Військовий облік у новій організації. Організуємо військовий облік. Порядок ведення військового обліку в організаціях

Законодавством мається на увазі, що всі роботодавці зацікавлені у забезпеченні обороноздатності РФлюдськими ресурсами.

З цією метою в організаціях має здійснюватися військовий облік, інструкцію щодо ведення якого у 2018 році розглянемо у статті.

Дорогі читачі!Наші статті розповідають про типові способи вирішення юридичних питаньале кожен випадок носить унікальний характер.

Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему - звертайтесь через онлайн-консультант праворуч або телефонуйте за телефонами безкоштовної консультації:

Що таке?

Під військовим обліком розуміють систему постановки на облік усіх працівників, які підлягають заклику за віком у єдиному реєстріданих та регулярне оновлення цієї інформації.

Завдяки цьому держава стежить за акуратністю виконання громадянами свого обов'язкуперед Батьківщиною та ефективно відстежує випадки, коли людина цей обов'язок намагається ігнорувати.

При здійсненні процедури кадрів наймач спирається на норми, закріплені в федеральному законодавствіРФ (Федеральний закон №53-ФЗ; Постанова Уряду РФ № 719 - Положення про військовий облік).

Необхідно враховувати, які категорії громадян РФ підлягають військовому обліку. За законом це:

• особи чоловічої статі, які не мають обмежень щодо здоров'я;
• особи жіночої статі, чия професія знаходиться у переліку додатка до Постанови Уряду №719.

Хто не підлягає військовому обліку:

Хто займається веденням?

Хто має вести облік, у законі не прописано. Зазвичай цей тягар у фірмі покладають на кадрову службу. У цьому слід спиратися чисельність штату організації.

Фахівець, який займається справами військового обліку, повинен отримувати доплату за цю роботу. Оформляють сумісництво, і навіть розширення зон обслуговування чи збільшення необхідних робіт (ст. 60.2 ТК РФ). Мало того, на це сам працівник повинен дати письмову згоду.

Проект наказу про призначення на посаду кандидата, або про його переміщення або звільнення від обов'язків, так само як і алгоритм заходів, що плануються в цій сфері, генеральний директор обов'язково погодить із військовим комісаром.

Якщо людина, яка відповідає за військово-обліковий стіл, захворіла або відсутня з інших причин, бос особливим наказом покладає його обов'язки на іншого підлеглогоі довіряє йому всі супутні папери.

Зразок наказу про призначення (клікабельно):

Військові комісаріати та муніципалітет систематично перевіряють ставлення бізнесменів до поповнення Збройних сил. Кожні дванадцять місяців здійснюється перевіркау фірмах, де працюють від півтисячі людей. В інших перевірках трапляються раз на три роки або частіше.

При цьому перевіряють:

• чи всі працівники зареєстровані у військово-обліковому столі;
• достовірність інформації;
• правила оформлення документів;
• наявність порушень.

Відповідно до норм законодавства, крім розписок та довідкових документів, фірми зобов'язані вести особливий журнал перевірок, підписаний генеральним директоромпідприємства. Документ обов'язково реєструють, прошнуровують та опечатують.

На кожного кадру заводять свою особисту картку (Т-2 та Т-2ГС).

У свою чергу, HR або директор перевіряє:

• відмітку, що стосується військового обов'язку, яка стоїть у загальногромадянському посвідченні особи;
• правильність заповнення та справжність паперів, що надаються;
• наявність відміток про постановку на облік;
• відомості про попереднє місце роботи, сімейний статус;
• тимчасову чи постійну реєстрацію.

Відсутність у кандидата документа щодо його служби в армії вважається законною підставою для відмови від співпраці з ним.

• Категорія запасу 1:рядові та сержанти, прапорщики та мічмани до 35 років, офіцери та вищий керівний склад до 45-60 років;
• Категорія запасу 2:солдати 35-45 років, керівний склад 45-60 років;
• Категорія запасу 3:солдати 45-50 років, офіцери 50-60 років, жінки 45-50 років.

Покрокова інструкція та документи

Грамотна організація з нуля військовозобов'язаних кадрів у фірмі включає етапи:

Для останнього є встановлені вимоги. Аркуші документа оформлюються у вигляді таблиці з графами:

• дата проведення;
• хто проводить перевірку – прізвище, ім'я, по батькові та посаду;
• результати, недоліки, оцінка;
• рішення директора з питань усунення недоліків.

У всіх, прийнятих у фірму працювати, керівництво має старанно вивчити документи, зокрема і щодо військового обов'язку.

Військовозобов'язані кандидати на посади повинні мати при собі мати військовий квиток або приписні свідоцтва. Служба персоналу, перевіряючи документацію, повинна приділяти підвищену увагу відповідності та справжності інформації, що міститься в паперах.

Подивіться детальне відеопро ведення військового обліку на підприємстві:

Особиста картка робітника містить:

• паспортну інформацію;
• повна назва посади;
• дані про сімейний статус;
• освіта;
• адресу проживання.

Документація зазвичай зберігається в спеціальній картотеці.

У картках співробітників часто фігурують абревіатури, які завжди зрозумілі фахівцю у військовому обліку. Приміром, багато складнощів викликає скорочення ПСС, що означає звання:

• офіцери: службовці від лейтенанта до полковника;
• ПСС: від молодшого сержанта до старшого прапорщика/мічмана;
• рядові та єфрейтори: солдати та матроси.

Також відповідальні за облік часто плутаються у поняттях"заброньовані співробітники" та "незаброньовані". До заброньованих відносять тих, хто у разі загальної мобілізації не закликається до військових дій, а залишається на своєму робочому місці.

Складнощі виникають і з тим, що писати у графі “ перебуває на обліку“. Сюди слід вносити інформацію про вид обліку, якому працівник – загальному чи спеціальному. До останнього зараховують заброньованих громадян.

Військові квитки та картки Т2 враховуються у спеціальному журналі. Бланк журналу скачайте.

План роботи

У дрібних підприємствах, де підлягають обліку менше ніж п'ять сотень, контроль за ними здійснюється одним фахівцем у порядку сумісництва. Як вести облік, якщо службовців набагато більше?

У великих організаціях, де трудяться до двох тисяч військовозобов'язаних, створюють військово-обліковий стіл.У цьому випадку виділяється окрема ставка для того, хто займається цим питанням, а при великій кількості кадрів, що підлягають обліку (від двох до чотирьох тисяч) – дві і далі за однією ставкою на кожні наступні три тисячі кадрів.

Директори фірм повинні виділити для виконуючих обов'язки обліку спеціальні приміщення та залізні шафи. Витрати, пов'язані з веденням військового обліку, покладаються керівництво організації.

Усі люди, чиї обов'язки так чи інакше мають відношення до обліку, висвітлюються у спеціальному наказі, виданому генеральним директором та узгодженим із військовим комісаріатомабо з муніципалітетом у тих адміністративних одиницях, де немає військкоматів.

З ними узгоджуються також усі дії щодо переміщення та працівників, які мають відношення до військового обліку. Виняток становлять установи, де є мобілізаційні органи.

Облік щодо потенційних рекрутів та “запасників” здійснюється за особистими картками (форма Т-2, розділ 2) або особистими картками держслужбовців (форма Т-2ГС).

