Documento sulla formazione dei preposti e dei dirigenti. Formazione specifica per i dirigenti di vigilanza. Nome della sezione del programma

(standard professionale "Controller-Manager")

1. Disposizioni generali

1.1. Il responsabile dei servizi per gli ospiti appartiene alla categoria degli specialisti.
1.2. Per la posizione di responsabile del controllo dei servizi per gli ospiti è accettata una persona che ha compiuto 18 anni, ha completato l'istruzione generale secondaria e ha completato programmi di formazione speciali per controllori per garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica durante le competizioni sportive ufficiali.
1.3. Una persona è autorizzata a eseguire il lavoro specificato nella clausola 1.2 delle presenti istruzioni:
1) avere la cittadinanza della Federazione Russa;
2) mancato riconoscimento di un cittadino della Federazione Russa come incapace o parzialmente capace da parte di una decisione del tribunale entrata in vigore;
3) non ha precedenti penali inesplorati e pendenti, nonché responsabilità amministrativa per violazione delle regole di comportamento degli spettatori durante le competizioni sportive ufficiali, durante il periodo durante il quale il trasgressore è considerato passibile di sanzione amministrativa;
4) non iscritto alle autorità sanitarie per malattie mentali, alcolismo, tossicodipendenza o abuso di sostanze;
5) possedere il certificato di responsabile del trattamento.
1.4. Il Responsabile dei Servizi Ospiti deve conoscere:
1) regolamento che stabilisce le norme di comportamento degli spettatori durante le competizioni sportive ufficiali;
2) è stata stabilita la procedura per l'interazione con gli agenti di polizia, i servizi di protezione civile, la protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza, la garanzia della sicurezza antincendio, gli operatori sanitari, gli addetti alla sicurezza dell'impianto sportivo e altre persone coinvolte nel garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica durante lo svolgimento delle competizioni sportive ufficiali;
3) requisiti relativi all'aspetto, al codice di abbigliamento, ai mezzi di identificazione, allo stato fisico e psicologico degli incaricati del servizio ospiti;
4) regole e norme della comunicazione aziendale, standard di etichetta;
5) inglese parlato;
6) regolamento (regolamento) della competizione sportiva ufficiale;
7) la procedura di accesso all'impianto sportivo, sede della competizione sportiva ufficiale;
8) requisiti per i mezzi di sostegno consentiti;
9) caratteristiche del lavoro con persone con disabilità, disabili, gruppi di popolazione a bassa mobilità, cittadini minorenni, cittadini stranieri e apolidi;
10) lo scopo, l'ubicazione e la procedura per l'utilizzo dei mezzi tecnici installati lungo il percorso e nei luoghi di alloggio delle persone accompagnate, nonché quelli inclusi nell'attrezzatura del gestore dei servizi per gli ospiti, compresa la videosorveglianza, le comunicazioni e l'estinzione degli incendi attrezzatura;
11) ubicazione degli impianti di servizio e loro orari di funzionamento presso la sede della competizione sportiva ufficiale;
12) passaggi, vie di circolazione ed evacuazione dell'impianto sportivo, sedi di competizioni sportive ufficiali;
13) legislazione della Federazione Russa nel campo della garanzia della sicurezza delle competizioni sportive ufficiali in termini di diritti, doveri e responsabilità degli spettatori, dei controllori, delle forze dell'ordine e di altre persone coinvolte nel garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica;
14) luoghi di alloggio, soggiorno e percorsi di movimento delle persone accompagnate nel territorio di un impianto sportivo o sede di una competizione sportiva ufficiale;
15) la procedura per garantire la sicurezza delle persone accompagnate in circostanze di emergenza e situazioni di emergenza durante una competizione sportiva ufficiale presso un impianto sportivo, nella sede di una competizione sportiva ufficiale;
16) caratteristiche del lavoro con varie categorie (gruppi) di spettatori (soprattutto persone importanti, famiglie di atleti), con persone con disabilità, disabili, persone con mobilità ridotta, con cittadini minorenni, con cittadini stranieri e apolidi;
17) modalità di prestazione dell'assistenza psicologica, tenendo conto delle caratteristiche delle persone accompagnate;
18) passaggi, vie di movimento ed evacuazione dai luoghi di alloggio o soggiorno delle persone accompagnate;
19) requisiti di sicurezza antincendio vigenti nell'area di responsabilità;
20) prescrizioni in materia di tutela del lavoro del gestore dei servizi ospiti vigenti presso l'impianto sportivo e presso la sede della competizione sportiva ufficiale;
21) Norme interne del lavoro;
22) requisiti di protezione del lavoro e norme di sicurezza antincendio;
23) ....................... (altri requisiti per le conoscenze necessarie)
1.5. Il Responsabile dei Servizi Ospiti deve essere in grado di:
1) interagire con gli agenti di polizia, i servizi di protezione civile, la protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza, la sicurezza antincendio, gli operatori sanitari e altre persone coinvolte nel garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica, nonché i dipendenti responsabili dell'organizzatore degli sport ufficiali competizione e il proprietario (utilizzatore) dell'impianto sportivo;
2) utilizzare capacità di ascolto attivo, capacità di influenza e lavoro con le obiezioni;
3) spiegare le informazioni in modo competente e leggibile;
4) illustrare agli spettatori le modalità di spostamento all'interno dell'impianto sportivo, fino alla sede della competizione sportiva ufficiale, comprese le modalità di accesso alla sede, agli impianti di servizio e infrastrutturali, ai passaggi e ai locali;
5) utilizzare i mezzi di comunicazione utilizzati dall'organizzatore di una competizione sportiva ufficiale;
6) effettuare l'osservazione visiva degli spettatori, diagnosticare segni di confusione, difficoltà nel determinare l'ubicazione sul territorio dell'impianto sportivo, nel trovare strutture di servizio, posti a sedere, passaggi;
7) prendere rapidamente decisioni in situazioni estreme e conflittuali;
8) creare le condizioni necessarie per fornire il primo soccorso a una persona che ne abbia bisogno;
9) individuare gli interessi ed i bisogni informativi dello spettatore accompagnato o di categorie (gruppi) di spettatori;
10) utilizzare metodi e mezzi di estinzione dell'incendio, compresi gli strumenti pirotecnici di estinzione e neutralizzazione;
11) analizzare la presenza e le possibili fonti di pericolo e individuare le possibili vie di fuga dai locali, anche mediante piani di evacuazione;
12) ........................ (altre competenze e abilità)
1.6. Responsabile dei servizi per gli ospiti nel suole attività sono guidate da:
1) ..................... (nome del documento costitutivo)
2) Regolamento in materia di................................(nome dell'unità strutturale)
3) questa descrizione del lavoro;
4) ........................ (nomi delle normative locali,regolazione delle funzioni lavorative per posizione)
1.7. Il Responsabile dei Servizi per gli Ospiti riportadirettamente.................(nome della posizione del manager)
1.8. ........................... (altre disposizioni generali)

