не допускаются. При отсутствии инженера по ТБ налагается штраф в размере до нескольких сотен тысяч рублей на юридическое лицо. Проверки подобные осуществляют разные организации. Все зависит в первую очередь от отрасли, в которой функционирует предприятие.

Особенно серьезно обстоят с этим дела на травмоопасных производствах. Это нефтегазовая отрасль, строительства, горное дело и другое. Так как риск повреждения организма, нанесение ущерба здоровью чрезвычайно высок. Данный момент лучше всего проработать заранее. Только так можно не допустить стандартных ошибок, типичных в таком случае проблем. По возможности все нюансы нужно заранее разобрать.

Существует специальная нормативная документация, определяющая сам факт наличия такового специалиста. При этом нужно отметить, что процесс ввода должности в штат имеет свои тонкости, нюансы. Очень важно не допускать ошибок. Так как это может сказаться на производстве.

Отдельно нужно будет отметить, что сам таковой специалист должен иметь соответствующую квалификацию. Только так можно не допустить ошибок при проведении различных работ.

Одной из основных обязанностей инженера по ТБ является проведение инструктажей. Причем таковые обязательно должны проходить не реже, чем 1 раза в течение месяца. Момент этот лучше всего проработать заранее.

Так как только так можно не допустить стандартных для подобных ситуаций ошибок. В некоторых отраслях процесс таковой должен осуществляться несколько чаще. Важно заранее ознакомиться с требованиями в конкретной сфере.

Кто попадает под категорию

Отдельно нужно ознакомиться с требованиями, которые устанавливаются к подобным специалистам. Важно внимательно таковые изучить. Так как в случае возникновения ЧП, травм на производстве ответственность понесет не только начальник, но и инженер ТБ. Основным нормативным документом, в котором затрагивается в первую очередь данный момент, является как раз ч.1 ст.№217 ТК РФ.

Согласно данному НПД специалист обязательно в этой области имеет следующее:

  1. Определенную подготовку.
  2. Опыт работы.

Что подразумевает некоторые обязательные квалификационные требования к простому сотруднику. Только при соответствии которым возможно занятие определенной должности. Помимо этого вопрос должности этого типа затрагивается и в иных нормативных документах. Основным таковым является ч.1 ст.№195.3 ТК РФ. Основные требования определены в Приказе Министерства труда №524н от 04.08.14 г.

Устанавливается специальный профессиональный стандарт. Имеется специальное наименование у должности «Специалист в области охраны труда».

Данный стандарт подразумевает следующее:

Требования к должности могут отличаться в зависимости от того, какие именно функции выполняет конкретный сотрудник.

На 2019 год всего три таковых:

  • внедрение и обеспечение работы СУОТ;
  • отслеживание работы СУОТ на конкретном рабочем месте;
  • разработка и планирование системы.

Сама аббревиатура СУОТ – это система управления охраной труда. Причем специалист, который числится на рассматриваемой должности, обязательно должен соответствовать всем без исключения требованиям. В противном случае велика вероятность возникновения трудностей.

Существует определенный график, в соответствии с которым обязательно должно осуществляться функционирование предприятия. Только так можно избежать ошибок при оформлении документации.

Причем журналу по технике безопасности, а также всем остальным документам уделяется особенно пристальное внимание. Все таковые имеют определенные стандарты составления. Которые также обязательно требуется изучить. Причем сделать это лучше заранее.

Фото: Журнал по технике безопасности

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда, его должностная инструкция – это документ, который позволяет осуществить процесс подбора персонала в соответствии с нормами.

Особенности обязанностей

Ведущий специалист по охране труда имеет определенные права накладывать ограничения на некоторые операции, которые осуществляются на предприятии. При этом нужно заранее проработать все основные таковые моменты. Только так можно избежать стандартных ошибок. Важно все моменты таковые изучить заранее.