До документів військового обліку, на підставі яких він і здійснюється, входять:

1. посвідчення громадянина, що підлягає призову на військову службу(документ встановленого формату, має обкладинку із зображенням Герба РФ та відповідним написом);
2. військовий квиток;
3. довідка замість військового квитка;
4. тимчасове посвідчення.

Військовий квиток одягнений у зелену палітурку з гербовим зображенням і титулом: “Російська Федерація. Військовий квиток офіцера запасу”. Обкладинки документів, що видаються до 1994 та 2000 року можуть відрізнятисяі мати гербовий відбиток СРСР та відповідний напис.

Довідка видається лише з метою ідентифікації деяких військовозобов'язаних, у яких через якісь причини не знайшлося потрібних паперів для оформлення військового квитка. Вона також має гербовий відбиток та друк військкома. Але відправити туди запит і перевірити все ж таки не завадить.

Тимчасове посвідчення видається лише на місячний термін. Але продовжують і до трьох, якщо потрібна документація для оформлення "війсьника" за перші тридцять днів не надійшла.

У кожному закладі HR відділ оформляє агітаційно-просвітницький стенд, присвячений армійській службі.

Відповідальність за порушення

Порушення правил військового обліку загрожує неприємностями та штрафом для голів організацій. Адміністративна відповідальність загрожує за:

1. Ненадання до контролюючого органу даних про майбутні рекрути (до тисячі рублів);
2. Замовчування директорами про виклик підлеглого до комісаріату.

Останнє також загрожує невеликими грошима – до тисячі рублів. Але неодноразові порушення можуть спричинити підвищена увага державиі більше високий ступіньвідповідальності.

Ведення військового обліку – відповідальна та трудомістка робота, яка вимагає підвищеної уваги та відповідальностіз боку виконавця та начальства, а також додаткової оплати. Просто так, нічого не пояснюючи, взяти та призначити за своїм бажанням кандидата голова фірми вправі, але лише за погодженням із самим претендентом та з військовим комісаром.

Організації, незалежно від форм власності, мають вести військовий облік своїх працівників. Мета військового обліку - забезпечення у мирний час повного та якісного укомплектування Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань та органів, а в періоди мобілізації, військового стану та у воєнний час також і забезпечення потреб у людських ресурсах органів держвлади, місцевого самоврядуваннята організацій (пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закону від 31.05.1996 № 61-ФЗ, п. 2 Положення Представимо для військового обліку в організації покрокову інструкцію 2020. Нагадаємо, що для ведення військового обліку в організації Методичні рекомендації, актуальні та на 2020 рік, були затверджені Генштабом Збройних Сил РФ 11.07.2017.

Крок 1: призначаємо відповідальних осіб

Хто відповідає за військовий облік в організаціях та хто його веде? Говорячи про організацію військового обліку в компанії (покроковій інструкції), слід розпочати з того, що необхідно визначити відповідальних за ведення такого обліку. За стан військового обліку в організації відповідає її керівник (п. 9 Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719). А безпосередньо веденням військового обліку займається особа, яка призначена керівником організації на підставі наказу. Звичайно, обов'язок щодо ведення військового обліку має бути передбачений у складі посадових обов'язківтакого працівника.

Кількість працівників, які призначаються відповідальними за ведення військового обліку в організації, залежить від чисельності працівників, які перебувають на військовому обліку. Щоб визначити, скільки працівників необхідно виділити для ведення військового обліку, необхідно встановити загальна кількістьгромадян, які перебувають на військовому обліку в організації станом на 31 грудня попереднього року (п. 13 Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719). При цьому використовуються такі нормативи (п. 12 Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719).

Якщо організації призначено 2 і більше працівників, які ведуть військовий облік, вони об'єднуються в окремий підрозділ, іменований військово-обліковий стіл.

При цьому керівник організації повинен не тільки призначити працівників для ведення військового обліку, а й забезпечити їх спеціально обладнаними приміщеннями та залізними шафами, які б забезпечили збереження документів з військового обліку (п. 21 Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719). .

Крок 2: визначаємо коло працівників, які підлягають військовому обліку

За правилами ведення військового обліку в організаціях у 2020 році військовому обліку підлягають такі працівники (п. 14 Положення

• призовники;
• військовозобов'язані.

Призовники

Військовозобов'язані

Громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, зобов'язані перебувати на військовому обліку та не перебувають у запасі

Громадяни, які перебувають у запасі: - чоловічої статі, які перебувають у запасі; - звільнені з військової служби із зарахуванням до запасу Збройних Сил РФ; - успішно завершили навчання на військових кафедрах при федеральних державних освітніх організаціях вищої освітиза програмами військової підготовкиофіцерів запасу, програмам військової підготовки сержантів, старшин запасу чи програмам військової підготовки солдатів, матросів запасу; — ті, що не пройшли військову службу у зв'язку зі звільненням від призову на військову службу; — ті, що не пройшли військову службу у зв'язку з наданням відстрочок від призову на військову службу або не покликані на військову службу з будь-яких інших причин, після досягнення ними віку 27 років; — звільнені з військової служби без постановки на військовий облік та надалі поставлені на військовий облік у військових комісаріатах; - що пройшли альтернативну цивільну службу; — жіночої статі, які мають військово-облікові спеціальності згідно з Додатком до Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719

А щодо яких працівників військовий облік не ведеться?

Військовий облік в організаціях не ведеться щодо, зокрема, наступних працівників(п. 15 Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719):

• звільнених від виконання військового обов'язку відповідно до Федерального закону від 28.03.1998 № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу»;
• працівників жіночої статі, які не мають військово-облікової спеціальності;
• постійно мешкають поза РФ;
• працівників, які мають військові звання офіцерів і перебувають у запасі СЗР чи ФСБ.

Крок 3: отримуємо документи для ведення військового обліку у призовників та військовозобов'язаних

Військовий облік в організаціях та заповнення особистих карток здійснюється на підставі наступних документів (п. 25 Методичних рекомендацій, затв. Генштабом Збройних Сил РФ 11.07.2017).

Крок 4: розробляємо та ведемо документи з військового обліку

Які документи організація має вести з військового обліку?

У рамках ведення військового обліку організація розробляє (веде) такі документи (п. 39 Методичних рекомендацій, затв. Генштабом Збройних Сил РФ 11.07.2017):

• наказ про організацію військового обліку громадян, у тому числі бронювання громадян, які перебувають у запасі;
• картотека особистих карток форми № Т-2. У розділі 2 «Відомості про військовий облік» особистої картки працівника за формою № Т-2 (утв. Постановою Держкомстату від 05.01.2004 № 1) та ведеться військовий облік призовників та військовозобов'язаних;
• журнал перевірок здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі Збройних Сил РФ;
• розписки у прийомі від громадян документів військового обліку;
• службове діловодство (окрема справа) з питань ведення військового обліку громадян та бронювання громадян, які перебувають у запасі, в організації;
• інші документи відповідно до вимог, що встановлюються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування та керівниками організацій;
• довідкова інформація з військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Необхідні для ведення військового обліку в організації зразки документів можна знайти, зокрема, у Методичних рекомендаціях щодо ведення військового обліку в організаціях (утв. Генштабом Збройних Сил РФ 11.07.2017). Серед зразків документів військового обліку в організації у зазначених Методичних рекомендаціях, наприклад, наведено:

• наказ про організацію військового обліку громадян, зокрема. бронювання громадян, які перебувають у запасі;
• особиста картка працівника (форма № Т-2);
• розписка про прийом документів військового обліку громадян;
• план роботи з ведення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі;
• журнал перевірок здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі Збройних Сил РФ.