2. Funzioni lavorative

2.1. Servizio di accoglienza degli spettatori e di accompagnamento di singoli spettatori o categorie (gruppi) di spettatori ad una competizione sportiva ufficiale:
1) informare e consultare gli spettatori di una competizione sportiva ufficiale nell'area di responsabilità stabilita;
2) assistenza a singoli spettatori o categorie (gruppi) di spettatori e loro accompagnamento.
2.2. ........................... (altre funzioni)

3. Responsabilità lavorative

3.1. Il Responsabile dei Servizi Ospiti svolge le seguenti mansioni:
3.1.1. Nell'ambito della funzione lavorativa specificata nei paragrafi. 1 clausola 2.1 della presente descrizione del lavoro:
1) esercita il controllo sul movimento dei visitatori dell'impianto sportivo e degli spettatori di una competizione sportiva ufficiale all'interno dell'area di responsabilità stabilita;
2) identifica visivamente gli spettatori che hanno difficoltà a orientarsi nel territorio dell'impianto sportivo, fornendo loro la necessaria assistenza consulenziale;
3) consiglia gli spettatori che richiedono autonomamente assistenza informativa;
4) monitora la disponibilità e la correttezza delle informazioni e degli stand di navigazione, della segnaletica, degli schemi informativi;
5) informa gli spettatori sulla necessità di rispettare le regole di condotta degli spettatori durante una competizione sportiva ufficiale;
6) informa gli organizzatori di una competizione sportiva ufficiale e (o) il proprietario (utente) di un impianto sportivo su fatti di violazione dell'ordine pubblico e della pubblica sicurezza, su fatti di danno alla vita o alla salute degli spettatori, alla proprietà degli spettatori o sull'impianto sportivo, sulla proprietà e sui diritti esclusivi degli sponsor, nonché sugli infortuni avvenuti durante una competizione sportiva ufficiale;
7) informa gli spettatori sugli ulteriori servizi che potrebbero essere loro forniti presso le sedi delle competizioni sportive ufficiali.
3.1.2. Nell'ambito della funzione lavorativa specificata nei paragrafi. 2 clausola 2.1 della presente descrizione del lavoro:
1) coordina l'orario e il luogo dell'incontro con lo spettatore o la categoria (gruppo) di spettatori al loro arrivo sul luogo della competizione sportiva ufficiale;
2) monitora lo stato e l'attrezzatura dei luoghi in cui sono alloggiati singoli spettatori o categorie (gruppi) di spettatori prima del loro arrivo presso l'impianto sportivo, tenendo conto dello stato, dell'età, delle limitazioni fisiche e del numero;
3) assicura l'incontro dei singoli spettatori o delle categorie (gruppi) di spettatori in un luogo stabilito;
4) accompagna singoli spettatori o categorie (gruppi) di spettatori quando si spostano nel territorio di un impianto sportivo o nel luogo di una competizione sportiva ufficiale, inclusa, se necessario, l'accompagnamento nei luoghi in cui sono forniti servizi aggiuntivi e nei locali di servizio, tenendo conto status, età e limitazioni fisiche, numeri;
5) informa gli spettatori accompagnati o le categorie (gruppi) di spettatori:
- sulla necessità di rispettare le regole di comportamento degli spettatori durante una competizione sportiva ufficiale;
- servizi aggiuntivi che potrebbero essere loro forniti presso le sedi delle competizioni sportive ufficiali;
- calendario della competizione sportiva ufficiale;
6) vigila sullo stato di sicurezza nel luogo in cui si trovano gli spettatori o le categorie (gruppi) di spettatori accompagnati;
7) risponde alle richieste degli spettatori sull'emergere di una minaccia per la sicurezza pubblica e l'ordine pubblico nel luogo degli spettatori accompagnati o delle categorie (gruppi) di spettatori;