К стандартным вопросам, проработать которые нужно предварительно, относится в первую очередь следующее:

  • чем занимается;
  • какие имеет права;
  • должностная инструкция;
  • какую несет ответственность;
  • важные нюансы;
  • законодательная база.

Чем занимается

Основная функция данного специалиста – это именно надзор за соблюдением всех норм законодательства. Помимо таковых существуют специализированные нормативные акты, которые определяют режим работы предприятия. Инженер по ТБ также должен наблюдать за всеми аспектами ведения деятельности на предприятии.

Отдельным моментом являются локальные, внутренние акты на предприятии. На данный момент существует много различных положений, в рамках которых должна работать компания. Процесс этот имеет свои тонкости, нюансы. Со всеми ними нужно будет заранее ознакомиться. Зачастую локальные акты формируются также инженером по ТБ.

Какие имеет права

Помимо обязанностей специалист по технике безопасности имеет и свои права. В первую очередь это касается обычных трудовых прав – на получение зарплаты, отдых и иные. Также присутствуют специализированные.

Связанные непосредственно с должностью:

  1. Наложение запрета на определенные действия, работы.
  2. Не допуск к работе сотрудников при наличии нарушений, не соответствий.
  3. Другое.

Помимо всего перечисленного выше также имеются и другие важные моменты. С которыми следует заранее ознакомиться. Только так можно не допустить стандартных ошибок, которые зачастую имеют место. Все тонкости важно разобрать и руководителю предприятия.

Должностная инструкция

Должностная инструкция как правило включает в себя следующие основные положения:

Какую несет ответственность

Специалист по ТБ несет определенную ответственность за выполняемую им самим работу. Основные моменты:

  1. Перед предприятием.
  2. Материального характера.
  3. Перед законом.

Видео: права и обязанности

Важные нюансы

К основным важным нюансам, ознакомиться с которыми нужно заранее, относится:

  • обязанности формируются специальной должностной инструкцией;
  • существует широкий перечень нормативных документов, которые определяют все обязанности и нюансы.

Законодательная база

Основным нормативным документом, который определяет все моменты, является Приказ Министерства труда РФ №524н от 04.08.14 г. В нем рассматриваются все моменты, которые тем или же иным образом относятся к оформлению должности. А также составлению должностной инструкции. Помимо всего прочего существуют локальные акты внутри предприятия – таковой момент также нужно будет учесть.

Должность рассматриваемая имеет определенные особенности, со всеми ними нужно заранее ознакомиться. Только так можно не допустить стандартных в таком случае ошибок.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Должностная инструкция специалиста по охране труда 2017 года должна быть составлена с учетом ключевых требований, утвержденных приказом «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей, раздел «Квалификационные характеристики специалистов в области охраны труда» (далее ЕКС) Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н. В данной статье освещены основные моменты, которые включаются в должностную инструкцию по ЕКС.

Специалист по охране труда или консультант по безопасности труда

Должности «специалист по охране труда» и «специалист по безопасности труда» (вместо «специалист» может быть использован термин «консультант») введены в российский обиход зарубежными компаниями и инвесторами. Это классификация по международному образцу. За новыми названиями скрываются известные старшим поколениям инженеры по охране труда и/или технике безопасности.

На первый взгляд похожие должности имеют три основных отличия:

  1. Образование.

Специалист (инженер) по безопасности труда должен иметь техническое образование и рабочую квалификацию.

Специалист по охране труда должен иметь высшее образование по программе «Техносферная безопасность» или аналогичной. Или высшее образование и специальную подготовку.

  1. Опыт работы.

Специалисту по безопасности нужно знать технологию изнутри: иметь опыт работы в качестве квалифицированного рабочего (обычно 4 года минимум).

Охрана труда - это отдельная специализация. В зависимости от опыта специалисту присваиваются профессиональные категории.

  1. Функционал и подчиненность.

Специалист по безопасности занимается техническими аспектами, например, участвует в испытаниях оборудования, консультирует по изменению технологий. Подчиненность - главному инженеру.