Крок 5: виконуємо та контролюємо виконання обов'язків з військового обліку

Обов'язки керівників, і навіть інших працівників, відповідальних військово-облікову роботу, передбачені Федеральним законом від 28.03.1998 № 53-ФЗ , і навіть Положенням , утв. Постановою Уряду від 27.11.2006 №719.

Група обов'язків	Види обов'язків
Обов'язки щодо забезпечення постановки громадян на військовий облік за місцем роботи (п. 30 Положення	- перевіряти у громадян РФ, які приймаються на роботу, наявність відміток у паспортах про їхнє ставлення до військового обов'язку, наявність та справжність документів військового обліку, а також справжність записів у них, відміток про постановку на військовий облік за місцем проживання або місцем перебування, наявність мобілізаційних розпоряджень (для військовозобов'язаних запасу за наявності у військових квитках відміток про вручення мобілізаційного розпорядження), жетонів з особистими номерами Збройних Сил РФ (для військовозобов'язаних за наявності у військовому квитку позначки про вручення жетона); — заповнювати особисті картки відповідно до записів у документах військового обліку. При цьому уточнюються відомості про сімейний стан, освіту, місце роботи (підрозділ організації), посаду, місце проживання або місце перебування громадян, інші відомості, що містяться в документах громадян, які приймаються на військовий облік; - Роз'яснювати громадянам порядок виконання ними обов'язків з військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації, встановлених законодавством РФ, контролювати їх виконання, а також інформувати громадян про відповідальність за невиконання зазначених обов'язків; — інформувати військові комісаріати про виявлені у документах військового обліку необумовлені виправлення, неточності та підробки, неповну кількість аркушів, а також про випадки невиконання громадянами обов'язків у галузі військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації
Обов'язки зі збору, зберігання та обробки відомостей, що містяться в особистих картках громадян, що підлягають військовому обліку (п. 31 Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719)	— визначати громадян, які підлягають постановці на військовий облік за місцем роботи та (або) за місцем проживання, та вживати необхідних заходів для постановки їх на військовий облік; - вести та зберігати особисті картки громадян, поставлених на військовий облік, у порядку, що визначається Міноборони РФ
Обов'язки щодо підтримки в актуальному стані відомостей, що містяться в особистих картках, а також у документах військового обліку військових комісаріатів (п. 32 Положення, затв. Постановою Уряду від 27.11.2006 № 719)	— надсилати у 2-тижневий строк у відповідні військові комісаріати та (або) органи місцевого самоврядування відомості про громадян, які підлягають військовому обліку та прийняттю або звільненню їх з роботи. У разі потреби, а для призовників в обов'язковому порядку, з метою постановки на військовий облік за місцем проживання чи місцем перебування чи уточнення необхідних відомостей, що містяться у документах військового обліку, повідомляти громадян про необхідність особистої явки у відповідні військові комісаріати або органи місцевого самоврядування; — надсилати у 2-тижневий термін за запитами відповідних військових комісаріатів та (або) органів місцевого самоврядування необхідні відомості про громадян, які перебувають на військовому обліку, а також про громадян, які не перебувають, але зобов'язані перебувати на військовому обліку; — подавати щорічно, у вересні, у відповідні військові комісаріати списки громадян чоловічої статі 15- та 16-річного віку, а до 1 листопада — списки громадян чоловічої статі, які підлягають початковій постановці на військовий облік наступного року; — звіряти не рідше 1 разу на рік відомості про військовий облік, які містяться в особистих картках, із відомостями, що містяться у документах військового обліку громадян; - звіряти не рідше 1 разу на рік у порядку, що визначається Міноборони РФ, відомості про військовий облік, що містяться в особистих картках, з відомостями, що містяться в документах військового обліку відповідних військових комісаріатів та (або) органів місцевого самоврядування; — вносити до особистих карток відомості про зміни сімейного стану, освіти, структурного підрозділуорганізації, посади, місця проживання або місця перебування, стан здоров'я громадян, які перебувають на військовому обліку, та у 2-тижневий строк повідомляти про зазначені зміни до військових комісаріатів; — оповіщати громадян про виклики (повістки) відповідних військових комісаріатів або органів місцевого самоврядування та забезпечувати їм можливість своєчасної явки до місць, зазначених військовими комісаріатами, у тому числі у періоди мобілізації, військового стану та у воєнний час

Відповідальність за порушення при веденні військового обліку

Чинним законодавством за порушення окремих інструкцій щодо ведення військового обліку в організаціях передбачено адміністративну відповідальність у вигляді штрафу. Він накладається на керівника чи іншу посадову особу, відповідальну за військово-облікову роботу.

Вид правопорушення	Величина штрафу	Підстава
Неподання у встановлений термін до військового комісаріату або до іншого органу, який здійснює військовий облік, списків громадян, які підлягають початковій постановці на військовий облік	від 300 до 1000 рублів	ст. 21.1 КпАП РФ
Неповідомлення до військового комісаріату або іншого органу, який здійснює військовий облік, відомостей про прийняті на роботу або про звільнених з роботи громадян, які перебувають або зобов'язані перебувати, але не перебувають на військовому обліку		ч. 3 ст. 21.4 КпАП РФ
Неоповіщення громадян про виклик їх на порядок денний військового комісаріату або іншого органу, який здійснює військовий облік, а також незабезпечення громадянам можливості своєчасної явки за викликом на порядок денний військового комісаріату або іншого органу, який здійснює військовий облік	від 500 до 1000 рублів

* Повідомлення, повідомлення, напрямки, довідки
* Зразки наказів, оформлюваних кадрової службою, попри всі інші випадки життя
* Заощадити час під час створення документа

Прийом на роботу та облік військовозобов'язаних

Майже у кожній організації працюють військовозобов'язані співробітники.
Які відомості роботодавець має право вимагати від військовозобов'язаного працівника, що необхідно врахувати під час укладання трудового договору з військовозобов'язаним, і навіть відповідальність, передбачена прийому працювати військовозобов'язаного, не пред'явив документи військового обліку.

Прийом на роботу

Відповідно до п. 1 ст. 22 Федерального закону від 28 березня 1998 р. № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу» (в ред. від 4 грудня 2007 р., з ізм. І доп. від 1 січня 2008 р.; далі - Федеральний закон № 53-ФЗ) п. 14 Положення про військовий облік (затверджено постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 р. № 719, в ред. від 16 квітня 2008 р.; далі - Положення про військовий облік) особами, що підлягають призову на військову службу, є громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, які зобов'язані перебувати на військовому обліку і не перебувають у запасі.
При укладанні трудового договору особа, яка надходить на роботу, пред'являє роботодавцю:

Паспорт чи інший документ, що засвідчує особу;
трудову книжку, за винятком випадків, коли трудовий договірполягає вперше або працівник надходить на роботу на умовах сумісництва;
страхове свідоцтво державного пенсійного страхування;
документи військового обліку - для військовозобов'язаних та осіб, які підлягають призову на військову службу;
документ про освіту, про кваліфікацію або наявність спеціальних знань - при вступі на роботу, яка потребує спеціальних знань або спеціальної підготовки(Ст. 65 ТК РФ).