8) garantisce la sicurezza degli spettatori accompagnati o delle categorie (gruppi) di spettatori mentre si trovano sul luogo della competizione sportiva ufficiale;
9) fornisce, se necessario, assistenza psicologica agli spettatori accompagnati o a categorie (gruppi) di spettatori, assicura il passaggio degli operatori sanitari alla persona bisognosa di aiuto;
10) previene o reprime nelle forme prescritte gli atti illeciti degli spettatori o delle categorie (gruppi) di spettatori accompagnati mentre si trovano sul luogo di una competizione sportiva ufficiale;
11) fornisce supporto agli agenti di polizia, ai servizi di protezione civile, alla protezione della popolazione e dei territori dalle situazioni di emergenza, alla sicurezza antincendio, agli operatori sanitari e ad altre persone coinvolte nel garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica, in caso di minaccia o emergenza, compreso l'inclusione assistenza nell'organizzazione dell'evacuazione degli spettatori e degli accompagnatori;
12) accompagna gli spettatori o categorie (gruppi) di spettatori fino all'uscita dall'impianto sportivo (sede della competizione sportiva ufficiale).
3.1.3. Nell'ambito dello svolgimento delle sue funzioni lavorative, esegue le istruzioni del suo diretto superiore.
3.1.4. ....................... (altri compiti)
3.2. Nell’ambito dello svolgimento delle proprie funzioni lavorative, il responsabile dei servizi ospiti:
Livello di idoneità fisica in conformità con gli standard approvati dalle normative locali del datore di lavoro.
La funzione lavorativa viene svolta localmente nell’area di responsabilità assegnata al dipendente (ad eccezione degli ordini diretti del dirigente di vigilanza senior).
È consentito uscire brevemente dall’area di competenza per prestare assistenza ad uno spettatore, compreso un cittadino minorenne, previa autorizzazione del capogruppo.
L'area di responsabilità è determinata dall'atto normativo locale dell'organizzatore di una competizione sportiva ufficiale o del proprietario (utente) dell'impianto sportivo.
La funzione lavorativa viene svolta nel luogo in cui si trova lo spettatore accompagnato (gruppo di spettatori) nel territorio dell'impianto sportivo o nel luogo della competizione sportiva ufficiale.
Potrebbero essere previsti requisiti aggiuntivi per la conoscenza delle lingue straniere e la presenza di abilità particolari, a seconda delle caratteristiche degli spettatori accompagnatori.
3.3. ........................ (altre descrizioni del lavoro)

4. Diritti

4.1. Il responsabile dei servizi ospiti ha il diritto di:
4.1.1. Partecipare alle discussioni sui progetti di decisione, alle riunioni sulla loro preparazione e attuazione.
4.1.2. Richiedi chiarimenti e delucidazioni al tuo diretto superiore in merito a queste istruzioni e ai compiti assegnati.
4.1.3. Richiedere, a nome del supervisore immediato, e ricevere da altri dipendenti dell'organizzazione le informazioni e i documenti necessari per svolgere l'incarico.
4.1.4. Conoscere i progetti di decisioni gestionali relative alla funzione che svolge, con i documenti che definiscono i suoi diritti e responsabilità per la sua posizione e i criteri per valutare la qualità delle prestazioni delle sue funzioni lavorative.
4.1.5. Presentare proposte per l'organizzazione del lavoro nell'ambito delle loro funzioni lavorative affinché siano esaminate dal loro diretto supervisore.
4.1.6. Partecipare alle discussioni su questioni relative alle mansioni svolte.
4.2. .......................... (altri diritti)