Специалист по охране труда скорее административный работник - выстраивает и координирует саму систему охраны труда. Подчиняется дирекции.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На предприятии может иметься отдельное подразделение по обеспечению охраны труда. В его состав могут входить несколько сотрудников, у которых будут разные инструкции (по направлениям). В этой статье рассматриваются обобщенные требования к должностной инструкции специалиста по охране труда.

Должностные обязанности

Должностные инструкции по охране труда могут включать перечень обязанностей специалиста (по ЕКС):

  1. Построение и совершенствование системы охраны труда. Координация ее функционирования на базе государственных и мировых регулирующих стандартов.

О государственном регулировании читайте в статье .

  1. Планирование и применение комплекса мер по созданию необходимых условий труда.
  2. Контроль соблюдения норм по охране труда.
  3. Контроль получения работающими всего необходимого инвентаря (средств защиты) и положенных компенсаций за особые условия труда. Обеспечение пригодности и исправности средств индивидуальной и коллективной защиты.
  4. Организация обучения работников по охране труда. Обеспечение и контроль инструктажей по охране труда, периодических аттестаций и проверок знаний.

Больше о проверке знаний узнайте здесь: .

  1. Создание системы менеджмента профессиональных рисков с учетом нововведений в требованиях по охране и безопасности труда и модернизации производства.
  2. Разъяснительная работа и принятие превентивных мер для предупреждения производственного травматизма и заболеваний.
  3. Контроль финансирования всех охранных мероприятий. Оценка эффекта от произведенных затрат.
  4. Формирование комплекса мер по улучшению системы охраны и безопасности труда. Анализ и доработка соответствующих разделов договоров с работниками, внутрифирменных нормирующих документов.
  5. Создание и координация системы обязательных медосмотров.
  6. Ведение методической работы по созданию и уточнению внутренних документов по охране труда.
  7. Анализ технической оснащенности предприятия в части обеспеченности всем необходимым для охраны труда. Подготовка заказов на требуемые товары и услуги для охраны труда.
  8. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на предприятии.

Подробнее о документировании несчастных случаев читайте в материале .

  1. Разработка комплекса мер, способствующих повышению интереса работников к охране труда.
  2. Ведение отчетности по комплексу проводимых мероприятий.

Права специалиста по охране труда

Определяются обязанностями. Специалист по охране труда имеет право:

  1. Участвовать в подготовке производственных планов и решений.
  2. Участвовать в обсуждении всех вопросов, касающихся его сферы ответственности.
  3. Ставить задачи и давать указания другим при выполнении своих задач.
  4. Требовать и получать подробную информацию о характере и условиях работы.
  5. Получать помощь других сотрудников в процессе выполнения своих задач.

Ответственность специалиста по охране труда

Специалист по охране труда несет ответственность:

  • дисциплинарную - по ТК РФ;
  • административную - по КоАП РФ;
  • уголовную - по УК РФ;
  • за нарушение Устава и внутренних регламентов предприятия.

Должностная инструкция ответственного за охрану труда

Ответственным за функционирование системы охраны и безопасности труда является работодатель (по нормам ст. 22, 212 ТК РФ). Руководитель как представитель работодателя отвечает за эту систему в целом на всем предприятии. Руководство подразделений, в свою очередь, несет ответственность за обеспечение норм охраны и безопасности в своих подразделениях.

Должностные инструкции руководителей высшего и среднего звена должны включать разделы по обеспечению условий труда с учетом требований по охране и безопасности. Если руководитель сам не может выполнять эти функции - он должен привлечь специалиста, чтобы выполнить положения своей инструкции.

ВАЖНО! Если на предприятии специалиста нет и его функции распределены на других сотрудников, такие сотрудники должны проходить специальное обучение. Если прошедших подготовку сотрудников нет - лучше всего пригласить внештатного специалиста или заключить договор с аккредитованной фирмой, оказывающей услуги в области охраны труда.