Таким чином, під час працевлаштування працівник має пред'явити документи військового обліку, а саме:
- посвідчення громадянина, що підлягає призову на військову службу, - для призовників та військовий квиток або тимчасове посвідчення, видане замість військового квитка, - для громадян, які перебувають у запасі.
Якщо громадянин, який влаштовується працювати, відмовляється подати документи, передбачені ст. 65 ТК РФ, то роботодавець має право і навіть зобов'язаний відмовити йому у прийомі на роботу. В даному випадку відмова є обґрунтованою, оскільки встановлені Трудовим кодексомРФ вимоги є обов'язковими.
Якщо роботодавець прийняв працювати громадянина, зобов'язаного перебувати на військовому обліку, який пред'явив документи військового обліку, він повинен у двотижневий термін із дня прийому працювати вказаного працівникаповідомити про це відповідний військкомат. Те саме необхідно буде зробити і при звільненні.
За порушення цього обов'язку передбачено адміністративну відповідальність.
Витяг із Кодексу Російської Федераціїпро адміністративні правопорушенняСтаття 21.4. Неповідомлення відомостей про громадян, які перебувають або зобов'язані перебувати на військовому обліку 3. Неповідомлення керівником або іншим відповідальним за військово-облікову роботу посадовцем організації у військовий комісаріат або в інший орган, який здійснює військовий облік, відомостей про прийняті на роботу (навчання) або про звільнені з роботи (відрахованих з освітніх установ) громадянах, які перебувають чи зобов'язаних перебувати, але які перебувають військовому обліку, - тягне накладення адміністративного штрафу у вигляді від трьохсот до однієї тисячі рублів.
Крім того, роботодавець нестиме відповідальність за порушення вимог трудового законодавства, яка передбачена ст. 5.27 КпАП РФ.
З метою підтримки в актуальному стані відомостей, що містяться в особистих картках, та у документах військового обліку військових комісаріатів, працівники, які здійснюють військовий облік в організаціях, зобов'язані:

За запитом військкомату та органів місцевого самоврядування надсилати у двотижневий строк необхідні відомості про громадян, зобов'язаних перебувати на військовому обліку (п. 32 Положення про військовий облік). За порушення цього обов'язку пунктом 3 ст. 21.4 КоАП РФ передбачено адміністративну відповідальність;
подавати щороку до 1 листопада до відповідних військових комісаріатів списки громадян чоловічої статі, яким наступного року виповниться 17 років (пп. 32 та 34 Положення про військовий облік). За порушення цього обов'язку передбачено адміністративну відповідальність посадової особиу вигляді штрафу від 300 до 1000 руб. (Ст. 21.1 КоАП РФ);
звіряти не рідше одного разу на рік відомості про військовий облік, що містяться у особистих картках, з відомостями, що містяться у документах військового обліку громадян (п. 32 Положення про військовий облік);
вносити до особистих карток відомості про зміни сімейного стану, освіти, структурного підрозділу організації, посади, місця проживання або місця перебування, стан здоров'я громадян, які перебувають на військовому обліку, та у двотижневий строк повідомляти про зазначені зміни до військових комісаріатів (п. 32 Положення про військовому обліку);
оповіщати громадян про виклики (повістки) військових комісаріатів та забезпечувати їм можливість своєчасної явки до місць, зазначених військовими комісаріатами (п. 32 Положення про військовий облік).

За порушення зазначеного обов'язку передбачено адміністративну відповідальність посадової особи у вигляді штрафу від 500 до 1 000 руб. (Ст. 21.2 КпАП РФ).

Облік громадян, які перебувають на військовому обліку

Відповідно до підп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закону від 31 травня 1996 р. № 61-ФЗ «Про оборону» (в ред. від 14 липня 2008 р.; далі - Федеральний закон № 61-ФЗ) всі організації зобов'язані здійснювати військовий облік.
Військовий облік громадян Російської Федерації організується та здійснюється відповідно до Конституції РФ, Федерального закону № 61-ФЗ, Федерального закону від 26 лютого 1997 р. № 31-ФЗ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації» (в ред. від 25 жовтня 2006 р.), Положення про військовий облік.
Військовий облік - це вид виконання громадянами військового обов'язку, який забезпечується державною системоюреєстрації призовних та мобілізаційних людських ресурсів, в рамках якої здійснюється комплекс заходів щодо збору, узагальнення та аналізу відомостей про їх кількісний склад та якісний стан.
З 1 січня 2008 року набули чинності «Методичні рекомендації щодо ведення військового обліку в організаціях».
Методичні рекомендації щодо ведення військового обліку в організаціях» розроблені Генеральним Штабом Збройних Сил Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами 1996 року № 61-ФЗ "Про оборону", 1998 року № 53-ФЗ "Про військовий обов'язок та військову службу" , 1997 року № 31-ФЗ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації" та постановою Уряду Російської Федерації № 719 від 26 листопада 2006 року "Про затвердження Положення про військовий облік".
Методичні рекомендації розроблені з метою надання допомоги організаціям, незалежно від організаційно-правових форм та форм власності, у веденні військового обліку громадян.
Для обліку військовозобов'язаних в організації мають бути оформлені такі документи:

Наказ про організацію військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі;
план роботи з ведення військового обліку та бронювання громадян;
картотека особистих карток (форми № Т-2 та Т-2ГС (МС), затверджені постановоюДержкомстату Росії від 5 січня 2004 р. № 1) на співробітників, які перебувають у запасі та підлягають призову на військову службу;
журнал перевірок стану військового обліку та бронювання військовозобов'язаних співробітників, які перебувають у запасі;
довідкова інформація (стенди відкритого доступу) про обов'язки працівників з військового обліку, мобілізаційну підготовку та мобілізацію та ін.

Відповідно до п. 14 Положення про військовий облік військовому обліку підлягають:

а) громадяни чоловічої статі віком від 18 до 27 років, зобов'язані перебувати на військовому обліку та не перебувають у запасі;
б) громадяни, які перебувають у запасі:

Чоловічої статі, що перебувають у запасі;
звільнені з військової служби із зарахуванням до запасу Збройних Сил РФ;
успішно пройшли програму підготовки офіцерів запасу на військових кафедрах різних навчальних закладів;
які не пройшли військову службу у зв'язку зі звільненням від призову;
що не пройшли військову службу у зв'язку з наданням відстрочок від призову або не покликані на військову службу з будь-яких інших причин до 27 років;
звільнені з військової служби без постановки на військовий облік та надалі поставлені на військовий облік у військових комісаріатах;
пройшли альтернативну цивільну службу.