5. Responsabilità

5.1. Il responsabile dei servizi agli ospiti è ritenuto responsabile:
- per prestazioni inadeguate o inadempimento dei loro doveri ufficiali previsti dalla presente descrizione del lavoro - secondo le modalità stabilite dall'attuale legislazione sul lavoro della Federazione Russa, legislazione contabile;
- reati e crimini commessi nell'esercizio delle loro attività - secondo le modalità stabilite dall'attuale legislazione amministrativa, penale e civile della Federazione Russa;
- causando danni all'organizzazione - secondo le modalità stabilite dall'attuale legislazione sul lavoro della Federazione Russa.
5.2. ....................... (altre disposizioni in materia di responsabilità)

6. Disposizioni finali

6.1. Questa descrizione del lavoro è stata sviluppata sulla base diStandard professionale "Controller-Manager", approvatoPer ordinanza del Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione Russa
del 13/04/2017 N 357n, tenuto conto................................(dettagli delle normative locali dell'organizzazione)
6.2. Familiarizzazione del dipendente con questa descrizione del lavoroeffettuata al momento dell’assunzione (prima della firma del contratto di lavoro).
Il fatto che il dipendente abbia letto questa descrizione del lavoroconfermato........................(mediante firma sul foglio di familiarizzazione, che ne costituisce parte integranteparte di queste istruzioni (nel registro di familiarizzazionecon le descrizioni delle mansioni); in una copia del funzionarioistruzioni tenute dal datore di lavoro; in un altro modo)
6.3. ....................... (altre disposizioni finali)

Nell'ambito dell'attuazione della clausola 12.2 dell'art. 16 “Diritti e doveri delle federazioni sportive panrusse”, comma 4.1 dell'art. 16.1 “Diritti e doveri delle federazioni sportive regionali”, comma 7.1 dell'art. 20 "Organizzazione e conduzione di eventi di educazione fisica, eventi sportivi" della legge federale n. 329-FZ "Sulla cultura fisica e lo sport nella Federazione Russa" del 4 dicembre 2007 relativa alla formazione speciale dei dirigenti di vigilanza da parte di organizzazioni che forniscono una formazione speciale di i dirigenti di vigilanza e (o) l'emissione e la contabilità dei certificati dei dirigenti di vigilanza sono federazioni sportive pan-russe, federazioni sportive regionali, leghe sportive professionistiche, nonché altre organizzazioni che operano sulla base di un accordo con federazioni sportive pan-russe.

Nell'ambito dell'ordinanza del Ministero dello Sport della Federazione Russa n. 997 "Approvazione dei requisiti per le organizzazioni che forniscono formazione speciale per i controllori e (o) rilascio e registrazione di certificati per i controllori" del 30 ottobre 2015, la Federazione Russa del Calcio L'Unione può delegare il diritto di svolgere una formazione specifica per i controllori-dirigenti e (o) il rilascio e la contabilità dei certificati dei controllori-dirigenti a società calcistiche, stadi o organizzazioni appaltatrici che garantiscono la tutela dell'ordine pubblico e della sicurezza durante gli eventi sportivi (di seguito denominati come Organizzazione/Organizzazioni).

Per concludere un accordo sulla delega del diritto di svolgere la formazione speciale dei controllori e (o) sull'emissione e la contabilità dei certificati dei controllori (di seguito denominato Accordo), le Organizzazioni devono contattare la Federcalcio russa con una richiesta corrispondente e fornire documenti attestanti la conformità dell'Organizzazione ai requisiti dell'ordinanza del Ministero dello Sport della Federazione Russa n. 997 "Approvazione dei requisiti per le organizzazioni che forniscono formazione speciale per controllori e (o) emissione e contabilità di certificati per controllori" del 30.10. 2015:

Statuto;

Documenti che confermano la presenza nell'Organizzazione di specialisti a tempo pieno o specialisti con i quali è stato concluso un contratto civile per svolgere una formazione speciale dei dirigenti di vigilanza in sezioni e argomenti del Programma, le cui qualifiche soddisfano i requisiti specificati nella tabella;

NO.	Nome della sezione del programma	Requisiti per le qualifiche specialistiche
	Disciplina giuridica della sicurezza e della tutela dell'ordine pubblico	Istruzione superiore (laurea specialistica, master) o istruzione professionale secondaria nel campo della "Giurisprudenza" ed esperienza lavorativa nella specialità di almeno 2 anni
	Preparazione psicologica	Istruzione superiore (laurea specialistica, master) o istruzione professionale secondaria nel campo della "Psicologia" ed esperienza lavorativa nella specialità per almeno 2 anni
	Nozioni di base sull'interazione con i servizi speciali
	Formazione specializzata	Istruzione superiore (laurea specialistica, master) ed esperienza lavorativa nella specialità per almeno 2 anni

Confermare la disponibilità del sito web dell'Organizzazione sulla rete Internet di informazione e telecomunicazioni e garantire che su di esso siano pubblicate le seguenti informazioni:

· Carta dell'Organizzazione;

· requisiti dei candidati alla carica di responsabile del trattamento;

· programmi di formazione speciali per i supervisori;

· procedure per seguire una formazione specifica per i preposti;

· procedure per il rilascio e la registrazione dei certificati dei controllori e dei dirigenti.