На производственных и строительных предприятиях сложно представить ведение деятельности без специалиста (инженера) по охране труда (ОТ). На его плечи возлагается такая важная миссия, как сокращение производственного травматизма. В связи с высокой ответственность, возложенной на данного сотрудника к нему применяются жесткие требования к уровню знаний и квалификации. В нашей статье мы постараемся описать основной круг должностных обязанностей, ложащихся на плечи специалиста по охране труда, а также подробно разберем должностную инструкцию для данной позиции. В этом нам поможет Л. П. Шариков, государственный советник I класса.

Места работы и основные должностные обязанности специалиста по охране труда

Наиболее востребованы такие специалисты на предприятиях, где велика вероятность производственного травматизма или при наличии вредных и опасных условий труда. Без инженера по ОТ не обойтись производственным предприятиям, предприятиям сельскохозяйственного сектора, а также компаниям строительной отрасли. Ведь во всех этих отраслях люди непосредственно контактируют с опасными механизмами, работают в опасных условиях, на высоте, выполняют опасные для жизни задачи. Все эти факторы не способствуют снижению производственного травматизма.

Когда без специалиста по охране труда не обойтись

Статья 217 Трудового кодекса РФ устанавливает планку в 50 человек. После этой цифры избежать включения в штат такого специалиста становится обязательным. В том случае, если нет превышения установленной планки решение о введении или нет данной позиции остается на усмотрение работодателя.

На какую доплату может претендовать кадровик,

Если позиция инженера по ОТ все же не введена, то его обязанности необходимо возложить либо на руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя) или на другого сотрудника компании, прошедшего соответствующее обучение. Существует также вариант привлечения стороннего специалиста по договору гражданско-правового характера, имеющего необходимые знания и опыт. Кроме этого возможно привлечение сторонней компании, оказывающей услуги в области ОТ. Такая компания в обязательном порядке должна иметь аккредитацию.

Итак, при численности персонала более 50 человек - вводим позицию инженера по ОТ. А возможно ли принять требуемого специалиста на условиях совмещения должностей или внешнего (внутреннего) совместительства?

Для этого обратимся к Рекомендациям по организации работы в организации (утв. Постановлением Минтруда № 14 от 08.02.2000 г.). Согласно п.16 Рекомендаций создание службы по ОТ целесообразно при численности более 100 человек, соответственно если численность меньше, то возможно возложение обязанностей на другого сотрудника.

ТК РФ не содержит прямого запрета на совместительство (совмещение) по данной профессии. Делаем вывод, что оно возможно при численности компании до 100 человек. Такое мнение подтверждается и не многочисленной судебной практикой.

Посмотрите видео по теме:

Основные должностные обязанности специалиста по охране труда

Основную миссию инженера по ОТ мы уже описали - защита жизни и здоровья человека в процессе выполнения его обязанностей и снижение рисков производственного травматизма. Теперь давайте поговорим, что он должен для этого сделать. Итак, к основным обязанностям можно отнести:

  1. Совершенствование уже существующих или разработка новых положений по ОТ, а также других локально-нормативных актов на предприятии в области ОТ. Стоит обратить внимание, что просто написанный текст пользы для процесса не принесет, важной задачей будет являться также практическое внедрение его положений в каждодневные процессы на предприятие. Проще сказать, не только разработка, но и контроль соблюдения.
  2. Планирование, подготовка и проведение обучения в области ОТ, проведение инструктажей по технике безопасности (ТБ) и пожарной безопасности. Проведение такого обучения может осуществляться, как на базе специализированных центров, так и внутри компании. К примеру, инструктажи по ТБ проводятся непосредственно на рабочем месте до преступления сотрудника к выполнению задач. Тогда как обучение производителей работ знаниям в области ОТ и ТБ должно производиться специализированными учреждениями.
  3. Контроль прохождения медицинских комиссий персоналом компании (как первичный, при трудоустройстве, так и плановый). В случае необходимости заключает договора с медицинскими учреждениями на проведение медицинских осмотров.
  4. Проводит процедуру расследования несчастных случаев на производстве. Составляет необходимые материалы дела, а также оповещает контролирующие органы о случившемся. При групповом или смертельном несчастном случае проводит расследование совместно с государственным инспектором труда.
  5. Осуществляет взаимодействие по вопросам ОТ и ТБ с контролирующими органами (пожарные, ГИТ, Ростехнадзор и др.). Получение разрешений и заключений по условиям на производстве на соответствие принятым нормам.