Військовозобов'язаними також є жінки, які мають військові звання та зараховані до запасу, що мають спеціальності згідно з Переліком військово-облікових спеціальностей, а також професій, спеціальностей, за наявності яких громадяни жіночої статі отримують військово-облікові спеціальності та підлягають постановці на військовий облік (затверджений постановою Уряду РФ) від 27 листопада 2006 р. (№ 719, в ред. від 16 квітня 2008). Зробити посилання
Додаток №2
до Методичних рекомендацій (п. 12)

ПЕРЕЛІК
військово-облікових спеціальностей, а також професій, спеціальностей, за наявності яких громадяни жіночої статі отримують військово-облікові спеціальності та підлягають постановці на військовий облік

I. Військово-облікові спеціальності
Військово-облікові спеціальності, отримані громадянами жіночої статі під час проходження військової служби у федеральних органах виконавчої влади, у яких Федеральним законом "Про військовий обов'язок та військову службу" передбачена військова служба.
ІІ. Професії та спеціальності, придбані в освітніх установах, інших установах, а також в організаціях у ході трудової чи іншої діяльності, за наявності яких громадяни жіночої статі отримують військово-облікові спеціальності та підлягають постановці на військовий облік
1. Зв'язок.
Професії: Монтажник обладнання зв'язку, монтажник зв'язку - антеник, монтажник зв'язку - кабельник, монтажник зв'язку - лінійник, монтажник зв'язку - спайник, оператор зв'язку, електромонтер лінійних споруд телефонного зв'язку та радіофікації, електромонтер з ремонту та монтажу кабельних ліній, електромонтер-релейник, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв'язку, електромонтер стаціонарного обладнання радіорелейних ліній зв'язку, електромонтер стаціонарного обладнання радіофікації, електромонтер стаціонарного обладнання телеграфного зв'язку, електромонтер стаціонарного обладнання телефонного зв'язку, електромонтер стаціонарного радіообладнання, електромонтер приймально-передавальної станції, супутникового зв'язку , телеграфіст, телефоніст, електрофотограф, фотолаборант, лаборант-фотометрист
Спеціальності середнього професійної освіти: Електроніка та мікроелектроніка, радіотехніка, телекомунікації, мікроелектроніка та твердотільна електроніка, електронні прилади та пристрої, радіоапаратобудування, мережі зв'язку та системи комутації, багатоканальні телекомунікаційні системи, радіозв'язок, радіомовлення та телебачення, експлуатація метеорологічних радіотехнічних систем, експлуатація засобів зв'язку, експлуатація обладнання радіозв'язку та електрорадіонавігації суден, аудіовізуальна техніка та звукотехнічне забезпечення аудіовізуальних програм, технічне обслуговуваннята ремонт радіоелектронної техніки (за галузями), радіотехнічні комплекси та системи управління космічних літальних апаратів.
Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Радіотехніка, радіоелектронні системи, засоби радіоелектронної боротьби, проектування та технологія радіоелектронних засобів, телекомунікації, мережі зв'язку та системи комутації, багатоканальні телекомунікаційні системи, радіозв'язок, радіомовлення та телебачення, засоби зв'язку з рухомими об'єктами, захищені системи зв'язку .
2. Обчислювальна техніка
Професії: Оператор електронно-обчислювальних та обчислювальних машин, електромеханік з ремонту та обслуговування лічильно-обчислювальних машин.
Спеціальності середньої професійної освіти: Інформатика та обчислювальна техніка, обчислювальні машини, комплекси, системи та мережі, автоматизовані системи обробки інформації та управління (за галузями), програмне забезпеченняобчислювальної техніки та автоматизованих систем, технічне обслуговування засобів обчислювальної техніки та комп'ютерних мереж.
Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Інформатика та обчислювальна техніка.
3. Оптичні та звукометричні засоби вимірювання та метеорологія
Професії: Метеоролог, технік-метеоролог, синоптик, оптик, оптик-механік, аерофотогеодезист, геодезист.
Спеціальності середньої професійної освіти: Гідрологія, метеорологія, геодезія, прикладна геодезія, аерофотогеодезія.
Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Гідрометеорологія, геодезія.
4. Медицина
Професії: Дезінфектор, оператор дезінсекційних установок, інструктор-дезінфектор, медичний дезінфектор, фельдшер, фельдшер-лаборант, молодший фармацевт, фармацевт, зубний лікар, зубний технік, рентгенолаборант, рентгеномеханік.
Спеціальності середньої професійної освіти: Лікувальна справа, медико-профілактична справа, стоматологія, фармація, сестринська справа, лабораторна діагностика, ортопедична стоматологія, профілактична стоматологія.
Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Лікувальна справа, педіатрія, медико-профілактична справа, стоматологія, фармація, сестринська справа.
5. Поліграфія
Професії: Гравер, гравер валів, гравер друкарських форм, гравер шрифту, фотоцинкограф, наладчик поліграфічного обладнання.
Спеціальності середньої професійної освіти: Видавнича справа.
Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Поліграфія, технологія поліграфічного та пакувального виробництва.
6. Картографія, топогеодезія, фотограмметрія та аерофотослужба Професії: Гравер оригіналів топографічних карт, технік аерофотографічної лабораторії, технік аерофотознімального виробництва, технік-аерофотограметрист.
Спеціальності середньої професійної освіти: Географія та картографія, картографія.
Напрями підготовки та спеціальності вищої професійної освіти: Географія та картографія.
В організаціях кожного нового співробітника у відділі кадрів заводять особисту картку (форма № Т-2).
У розділі II «Відомості про військовий облік» вказують вік, освіту та військове звання військовозобов'язаного співробітника, що перебуває в запасі, а також вік та освіту співробітника-призовника (приклад 1–3).
Особисті картки форми № Т-2 та Т-2ГС (МС) на громадян, які досягли граничного віку перебування в запасі, або громадян, визнаних непридатними до військової служби за станом здоров'я, вилучаються з відповідного поділу картотеки громадян, які перебувають у запасі.
При звільненні громадян з роботи (відрахування з освітніх установ) особисті картки форми № Т-2 та Т-2ГС (МС) звільнених (відрахованих з освітніх установ) військовозобов'язаних запасу та призовників вилучаються з картотеки організацій, здаються до архіву та зберігаються у ньому протягом 75 років.
Контроль за веденням організаціями військового обліку здійснюється органами військового управління Збройних Сил РФ, військовими комісаріатами та органами місцевого самоврядування.
До обов'язків роботодавця щодо здійснення військового обліку входить зберігання, оновлення та передача у військкомат відомостей про військовозобов'язаних працівників.
Число працівників з військового обліку та бронювання громадян в організаціях визначається виходячи з норм, встановлених п. 12 Положення про військовий облік.
ТАБЛИЦЯ
Число працівників, які здійснюють військовий облік в організаціях
У разі відсутності військово-облікового працівника (через хворобу чи відпустку) керівник повинен призначити іншого відповідального за облік працівника, якому за актом передають усі документи, у тому числі бланки спеціального обліку (журнал перевірок стану військового обліку) та особисті картки (форма № Т) -2).
Керівники організацій зобов'язані виділити для військово-облікових працівників спеціально обладнані приміщення та залізні шафи, що забезпечують безпеку документів. Витрати, пов'язані із веденням військового обліку, організація несе сама.

Заступнику директора із загальних питань
ТОВ «Вітрило»
М.В.Утіну
від начальника відділу кадрів Шишкіна К.А.