Dopo aver compilato la richiesta corrispondente e fornito i documenti necessari, la Federcalcio russa sta valutando la possibilità di concludere un accordo con l'Organizzazione sulla delega del diritto di svolgere formazione speciale per i controllori e (o) rilasciare e registrare certificati dei controllori. Questo accordo specifica la procedura per la formazione specifica dei controllori gestionali, la procedura per il rilascio e la registrazione dei certificati dei controllori gestionali, fornendo la necessaria rendicontazione, nonché le responsabilità delle parti. Tenendo conto che lo scopo della formazione speciale per i controllori è quello di garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica durante le competizioni sportive di calcio ufficiali, la Federcalcio russa, quando valuta la possibilità di concludere un accordo sulla delega del diritto di svolgere la formazione speciale per i controllori, si riserva il diritto di richiedere alle organizzazioni documenti aggiuntivi.

Per tutte le domande relative alla formazione specifica dei controllori è possibile contattare il dipartimento di sicurezza della concorrenza.

In conformità con la legge federale n. 192 del 23 luglio 2013, a partire dal 20 gennaio 2014 è stato introdotto un nuovo concetto: controllore - manager (nella terminologia FIFA - steward).

Sotto controllore indica un individuo che ha seguito una formazione speciale secondo le modalità stabilite dal Ministero dello Sport russo e che è coinvolto su base contrattuale per garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica (vedere clausola 3.4 N 329-FZ "Sulla cultura fisica e Lo sport nella Federazione Russa” ).

Titolari e amministratori della stessa legge sono stati conferiti poteri molto ampi: a partire dall'esecuzione, insieme a un agente di polizia, di perquisizioni personali di cittadini e di ispezioni su di loro, alla repressione di azioni illegali degli spettatori, ecc.

I poteri, ovviamente, non sono ancora gli stessi della polizia, ma nemmeno quelli delle guardie di sicurezza (articolo 20 comma 2 della Legge federale-329, leggi >).

In corrispondenza dei poteri, la legge prescrive anche le responsabilità. In una parola nella vita di tutti i giorni viene introdotta una figura completamente nuova con lo status. È chiaro che non si tratta ancora della polizia, ma chiaramente non si tratta più di una guardia di sicurezza privata. Anche se non puoi chiamarlo volontario (poiché il responsabile del trattamento lavora con un contratto, cioè a pagamento). Non è del tutto chiaro il motivo per cui fosse necessario recintare il giardino se le guardie di sicurezza private dell’organizzazione di sicurezza privata avrebbero potuto svolgere con successo questo compito? Forse per soddisfare i requisiti della FIFA?

Allora chi sono questi controllori: gli steward?

E secondo i calcoli preliminari, il loro numero durante i Mondiali del 2018 potrebbe raggiungere le 10.000 persone! E questo coinvolgimento di persone normodotate e sane nelle funzioni di sicurezza costerà un sacco di soldi.Abbiamo deciso di dare uno sguardo critico alla procedura per la formazione speciale dei supervisori e ai requisiti per loro.

Con ordinanza del Ministero dello Sport russo del 14 aprile 2014 n. 234 (leggi >) approvata La procedura per seguire una formazione specifica per i dirigenti di vigilanza per garantire l'ordine pubblico e la pubblica sicurezza durante una competizione sportiva ufficiale (di seguito denominata Procedura).

Questo documento ha un significato pratico molto importante. L'ordine e il livello di sicurezza negli stadi dipenderanno in gran parte dalla qualità della formazione specifica e dall'efficacia delle attività dei controllori.

Allo stesso tempo, durante l'analisi e lo studio pratico di questa Procedura, i nostri lettori ed esperti hanno avuto domande e reclami sul suo contenuto.

1. Al paragrafo 2 L'ordinanza stabilisce che la formazione speciale dei controllori venga svolta dalle federazioni sportive panrusse e dalle federazioni sportive regionali.

Quali federazioni specifiche svolgono e intendono svolgere tale formazione in proprio e dispongono delle licenze adeguate per le attività educative?

2. Punto 3 La procedura prevede la possibilità di una formazione specifica per i controllori-steward “rivolgendosi a organizzazioni che forniscono formazione ai controllori-steward e (o) fornendo servizi per garantire l'ordine nei luoghi di eventi pubblici.

Quali organizzazioni si intendono in questo caso? E di quali specifici servizi per garantire l'ordine (di che tipo?) si parla nell'Ordine?