Это основной, но далеко не полный перечень вопросов, которые находятся в ведении инженера по ОТ. Он может дополняться и корректироваться в зависимости от специфики Вашей компании.

Кто может выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда

Для ответа на этот вопрос нам необходимо обратиться к профессиональному стандарту “Специалиста ” утвержденному приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 04 августа 2014 г. № 542н. С середины 2016 года применение профессиональных стандартов стало обязательным при наличии требований к квалификации в законодательстве. Упомянутая выше статья 217 ТК РФ как раз и содержит такие требования, поэтому профессиональный стандарт для этой категории трудящихся будет обязательным при разработке должностной инструкции.

Профстандарт является описанием квалификации, знаний и умений, которыми должен обладать сотрудник, занимающий ту или иную позицию.

В этом профстандарте выделяют 2 уровня квалификации: 6-й и 7-й. Инженер по ОТ может быть как 6-го, так и 7-го уровня, тогда как Руководитель службы ОТ может быть отнесен только к 7-му уровню.

В то же время неприменение стандартов для специальностей, для которых он является обязательным несомненно повлечет за собой ответственность для работодателя. С недавнего времени административные штрафы увеличены и на сегодняшний день составляют 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП) для юридических лиц. Повторное нарушение увеличивает штраф до 100 000 руб.

Необходимый уровень квалификации для специалиста по охране труда

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда предъявляет требования не только к уровню квалификации сотрудника, но и к наличию практических навыков.

Уровень образования:

  • высшее образование и переподготовка в области ОТ;
  • среднее профессиональное образование и переподготовка в области ОТ.

Практические же навыки в области ОТ необходимы только для сотрудников со средним профессиональным образованием. При наличии в компании опасного производства обязательным будет проведение аттестации по промышленной безопасности.

Необходимый уровень квалификации для специалиста по охране труда седьмого уровня квалификации

Седьмой уровень квалификации предполагает наличие знаний и умений более высокого уровня и может быть отнесен уже не только к должностным обязанностям специалиста , но и для руководителя отдела. Уровень образования:

  • высшее в области “Техносферная безопасность” или смежные направления в области производственной безопасности. При данном уровне образования дополнительных курсов подготовки не требуется;
  • высшее образование и переподготовка в области ОТ.

При этом применяются более жесткие требования касательно опыта практической работы в области ОТ. Здесь установлен минимум в 5 лет. Так же как и для 6-го уровня необходима аттестация при наличии опасных условий труда на предприятии.

Вариации названия должности специалиста по охране труда

Ранее должность в области труда было принято называть инженер по охране труда.Такое название содержалось и в квалификационных справочниках на основе которых и производили разработку должностных инструкций для специалистов по охране труда. После вступления в силу профессионального стандарта понятие “инженер” из обихода стало уходить и заменилось понятием “специалист”.

Так как согласно Трудовому кодексу профстандарт для инженера по ОТ является обязательным к применению, то стоит и наименование специальности привести в соответствие с профстандартом. А понятие “инженер” уходит в историю.

Ответственность специалиста по охране труда за нарушение законодательства

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации может ложиться не только на юридическое лицо, то есть компанию в целом, но и на должностное лицо. Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей специалиста , повлекшее за собой нарушение российского законодательства влечет наложение ответственности на сотрудника.