Службова записка

Доводжу до Вашого відома стан справ щодо ведення військового обліку в нашій організації ТОВ «Парус».
Відповідно до Постанови Уряду РФ від 27.11.2006г. №719 військовий облік здійснюється організаціями. За стан військового обліку відповідають керівники організацій.
У ТОВ «Вітрило» останні 2 роки не ведеться облік, не подаються відомості щодо військового обліку до військового комісаріату.
В обов'язки посадової особи з ведення військового обліку, бронювання громадян, які перебувають у запасі, входить робота з:

1	Постанова на військовий облік громадян, які прийняті на роботу. Перевірка у громадян наявності військових облікових документів та відміток військкомату про постановку на військовий облік, заповнення на них особистих карток (форма Т-2).	У дні прийому працювати
2	Зняття з обліку громадян, які перебувають у запасі, та громадян, які підлягають призову на військову службу.	У дні звільнення
3	Направлення у військкомат відомостей про прийняті на роботу та звільнених з роботи громадян, які перебувають у запасі, а також про зміни їх військово-облікових даних.	у 2-х тижневий термін
4	Внесення в особисті картки змін щодо службового та сімейного стану, освіти, місця проживання.	Постійно
5	Проведення звіряння особистих карток (форма Т-2) із записами у військових квитках громадян, які перебувають у запасі.	Щоквартально
6	Підготовка особистих карток на осіб, знятих з військового обліку за станом здоров'я (уточнити дати виключення, номери наказів та статей) для звірки з військкоматом.	1 раз на півріччя
7	Напрямок до військкоматів, у яких перебувають на обліку громадяни, які працюють в організації, перебувають у запасі, списки для звірки облікових даних.	Щорічно
8	Перевіряти стан картотеки з особистими картками громадян, які перебувають у запасі: - правильність побудови картотеки; - правильність, повнота та якість заповнення особистих карток.	Щоквартально
9	Проводити звірки особистих карток громадян, які перебувають у запасі з обліковими даними військкоматів міста та області	Щорічно
10	Вести облік громадян, які перебувають у запасі, які заявили про зміну стану здоров'я та повідомляти про це військкомат.	Щомісяця
11	Уточнення плану заміни керівників, фахівців та висококваліфікованих робітників, які закликаються з мобілізації та у воєнний час.	1 раз на півріччя
12	Уточнення плану оповіщення громадян, які перебувають у запасі, у робочий час.	1 раз на півріччя
13	Відбір особистих карток громадян, які перебувають у запасі, мають право на відстрочку від призову з мобілізації та у воєнний час.	Постійно
14	Оформлення відстрочок від призову на громадян, які перебувають у запасі, які підлягають бронюванню.	у 10-ти денний термін після закінчення випробувального періоду
15	Анулювання відстрочок від призову громадян, які перебувають у запасі, що втратив термін	у 5-ти денний термін
16	Вилучення з картотек картки на громадян, які перебувають у запасі, та підлягають виключенню з військового обліку за віком, або через хворобу, зробивши відмітку про виключення у розділі 2 особистих карток (ф.Т-2).	Перед складанням звіту
17	Складання звіту формою № 6, аналіз забезпеченості трудовими ресурсами.	до 1 січня

За попереднім підрахунком у ТОВ «Парус» близько 52 працівників підлягають військовому обліку. Ця ділянка роботи нині перебуває у занедбаному стані.
Постановою Уряду РФ від 27.11.2006г. № 719 «Про затвердження військового обліку» кількість працівників, які здійснюють військовий облік в організаціях, визначається з урахуванням наступних норм:
- за наявності менше 500 працюючих громадян - 1 працівник, який виконує обов'язки з військового обліку, за сумісництвом.
Відповідно до вищевикладеного та вимог законодавства РФ, що регламентують роботу з військового обліку,
прошу Вас вирішити питання про покладання обов'язків щодо ведення військового обліку, бронювання громадян, які перебувають у запасі, на начальника штабу з ГО та НС Котова Олексія Васильовича, за сумісництвом виконуючого обов'язки спеціаліста з мобілізаційної роботи.

Вести військовий облік в організації – це обов'язок кожної компанії, а далеко не право, як багато хто вважає. Про це говорить Федеральний закон «Про оборону» від 31.05.1996 № 61-ФЗ (пп. 6 п. 1 ст. 8). При цьому багато організацій нехтують цим обов'язком, оскільки штрафи за недобросовісне ведення військового обліку в організації або неведення його зовсім, мізерно малі в порівнянні з порушеннями інших ділянок ведення кадрового діловодства, і не перевищують 1000 рублів за кожним видом порушення (гл. 21 КОАП РФ) . Проте кожна компанія рано чи пізно приходить до необхідності постановки військового обліку, оскільки районні військкомати з певною періодичністю відвідують кожну компанію, яка здійснює свою діяльність на довіреній їм території. Крім цього, слід пам'ятати, що штраф може бути накладений за кожний «інцидент» порушення, а не лише факт порушення.

У цій статті ми розглянемо основні питання, які виникають у фахівців з кадрів під час проведення робіт з організації військового обліку у компанії. Адже, незважаючи на наявність точних вказівок від Генерального штабу, безпосередньо на початку робіт, особливо коли це робиться вперше в житті фахівця, вказівок стає недостатньо. Потрібний чітко сконструйований план. Саме за принципом плану і буде збудовано нашу статтю.

Починаючи роботи з організації військового обліку, передусім необхідно вивчити всі керівні документи. У цьому допоможе так звана "робоча папка", яка містить у роздрукованому вигляді керівні документи для ведення військового обліку (закони). Така папка має бути обов'язково в кожній організації, містити в собі ФЗ від 24.04.1996 № 61 «Про оборону», ФЗ від 24.01.1997 № 31 «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в РФ», ФЗ від 06. 03.1998 № 53 військового обов'язку та військової служби», Кодекс РФ «Про адміністративні правопорушення» глава 21, Коментарі до Кодексу РФ «Про адміністративні порушення» глава 21, ФКЗ від 27.12.2001 «Про Військове становище», Постанова Уряду РФ від 27.11.2006 № 71 Про затвердження Положення про військовий облік», Методичні вказівки щодо організації та ведення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі (ГПЗ). У ході перевірки інспектор, що перевіряє, обов'язково зверне увагу на цю папку і, якщо її немає, то обов'язково запропонує її завести. Крім цього, передбачається, що співробітник, який відповідає за військовий облік в організації, повинен знати і постійно вивчати керівні документи, тому, якщо ви збираєтеся вести військовий облік за всіма правилами, наявність цієї папки, перш за все, у ваших інтересах, а потім вже - В інтересах проходження перевірки.

Обов'язок щодо ведення військового обліку покладено на керівника організації «за умовчанням». Однак на підприємстві обов'язково повинен бути наказ про призначення відповідального за ведення військового обліку із зазначенням співробітника, що його замінює, на час відсутності основного (відрядження, відпустка, лікарняний). Форму наказу про призначення відповідального за військовий облік в організації наведено в методичні вказівкиз організації та ведення військового обліку та бронювання ГПЗ і є обов'язковим. Наказ готується щорічно та обов'язково узгоджується з військкоматом (після погодження на наказі з'являється підпис військового комісара з печаткою військкомату, що є підтвердженням виконання правила погодження документа). Далі готується пакет документів для постановки організації на військовий облік: картка організації з ф-18 та план робіт з військового обліку на рік, який також узгоджується щорічно з районним військкоматом. Форма 18 заповнюється виходячи зі статистичних даних щодо співробітників організації на момент підготовки документа та містить дані про організацію, загальну чисельність співробітників, а також чисельності громадян, які перебувають у запасі та працюють в організації з виділенням за складом та ступенем придатності до військової служби. План робіт готується за формою, наведеною у методичних вказівках щодо організації та ведення військового обліку та бронювання ГПЗ. Залежно від військкомату та регіону, при постановці організації на військовий облік також можуть знадобитися повідомлення про постановку організації на військовий облік, форму 6, план заміни фахівців на час мобілізації та воєнний час, а також список призовників.