3. Al paragrafo 4 L'ordinanza menziona un programma di formazione speciale, che comprende formazione teorica, formazione pratica, tirocini (comma 7 b) e superamento di un test (certificazione finale, esame di qualificazione - comma 7c e comma 8). Questo programma è approvato dall'organizzazione che fornisce la formazione speciale.

Qual è la durata totale della formazione speciale per supervisori e separatamente per ciascuna tipologia di formazione speciale, tirocinio, esame di qualificazione e certificazione finale?

4. Qui e nel paragrafo 7c La procedura regola il ricevimento di apposito documento attestante il completamento della formazione specifica per i preposti. L'articolo 9 della Procedura prevede il rilascio di un certificato di gestione del titolare, mentre l'articolo 12 della Procedura prevede la ricezione di duplicati di tali documenti in caso di smarrimento degli originali.

Qual è la forma del documento che conferma il completamento della formazione specifica del responsabile del trattamento, nonché il certificato del responsabile del controllo e il loro periodo di validità?

Qual è la procedura per confermare le qualifiche, aumentarle e riqualificare i supervisori.

Verrà tenuto un registro dei responsabili del trattamento per evitare falsificazioni e falsificazioni?

I duplicati vengono rilasciati in modo programmato o gratuito?

5. Al paragrafo 10 L'ordinanza stabilisce che i cittadini che hanno ricevuto un documento attestante il completamento della formazione speciale per controllori, nonché un certificato di controllore, hanno il diritto di essere coinvolti su base contrattuale per garantire l'ordine pubblico e la sicurezza pubblica durante le competizioni sportive ufficiali in Tutti gli sport.

In conformità con la parte 7.1 dell'articolo 20 della legge federale del 4 dicembre 2007 n. 329-FZ "Sulla cultura fisica e lo sport nella Federazione Russa" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2007, n. 50, Art. 6242 2010, n. 19, art. 2290, n. 53, art. 7582;

1. Approvare i programmi di formazione specifica per i preposti allegati al contenuto.

2. Il controllo sull'attuazione del presente ordine è affidato al Vice Ministro dello Sport della Federazione Russa P.A. Kolobkova.

Ministro

V.L. Mutko

Numero di registrazione 40361

Requisiti
al contenuto del programma di formazione speciale per i supervisori
(approvato dal Ministero dello Sport della Federazione Russa del 30 ottobre 2015 n. 998)

I. Disposizioni generali

1. Questi requisiti per il contenuto del programma di formazione speciale per i dirigenti supervisori (di seguito denominati Requisiti) sono stati sviluppati in conformità con la parte 7.1 dell'articolo 20 della legge federale del 4 dicembre 2007 n. 329-FZ "Sulla fisica Cultura e sport nella Federazione Russa” (Legislazione congressuale della Federazione Russa, 2007, art. 6242; 2012, art. 2290; 2013, art. 2866; I), art. 4025, n. 1, art , Art. 3995) (di seguito denominata legge federale n. 329-FZ).

2. Il programma di formazione speciale per dirigenti supervisori (di seguito denominato Programma) deve contenere le sezioni previste dai Presupposti, compresi i relativi piani tematici che determinano la sequenza della formazione speciale.

3. Il Programma è accompagnato da una nota esplicativa, comprendente:

scopo del Programma;

scopi e obiettivi della formazione speciale;

un elenco delle competenze di base acquisite dai dirigenti supervisori durante la formazione specifica;

un elenco dei sussidi didattici e dei mezzi tecnici necessari per la formazione specifica dei supervisori.

4. Il programma è finalizzato all'acquisizione delle competenze e abilità necessarie al fine di garantire l'ordine pubblico e la pubblica sicurezza durante le competizioni sportive ufficiali.

5. Le federazioni sportive panrusse sviluppano e approvano il Programma tenendo conto dei Requisiti e delle caratteristiche dello svolgimento delle competizioni sportive ufficiali (di seguito denominate competizione) nello/negli sport/i pertinente/i in vari impianti sportivi o luoghi di competizione.

II. Requisiti per il contenuto delle sezioni del Programma

NO.	Nome delle sezioni del Programma	Numero di ore
		Totale	Compreso:
			Preparazione teorica	Formazione pratica
1	Disciplina giuridica della sicurezza e della tutela dell'ordine pubblico	2	2
2	Preparazione psicologica	4	2	2
3	Nozioni di base sull'interazione con i servizi speciali	7	3	4
4	Formazione specializzata	10	4	6
5	esame finale	1	0,5	0,5
Totale		24	11,5	12,5

7. Il piano tematico del Programma “Regolamentazione normativa in materia di sicurezza e tutela dell'ordine pubblico” prevede una formazione specifica sui seguenti argomenti:

7.1. Preparazione teorica:

regolamentazione legale volta a garantire la sicurezza e l'ordine pubblico durante le competizioni sportive ufficiali;

organizzazione e conduzione di eventi di educazione fisica, eventi sportivi ai sensi dell'articolo 20 della legge federale n. 329-FZ;

le disposizioni degli articoli 2.1, 2.2, 2.3 del Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa (di seguito denominato Codice dei reati amministrativi) (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2002, n. 1, (Parte I), art. 1);

responsabilità amministrativa per aver commesso i reati previsti dagli articoli 20.1, 20.2.2, parte 1 dell'articolo 20.3, articoli 20.20, 20.21, 20.22, 20.31, 20.32 del Codice amministrativo (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2002, n. 1, ( Parte I), art. 1; 2003, n. 4847, n. 3082, n. 6685, n. 30 (Parte I), n 27, 3995);

Decreto del governo della Federazione Russa del 16 dicembre 2013 n. 1156 "Sull'approvazione delle regole di condotta degli spettatori durante le competizioni sportive ufficiali" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2013, n. 51, art. 6866; 2014 , n. 6, art. 581);

Decreto del governo della Federazione Russa del 18 aprile 2014 n. 353 "Approvazione delle regole per garantire la sicurezza durante le competizioni sportive ufficiali" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2014, n. 18 (Parte IV), art. 2194);

diritti e obblighi dei controllori durante le competizioni sportive ufficiali, previsti dall'articolo 20.2 della legge federale n. 329-F3 (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 2007, n. 50, Art. 6242; 2013, n. 30 (Parte I) , art.4025).

8. Il piano tematico del Programma di formazione psicologica comprende una formazione speciale sui seguenti argomenti:

8.1. Competenze chiave dei controllori di gestione, gestione dello stress:

8.1.1. Preparazione teorica:

comunicazione e influenza: capacità di ascolto attivo, capacità di influenzare e gestire le obiezioni;

qualità di leadership: criticità rispetto ai risultati, responsabilità dell'area sottoposta a supervisione, risolutezza, tenacia nel risolvere situazioni difficili;

aspetti psicologici dell'osservazione, diagnostica visiva degli oggetti di osservazione;

caratteristiche psicologiche del controllo dei biglietti d'ingresso o dei documenti che li sostituiscono, dell'ammissione degli spettatori agli impianti sportivi e ai luoghi delle competizioni.

8.2. Peculiarità del comportamento degli spettatori alle competizioni.

8.2.1. Preparazione teorica:

comportamento dei supervisori e dei manager in situazioni estreme e conflittuali;

psicologia della folla, caratteristiche dello stato emotivo nella folla;

modi per evitare gli effetti psicologici indesiderati della folla;

le basi della razionalizzazione e delle misure per prevenire il comportamento antisociale dei tifosi;

ridurre la tensione tra i tifosi;

esperienza di altri paesi nella prevenzione del comportamento antisociale dei tifosi.

8.3. Formazione pratica:

visualizzazione e discussione di materiali video sul comportamento della folla;

modellare situazioni di conflitto, giocare e discutere.

9. Il piano tematico del Programma "Fondamenti di interazione con i servizi speciali" comprende una formazione speciale sui seguenti argomenti:

9.1. Azioni dei titolari del trattamento prima di fornire assistenza medica:

9.1.1. Preparazione teorica:

aspetti organizzativi e giuridici del primo soccorso. Fornire il primo aiuto psicologico alle vittime;

tipi accettabili di assistenza alle vittime. Ispezione del luogo dell'incidente. Chiamare un'ambulanza.

9.2. Fondamenti di sicurezza antincendio, azioni dei controllori in situazioni di emergenza:

9.2.1. Preparazione teorica:

la procedura per l'interazione con i dipendenti del Ministero della Federazione Russa per la Protezione Civile, le Situazioni di Emergenza e i Soccorsi in caso di catastrofe;

i diritti e le responsabilità dei cittadini nel campo della sicurezza antincendio, previsti dall'articolo 34 della legge federale del 21 dicembre 1994 n. 69-FZ "Sulla sicurezza antincendio" (Legislazione raccolta della Federazione Russa, 1994, n. 35 , art. 3649; 2004, n. 35, art.3607);

tipi di prodotti pirotecnici, metodi per estinguerli, nonché adozione di misure fattibili per salvare persone, cose ed estinguere gli incendi;

principali tipi di mezzi di estinzione, il loro scopo, la progettazione, i luoghi in cui sono posizionati e le precauzioni di sicurezza quando si lavora con essi.

9.2.2. Formazione pratica:

algoritmo delle azioni dei controllori in situazioni di emergenza;

tecniche per lavorare con estintori, tecniche per spegnere e (o) neutralizzare i prodotti pirotecnici.

9.3. Interazione con le forze dell'ordine:

9.3.1. Preparazione teorica:

aspetti organizzativi e giuridici dell'interazione con le forze dell'ordine.