Статья 419 ТК РФ предполагает возможность привлечения сотрудника к ответственности. Стоит различать наказание, которое может возложить работодатель и те, которые накладывают проверяющие органы.

Работодатель может привлечь только к дисциплинарной и материальной ответственности в рамках трудового законодательства. Тогда как ГИТ, прокуратура, суды могут наложить на сотрудника гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность за действия сотрудника, привлекшие к нарушению действующего законодательства России.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

Приведенный текст Должностной инструкции инженера по охране труда основан на инструкции, включенной в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37 (далее Квалификационный справочник).

Этим объясняется ее архаичность. В ней нет даже намека на систему управления ОТ, как предусмотрено в ГОСТ Р 12.0.006 2002 «ССБТ. Общие требования к системе управления охраной труда в организации», гармонизированном с международным стандартом OHSAS 18 001 99. Согласно этому стандарту система управления охраной труда является подсистемой общей системы управления организации.

С 1 июля 2009 г. взамен указанного ГОСТа вступает в силу Межнациональный ГОСТ 12.0.230 2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования». Между тем в большинстве организаций действуют должностные инструкции, аналогичные рассматриваемой, поэтому имеет смысл указать ее недостатки. Экспертизу документа проводит Л. П. Шариков.

Правовая основа должностной инструкции специалиста по охране труда

Квалификационный справочник за время своего действия неоднократно подвергался изменениям. Однако при этом ни Минтруд России, ни Минздравсоцразвития России, которые вносили поправки в данный документ, не учли, что в ТК РФ не предусмотрена должность инженера по ОТ. Эта должность называется «специалист по охране труда».

Согласно ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба ОТ или вводится должность специалиста по ОТ, который должен иметь соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В той же статье ТК РФ предусмотрено, что при отсутствии у работодателя подобной службы и штатного сотрудника он может заключить гражданско-правовой договор с организацией или специалистом, оказывающим услуги в области ОТ, которые подлежат обязательной аккредитации.

Мнение эксперта о главе должностной инструкции специалиста по охране труда Общие положения

С учетом приведенных аргументов данный документ следует назвать «Должностная инструкция специалиста по охране труда» и во всем тексте слово «инженер» заменить на слово «специалист».

Конкретно по пунктам 1.1–1.3 Инструкции замечаний нет. Следовало бы добавить пункт 1.4 следующего содержания: «1.4. Специалистом по охране труда в составе организации может быть сотрудник, имеющий соответствующую подготовку или опыт работы в этой области с учетом специфики производственной деятельности организации ».

Глава 2 Должностные обязанности специалиста по охране труда

Надо учитывать, что рассматриваемая Должностная инструкция предназначена для работника отдела ОТ, в котором несколько таких специалистов, и не каждый из них способен выполнять все предусмотренные в ней функции. Кто конкретно должен выполнять эту функцию – определяет руководитель отдела ОТ, и это отражается в трудовом договоре.

Содержание пункта 2.1 в принципе отвечает назначению Должностной инструкции. Вместе с тем следует иметь в виду, что сам сотрудник должен обладать знаниями по вопросам, предусмотренным Программой проведения вводного инструктажа, утвержденной руководителем организации или по его поручению главным инженером. Иначе он не может проводить вводный инструктаж по ОТ.

Примерный перечень вопросов вводного инструктажа приводится в приложении 3 ГОСТ 12.0.004–90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

В Программе вводного инструктажа необходимо предусмотреть следующие вопросы:

  • характеристика деятельности организации;
  • особенности производства и условий на рабочих местах в подразделениях, куда направляются командированные, обучающиеся и практиканты;
  • характерные обстоятельства и причины отдельных несчастных случаев на производстве;
  • положенные по нормам средства индивидуальной защиты (или санитарной одежды) и порядок их применения;
  • соблюдение порядка и чистоты на территории организации, меры предосторожности в местах движения транспорта;
  • режимы работы и отдыха.