Особлива увагаслід приділити картотеці особистих карток громадян, які перебувають у запасі. Будується вона за формою Т-2, але сортується за складом:

• окремо особисті картки офіцерів запасу;
• окремо особисті картки прапорщиків, мічманів, сержантів, старшин, солдатів та матросів запасу;
• окремо особисті картки громадян, які перебувають у запасі, жіночої статі;
• окремо особисті картки громадян, які підлягають призову військову службу.

Усі картки Т-2 громадян, які підлягають запасу та працівників/працюючих, повинні бути зафіксовані в журналі обліку карток Т-2. Форма журналу наведена у методичних вказівках щодо організації та ведення військового обліку та бронювання ГПЗ та є обов'язковою. За формою журналу передбачені графи для позначок про постановку на облік та зняття з обліку ДПЗ в організації. Зверніть увагу, що ведення журналу припустимо електронному вигляді. Однак під час перевірки його потрібно буде роздрукувати та подати інспектору як підтвердження дотримання вимог. При звільненні співробітника картка Т-2 переноситься до архіву. На відміну від карток Т-2 з обліку співробітників, картки Т-2 картотеки військовозобов'язаних зберігаються 3 роки (картки Т-2 працівників – 75 років) після звільнення.

При прийомі співробітника, а також при побудові картотеки військовозобов'язаних, зверніть увагу на коректність заповнених даних про військовий облік у картці Т-2:

• Склад (профіль) заповнюється без скорочень виходячи з даних документа військового обліку: командний, інженерний та технічний, військово-гуманітарний, педагогічний, юридичний, медичний, ветеринарний.
• Повне кодове позначення ВУС також зазначено у документі військового обліку, вноситься до картки у повній відповідності до військового квитка.
• Категорія придатності до військової служби також подано на відповідній сторінці у військовому квитку. При цьому якщо запис про придатність відсутній, то проставляється категорія придатності «А» (так часто буває у офіцерів запасу).
• Найменування військового комісаріату проставляється відповідно до останнього запису у військовому квитку.
• Графа «Складається на військовому обліку» заповнюється за такими рядками:

а) у випадках наявності мобілізаційного розпорядження та (або) штампу про видачу та вилучення мобілізаційних розпоряджень;

б) на громадян, заброньованих за організацією на період мобілізації та на воєнний час (розд. I п. 4 військового квитка).

• Відмітка про зняття з військового обліку провадиться в особистій картці тих громадян, які досягли граничного віку перебування в запасі або визнані не придатними до військової служби за станом здоров'я.
• Громадяни, які підлягають призову на військову службу (до 27 років): графи «Категорія запасу», «Склад (профіль)», «Повне кодове позначення ВУС» та «Складається на військовому обліку» не заповнюються . У графі «Військове звання» робиться запис простим олівцем «підлягає заклику».
• Категорія придатності до військової служби записується літерами відповідно до даних документа військового обліку:
  А - придатні до військової служби.
  Б - придатні до військової служби з незначними обмеженнями.
  В – обмежено придатні до військової служби.
  Г - тимчасово не придатні до військової служби (термін переогляду).
  Д - не придатні до військової служби (знімаються з військового обліку).

При побудові картотеки слід звернути увагу до такі поля картки, як «знання іноземних мов» і «освіта». Військові комісари звертають увагу на інформацію в цих полях і вважають, що вони в обов'язковому порядку мають бути заповнені, незважаючи на 152-ФЗ (Про захист персональних даних) та на відсутність вимог до освіти за посадою працівника. Свою вимогу до заповнення цих полів вони мотивують тим, що ці дані військкоматам будуть вкрай необхідні на випадок мобілізації чи воєнного часу. Можливо, це й так, але нам, кадровикам, ця обставина, звичайно, роботу не полегшує. Особливо, якщо у компанії менше 500 співробітників – у цьому випадку військовим обліком співробітник займається поряд зі своєю основною роботою. І лише тоді, коли ГПЗ понад 500, належить окремий працівникна цю ділянку робіт.

У кожній організації окрім картотеки, робочої папки, наказу про призначення відповідального за військовий облік та узгодженого плану робіт також має бути журнал перевірок здійснення військового обліку та бронювання громадян, які перебувають у запасі Збройних Сил Російської Федерації. Форма журналу наведена у методичних вказівках щодо організації та ведення військового обліку та бронювання ГПЗ та є обов'язковою. У цьому журналі будуть давати свої коментарі та оцінки представники адміністрації та військові комісари, які приходитимуть з перевірками – щорічно за чисельності понад 500 співробітників та 1 раз на 3 роки за чисельності менше 500 працівників.

Останнім кроком у цій нелегкій справі, організації військового обліку на підприємстві з нуля, послужить підготовка робочої папки, де зберігатиметься вся вихідна та вхідна документація з військового обліку. Саме в цю папку буде перенесено на зберігання повідомлення про прийом та звільнення співробітників, які готуються протягом 2-х тижнів, листування з військкоматами тощо. Рекомендується всі вихідні документи готувати у 2-х примірниках – один для військкомату, другий – для роботодавця. На документах необхідно проставляти вихідний номер та дату. Документи, що передаються у військкомати безпосередньо, рекомендується передавати за описом, а при надсиланні поштою – обов'язково прикладати опис про відправлення. В іншому випадку буде досить важко довести, що ви своєчасно, відповідно до вимог законодавства, здійснювали роботи з військового обліку.

Подальше ведення військового обліку здійснюється згідно з планом ведення військового обліку в організації з дотриманням строків, зазначених у плані.

* * *

Як ви бачите, нічого складного у веденні військового обліку в принципі немає. Тут більше одноманітної, паперової роботи, яка не кожній людині припадає до вподоби. Крім цього, роботи з постановки та ведення військового обліку досить трудомісткі, оскільки припускають наявність окремої картотеки Т-2 військовозобов'язаних, яку також потрібно вести, заповнювати та поповнювати, як і основну.

Вести чи ні військовий облік – звичайно, компанія може вирішувати сама, як і те, платити заробітну платупрацівникам на карту, звітуючи до всіх відповідних фондів, або видавати її в конвертах, позбавляючи працівників майбутньої пенсії та інших пільг. Але, виходячи з досвіду, якщо ваша компанія вже «засвітилася» у військкоматі тим чи іншим чином, товести військовий облік доведеться за всіма правилами.

Реальність така, що військовий облік у багатьох компаніях, особливо невеликих, нерідко здійснюється за принципом «поки грім не вдарить, кадровик не перехреститься». І хоча штрафи порушення правил ведення військового обліку невеликі, майбутня перевірка все-таки підвищує інтерес менеджерів з персоналу до теми військово-облікових столів.

Зустріти ревізорів з комісаріату у всеозброєнні вам допоможе короткий огляд нормативно-правової базита наявної практики, підготовлений фахівцями сайт.