9.3.2. Formazione pratica:

interazione tra supervisori e forze dell’ordine.

10. Il piano tematico del Programma di Formazione Specializzata prevede una formazione speciale sui seguenti argomenti:

10.1. Logistica di base di vari impianti sportivi e luoghi di gara:

10.1.1. Preparazione teorica:

conoscenze di base sulle caratteristiche delle competizioni sportive;

logistica di base di vari impianti sportivi o luoghi di gara;

zone di accesso, i principi di base per dividere le posizioni degli spettatori in zone di accesso, tenendo conto dell'ubicazione specifica delle zone per tipo di sport, dell'ubicazione dei servizi speciali.

10.2. Responsabilità funzionali dei controllori, tenendo conto delle caratteristiche dello sport:

10.2.1. Preparazione teorica:

caratteristiche dell'organizzazione del lavoro durante le competizioni negli impianti sportivi e nei luoghi delle gare;

organizzazione e realizzazione del lavoro durante la preparazione, durante e dopo la gara;

tattiche e metodi per mantenere l'ordine negli impianti sportivi e nei luoghi di competizione;

procedura per l'accesso agli impianti sportivi e ai luoghi di gara;

la procedura per condurre un'ispezione personale dei cittadini ed esaminare i loro effetti personali quando entrano negli impianti sportivi e nei luoghi delle competizioni;

rilevamento di biglietti d'ingresso contraffatti;

identificazione di documenti contraffatti sostitutivi dei biglietti d'ingresso;

requisiti per gli strumenti di supporto consentiti;

caratteristiche del lavoro con varie associazioni di spettatori (VIP, famiglie di atleti, tifosi, tifosi attivi, movimenti di tifosi, gruppi organizzati di tifosi);

lavoro con gli spettatori, servizio presso un impianto sportivo o un luogo di competizione, scambio di informazioni con gli spettatori, appelli dei tifosi, feedback;

caratteristiche del lavoro con persone con mobilità ridotta;

sistema di controllo degli accessi: lavoro con tornelli, procedura per l'accesso ai permessi, algoritmo delle azioni dei controllori in caso di guasto del sistema di accesso e guasto delle apparecchiature, luogo di lavoro del controllore;

scopo, tipi di dispositivi, caratteristiche tattiche e tecniche dei mezzi di comunicazione, organizzazione del lavoro e procedura per l'utilizzo dei principali tipi di comunicazione.

10.2.2. Formazione pratica:

condurre un'ispezione dell'area di responsabilità prima dell'inizio dell'orario di ingresso degli spettatori;

Condurre un'ispezione personale dei cittadini e un'ispezione dei loro averi;

organizzare il movimento degli spettatori dopo la fine della competizione;

mezzi tecnici di ispezione (metal detector fissi, metal detector mobili);

algoritmo per l'interazione con il responsabile del controllore senior, settore, podio, zona;

azioni dei controllori:

in caso di rifiuto dei cittadini di sottoporsi a ispezione personale all'ingresso di un impianto sportivo o del luogo di una competizione sportiva ufficiale;

se vi sono motivi per rifiutare ai cittadini l'accesso ad un impianto sportivo o alla sede di una competizione sportiva ufficiale;

al ritrovamento di oggetti di cui è vietato introdurre negli impianti sportivi o nei luoghi di gara;

al rilevamento di titoli di ingresso contraffatti o di documenti contraffatti in sostituzione dei titoli di ingresso;

al rilevamento di oggetti sospetti;

in caso di ingresso non autorizzato di spettatori in aree non indicate nel biglietto d'ingresso o in un documento sostitutivo dello stesso;

in caso di violazione dell'ordine pubblico;

se accompagnato da funzionari;

quando accompagnati da delinquenti;

quando si evacuano gli spettatori;

in caso di guasti nel funzionamento del sistema di accesso e guasti alle apparecchiature;

quando c'è un gran numero di spettatori agli ingressi degli impianti sportivi o dei luoghi di gara, tribune, settori o zone;

in caso di disordini nella zona di accesso agli impianti sportivi o ai luoghi di gara.

Panoramica del documento

Per garantire l'ordine pubblico e la sicurezza durante le competizioni sportive ufficiali, gli organizzatori delle competizioni e/o i proprietari e gli utenti degli impianti sportivi possono coinvolgere ispettori e dirigenti. Sono stati stabiliti requisiti per il contenuto del programma di formazione speciale per gli ispettori.

Il programma è sviluppato e approvato dalla federazione sportiva tutta russa. Comprende una formazione teorica e pratica nelle seguenti sezioni: regolamentazione giuridica della sicurezza e tutela dell'ordine pubblico; preparazione psicologica; basi dell'interazione con le agenzie di intelligence; formazione specializzata. Viene fornita anche la certificazione finale.