Должны освещаться и вопросы пожарной безопасности: в частности, характеристика наиболее опасных в пожарном отношении производственных участков, возможные причины возникновения пожаров и меры их предупреждения, системы оповещения о пожаре, действия в случае возникновения пожара (вызов пожарной охраны, применение первичных средств пожаротушения, эвакуация людей и материальных ценностей), средства пожаротушения и правила пользования ими и т. д.

Факт проведения вводного инструктажа должен быть отражен в журнале регистрации вводного инструктажа, образец которого приводится в приложении 4 указанного выше ГОСТа.

Проверка знаний специалистом по охране труда

В пункте 2.2 Должностной инструкции предусмотрена обязанность специалиста в участии в работе комиссии по проверке знаний по ОТ у работников организации. Однако в нем не указано, что сам он должен пройти такое обучение и проверку знаний в области ОТ, иначе его участие в работе комиссии не имеет смысла и противоречит требованию ст. 225 ТК РФ. Согласно ей все работники, в т. ч. руководители организаций и индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знания требований ОТ.

Исключение для специалистов не предусмотрено. Не предусмотрено оно и в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований ОТ работников организаций, утв. совместным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1 / 29.

Таким образом, не обученный и не прошедший проверку знаний специалист не может участвовать в работе комиссии по проверке знаний у работников организации. Поэтому в Должностной инструкции необходимо предусмотреть обязанность специалиста не только пройти обучение и проверку знаний требований ОТ, но и постоянно повышать свою квалификацию в этой области.

На основании приведенных аргументов указанный пункт 2.2 предлагается изложить в следующей редакции: «2.2. Специалист, прошедший в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда и имеющий соответствующее удостоверение, участвует в работе комиссии по проверке знаний по охране труда у работников организации ».

Обязанность специалиста по охране труда по формированию аттестационной комиссии

Предусмотренная в пункте 2.3 функция специалиста по охране труда по проведению совместно с другими подразделениями организации работы по аттестации и сертификации рабочих мест на соответствие требованиям ОТ противоречит Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.07 № 569.

Согласно пункту 10 этого Порядка аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия формируется, как правило, из персонала, прошедшего подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Следовательно, в аттестационную комиссию включаются не все члены службы ОТ, а только отдельные из них, прошедшие такую подготовку и включенные в состав комиссии приказом руководителя организации.

Кроме того, сертификация рабочих мест вообще не существует. Проводится сертификация организации работы по ОТ в соответствии с Положением о системе сертификации работ по ОТ в организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.04.02 № 28.

В связи с этим пункт 2.3 рекомендуется изложить в следующей редакции: «2.3. Специалист отдела охраны труда, прошедший подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда, приказом руководителя организации может включаться в состав комиссии, которая создается при проведении этой работы, а также принимать участие в сертификации организации работы по охране труда, осуществляемой органом по сертификации ».

Обязанность специалиста по охране труда по разработке предложений о снижении производственного травматизма

Пункт 2.4 имеет большое практическое значение в коллективной защите работников от опасных производственных факторов, которые имеют место в таких производствах, как металлообработка, деревообработка, мебельное производство, ремонт автомобилей и в целом ряде других производств и работ.

Однако в такой редакции специалист только вносит предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Даже при положительном отношении к его предложениям на их разработку и внедрение потребуется какое-то время, а если организация не способна проводить такую разработку, то эти предложения окажутся ненужными.

Под другими средствами защиты от опасных и вредных производственных факторов, как можно догадаться, понимаются средства индивидуальной защиты. Предложения по их разработке и внедрению более совершенных конструкций этих средств для организации вообще не имеют смысла.

Практически все средства индивидуальной защиты изготавливаются с соблюдением требований соответствующих ГОСТов или технических условий (ТУ), и реализация предложений специалиста на совершенствование их конструкции маловероятна.