Що таке ВУС?
Насамперед зазначимо, що обов'язок вести військовий облік закріплена всіма організаціями незалежно від своїх організаційно-правових форм у федеральному законі «Про військовий обов'язок і військову службу». Крім того, роботу відділу кадрів з військового обліку регламентують федеральні закони"Про оборону", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації", Постанова Уряду Російської Федерації "Про затвердження Положення про військовий облік", Методичні рекомендації Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації щодо ведення військового обліку в організаціях. Знайти їх в останніх редакціях не становить великої праці.

Хто має вести військовий облік у компанії – звільнений працівник чи фахівець, який поєднує цю роботу з іншими обов'язками? Це залежить від кількості штату компанії. Якщо на обліку перебуває менше 500 осіб, то керівник має право покласти всі «військові справи» на одного із співробітників за сумісництвом. Якщо компанії від 500 до 2000 військовозобов'язаних, знадобиться один працівник, який займається лише питаннями військового обліку, від 2000 до 4000 – два звільнених працівника, від 4000 до 7000 – три. На кожні наступні 3000 військовозобов'язаних компанія має виділити ще по одному звільненому співробітнику.

Якщо військовим обліком у створенні займаються два і більше, то така міні-група вправі іменуватися військово-обліковим столом. Розміщуватися військово-обліковий стіл повинен у спеціально обладнаному приміщенні, а документи – зберігатись у металевих шафах. Усі витрати на військовий облік (зарплата спеціалістів, купівля сейфів) оплачує компанія.

Співробітники, які ведуть військовий облік, призначаються не просто наказом керівника організації, а за погодженням з місцевим військовим комісаріатом. Узгоджуються і звільнення, і переміщення такого працівника. А у разі його тимчасової відсутності (наприклад, відходу у відпустку) всі документи за актом передаються тому, хто виконуватиме дані обов'язки (цей працівник також призначається наказом керівника). При цьому наявність бланків спеціального обліку має бути звірено з даними військкомату.

«Запасники», призовники та пані
Хто із працівників організації має складатися на військовому обліку? Насамперед це чоловіки, придатні за станом здоров'я до військової служби, тобто призовники та громадяни, які перебувають у запасі. Не треба враховувати відставників, тобто тих, хто досяг граничного віку перебування у запасі або визнаний непридатним до військової служби за станом здоров'я.

Військовому обліку підлягають і жінки, придатні за станом здоров'я до військової служби, якщо вони мають військово-облікову спеціальність – наприклад, лікарі, медсестри, метеорологи, зв'язківці тощо (повний список див. у додатку до Положення про військовий облік).

При працевлаштуванні працівник зобов'язаний надати до військово-облікового столу (або у відділ кадрів) документи військового обліку. У тих, хто перебуває в запасі, це може бути військовий квиток або тимчасове посвідчення, видане замість нього, призовники – посвідчення для громадян, які підлягають призову на військову службу (так зване приписне свідоцтво).

З цих документів заповнюється особиста картка працівника (форма Т-2) чи особиста картка державного службовця (форма N Т-2 ГС (МС)). Відомості про військовий облік вносяться до розділу 2. Причому, якщо в документах працівника виявились незастережені виправлення, неточності, підробки, брак аркушів або з'ясувалося, що громадянин не виконує обов'язки в галузі військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації, компанія зобов'язана поінформувати про це.

Спеціаліст з військового обліку зобов'язаний у двотижневий термін повідомляти про всіх прийнятих на роботу військовозобов'язаних до військкоматів за місцем проживання громадян. Заповнені картки повинні зберігатися в картотеці, що складається з чотирьох ящиків. У першому знаходяться особисті картки на офіцерів запасу, у другому – на прапорщиків, мічманів, сержантів, старшин, солдатів та матросів запасу, у третьому – на військовозобов'язаних жінок. Зрештою, у четвертому – на громадян, які підлягають призову на військову службу.

Відомості про військовий облік, що містяться в особистих картках, повинні не рідше одного разу на рік звірятися з відомостями, що містяться в документах військового обліку військкоматів. Передбачається, що для звіряння співробітник військкомату з'явиться до вас у компанію, проте, судячи з професійних форумів кадровиків, так буває не завжди – у ряді випадків спеціаліст з військового обліку бере картки Т-2 і сам вирушає на зустріч із військовими.

Які ще відомості потрібно надавати у військкомати? Щорічно у вересні – списки юнаків 15- та 16-річного віку, а до 1 листопада – списки юнаків, яким у наступному році виповниться 17 років. Втім, такі юні співробітники є далеко не в кожній компанії.

Крім того, фахівець, який відповідає за військовий облік, зобов'язаний сповіщати працівників про виклики у військкомат та забезпечувати їм можливість своєчасної явки за повістками.

У разі перевірки…
Як показує практика, частота перевірок ведення військового обліку в комерційних компаніях залежить не тільки від положення закону (за чисельності працюючих понад 500 осіб перевірки проводяться щорічно, в інших випадках – не рідше ніж один раз на три роки), а й від інших факторів – наприклад, розташування офісу. Судячи з інтернет-форумів, в деякі компанії (особливо невеликі та далеко від маршрутів, що знаходяться) громадського транспорту) перевіряючі з військкомату не приходять по 5-7 років. І все ж покладатися на може не варто.

Що розраховує побачити перевіряючий? Насамперед сам факт ведення військового обліку – наказ про організацію військового обліку, про призначення на посаду відповідного працівника, його посадову інструкцію, Узгоджений з військкоматом річний план роботи (а якщо працівник звільнений, то і квартальний), план звірок карток. Всі ці документи разом з останніми редакціями нормативних документівкраще помістити в окрему папку.

Інспектор, безперечно, поцікавиться, чи є в компанії спеціальна металева шафа для картотеки. Особливу увагу, швидше за все, буде приділено правильності заповнення (і звіряння) карток T-2, розкладених на чотири частини. Окрему папку варто завести і для документів із бронювання, тобто з обліку громадян, які перебувають на спеціальному військовому обліку.

Якщо в компанії є автомобілі або інший транспорт, отже, на неї поширюється військово-транспортний обов'язок. Отже, положення про військово-транспортний обов'язок та документи з підготовки техніки до передачі до Збройних Сил РФ (якщо у вас є мобілізаційне завдання на техніку) краще об'єднати в окрему папку.

Зрештою, будьте готові подати до уваги перевіряючого справу, в яку підшито все листування з військовими комісаріатами, - надання необхідних відомостей, повідомлення про прийом на роботу та звільнення тощо.

Про відповідальність
Яка відповідальність організації за невиконання норм військового обліку? Штрафи нині невеликі. Так, неоповіщення громадян про виклик їх за порядком денним у військкомат тягне за собою штраф у розмірі 500-1000 рублів, неповідомлення відомостей про перебувають або зобов'язані перебувати на військовому обліку - 300-1000 рублів, неподання списків громадян, що підлягають початковій постановці на - 300-1000 рублів (докладніше див. ст. 21 КпАП).

Якщо ж у галузі військового обліку ваша компанія – справжній зразок для наслідування та якість роботи в цьому напрямку оцінено на «відмінно», то військовий комісар прийме рішення про подання вас для участі у огляді-конкурсі на найкращу організаціюу сфері здійснення військового обліку. Відповідний диплом ви зможете з гордістю повісити на стіну.