Предлагается пункт 2.4 изложить в следующей редакции: «2.4. Вносит обоснованные предложения по замене неэффективных коллективных средств защиты и устройств (ограждений, экранов, блокировочных устройств, вентиляционных установок, систем сигнализации и т. п.) на более эффективные, замене одних видов спецодежды, спецобуви на другие с целью повышения эффективности защиты от вредных и опасных производственных факторов, а также по установке запрещающих, предупреждающих и других знаков безопасности в соответствующих местах. Принимает участие в работе комиссии по приемке приобретаемых средств индивидуальной защиты с целью проверки их качества, назначения и наличия сертификатов соответствия ».

Функции специалиста по охране труда

В пунктах 2.5–2.11 фактически воспроизводятся функции службы ОТ, предусмотренные Рекомендациями по организации работы службы ОТ в организации, утв. постановлением Минтруда России от 08.02.00 № 14, но с некоторыми исключениями и переводом обязанности прямого выполнения отдельных функций специалистом по охране труда, который является штатным работником отдела ОТ, на какое-то непонятное участие в их выполнении.

К тому же допущены искажения редакции отдельных требований, предусмотренных в указанных Рекомендациях. В связи с этим целесообразно вышеупомянутые пункты должностной инструкции (с добавлением пунктов 2.12–2.13) изложить в следующей редакции:
«2.5. Проводит совместно с представителями подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверки и обследования технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-бытовых помещений и санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда.

2.6. Проводит по закрепленным структурным подразделениям учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.

Оказывает помощь в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений, разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на рабочих местах и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает организационную помощь в выполнении разработанных мероприятий.

Оказывает помощь в разработке и пересмотре инструкций по охране труда, в организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.

2.7. Оказывает структурным подразделениям методическую помощь в составлении списков профессий и должностей работников, которые должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей работников, которым по действующему законодательству должны предоставляться компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда. Принимает участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2.8. В соответствии с указаниями начальника отдела охраны труда готовит предложения для включения в раздел «Охрана труда» коллективного договора и в соглашение по охране труда.

2.9. В соответствии со статьей 218 Трудового кодекса РФ может быть включен со стороны работодателя в состав совместного комитета (комиссии) по охране труда, образуемого на паритетной основе.

2.10. В случае происшествия в закрепленном структурном подразделении несчастного случая на производстве вносит предложения по составу комиссии расследования этого случая, может входить в ее состав, принимать участие в обсуждении обстоятельств и причин его происшествия, выражать свое мнение.

2.11. Рассматривает письма, заявления, жалобы работников, касающиеся условий и охраны труда, готовит предложения по устранению выявленных недостатков.

2.12. Все мероприятия включаются в планы работы специалиста по охране труда по форме, установленной в отделе охраны труда. Сроки их выполнения устанавливаются начальником отдела охраны труда с учетом предложений специалиста по охране труда.

Другие обязанности специалиста по охране труда

Обратите внимание!

В планы работы начальником отдела ОТ могут включаться и другие вопросы, которые требуют участия конкретного специалиста по ОТ: например, участие в работе комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения

В планы работы включаются также мероприятия по контролю за:

  • соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных компенсаций и льгот по условиям работы;
  • своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов;
  • соблюдением графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов;
  • выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля по соблюдению действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства;
  • организацией хранения, выдачи, стирки, ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием оборудования, предохранительных приспособлений и защитных устройств;
  • правильным расходованием в структурных подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по ОТ;
  • своевременным проведением инструктажа, обучения и проверки знания работниками требований охраны труда, выполнением порядка допуска на работы с повышенной опасностью.

2.13. Порядок составления специалистом по охране труда отчетов о выполнении своих должностных обязанностей и сроки их представления устанавливаются начальником отдела охраны труда».

Прочие разделы должностной инструкции специалиста по охране труда

Раздел 4 следует изложить в следующей редакции:

Мнение эксперта

«Специалист по охране труда несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации».

Loading...Loading...