Бюджетникам пересчитают зарплату. Культурные деньги Лавров встретился с вернувшимся в Россию журналистом Вышинским

Сотрудники культурной сферы это служащие, профессионально осуществляющие работу в театре, музеях, библиотеках и домах культуры. Все специалисты этой категории заняты в государственных заведениях, поэтому зарплаты работникам культуры России начисляются из госбюджета. При этом с финансовой точки зрения правительство уделяет мало внимания перечисленным профессиям. Относительно зарплаты работников культуры новости из официальных источников не обнадеживают.

Несмотря на многочисленные заявления и обещания, тематические дни и годы, у рядового работника дома культуры зарплата ощутимо ниже, чем в частном секторе. Отчасти повышение оплаты труда тормозит и кризисная ситуация. В сложившихся обстоятельствах можно сказать, что если даже работникам культуры повысят зарплату, то изменения окажутся несущественными. Тем более что в 2017 году запланировано урезание бюджета на финансовое обеспечение работников культуры на 10%.

Зарплата работников культуры

Повышение окладов сотрудникам, занятым в сфере культуры от государства, организуется в основном за счет индексации заработных плат, и 2017 год исключением не станет. Чтобы прояснить, сколько составляет средняя зарплата работника культуры, можно рассмотреть показатели по различным профессиям.

Для начала можно привести статистику зарплат директоров домов культуры и музеев по России в 2016. Несмотря на престижность должности, оплата труда по этим вакансиям одна из самых низких. В период с мая по декабрь месячный оклад не превышал в среднем 13,5 тысяч рублей. Исключением стали лишь 3 области – Московская, Свердловская и Краснодарский край, где оклады составляли 40-50 тысяч. В сравнении с директорами в других сферах, чьи зарплаты начинаются от 50 тысяч, культурная работа в 2017 году наименее оплачиваемая.

В 2016 году средняя зарплата методиста в доме культуры России находилась на уровне 14 тысяч рублей. Происходило незначительное повышение в августе и сентябре, в пределах 3 тысяч рублей за счет надбавок за дополнительные нагрузки. Самые высокие зарплаты в столичном регионе – до 40 тысяч, в Ленинградской и Магаданской областях – до 30 тысяч, на Камчатке и в республике Саха – до 26 тысяч рублей. В остальных регионах оплата труда методиста не превышала 23 тысяч рублей в месяц.

В целом можно отметить, что зарплата бюджетников культуры значительно отстает от средних показателей для региона, несмотря на майские указы Президента. Основной причиной этого является кризисная ситуация и иные приоритеты правительства, поскольку даже зарплаты в министерстве культуры составляют около 60-80 тысяч рублей в месяц.

Зарплата в культуре в 2017 году

Какая будет зарплата работников культуры в 2017 можно определить, сравнив официальные и фактические данные за 2016 и прибавив к ним индексацию. Согласно отчету правительства, за первые 2 квартала 2016 зарплата бюджетников культуры в среднем составляла 26 тысяч рублей, что на 5,7% больше аналогичного периода 2015 и на 2,6% больше общих показателей предыдущего года.

Увеличение зарплаты работникам культуры было зарегистрировано в 69 субъектах РФ. Наибольшее повышение было в Ненецком округе (116,6%), Республике Тыва (113,7%), в Мурманской и Белгородской областях на 109,4-110,7% и в Пермском крае (108,4%). В остальных 16 субъектах РФ зарплаты снизились до 91-99% относительно показателей 2015.

Что касается зарплаты работникам культуры в 2017 году, то гарантировать повышение окладов пока никто не берется. Указы Президента вероятнее всего будут выполнены формально, поскольку расходы государственного бюджета на 2017 год официально были в целом урезаны на 10%. По оценкам экспертов до 2018 года отставание оплаты труда работников культуры от других бюджетных должностей и, тем более средних для региона зарплат, не сократится.

Повышение зарплаты работникам культуры в 2017

В целом работники культуры повышение зарплаты могут не ожидать. Госдумой был принят законопроект, по которому не только не предусмотрено повышение зарплат работникам культуры в 2017 году, но и урезан бюджет на 94 млрд рублей. При этом официально индексация не была отменена, и будет производиться перерасчет с добавкой около 6%, что при фактическом уровне увеличения цен на в 12-17% ситуацию не исправит. Более того, тенденция сокращения работников культуры продолжается, поэтому даже занятость на многих низкооплачиваемых должностях остается под вопросом.

Вернуться назад на

Сотрудники культурной сферы это служащие, профессионально осуществляющие работу в театре, музеях, библиотеках и домах культуры. Все специалисты этой категории заняты в государственных заведениях, поэтому зарплаты работникам культуры России начисляются из госбюджета.

При этом с финансовой точки зрения правительство уделяет мало внимания перечисленным профессиям. Относительно зарплаты работников культуры новости из официальных источников не обнадеживают.

Несмотря на многочисленные заявления и обещания, тематические дни и годы, у рядового работника дома культуры зарплата ощутимо ниже, чем в частном секторе. Отчасти повышение оплаты труда тормозит и кризисная ситуация. В сложившихся обстоятельствах можно сказать, что если даже работникам культуры повысят зарплату, то изменения окажутся несущественными. Тем более что в 2017 году запланировано урезание бюджета на финансовое обеспечение работников культуры на 10%.

Повышение окладов сотрудникам, занятым в сфере культуры от государства, организуется в основном за счет индексации заработных плат, и 2017 год исключением не станет. Чтобы прояснить, сколько составляет средняя зарплата работника культуры, можно рассмотреть показатели по различным профессиям.

Для начала можно привести статистику зарплат директоров домов культуры и музеев по России в 2016. Несмотря на престижность должности, оплата труда по этим вакансиям одна из самых низких. В период с мая по декабрь месячный оклад не превышал в среднем 13,5 тысяч рублей.

Исключением стали лишь 3 области – Московская, Свердловская и Краснодарский край, где оклады составляли 40-50 тысяч. В сравнении с директорами в других сферах, чьи зарплаты начинаются от 50 тысяч, культурная работа в 2017 году наименее оплачиваемая.

В 2016 году средняя зарплата методиста в доме культуры России находилась на уровне 14 тысяч рублей. Происходило незначительное повышение в августе и сентябре, в пределах 3 тысяч рублей за счет надбавок за дополнительные нагрузки.

Самые высокие зарплаты в столичном регионе – до 40 тысяч, в Ленинградской и Магаданской областях – до 30 тысяч, на Камчатке и в республике Саха – до 26 тысяч рублей. В остальных регионах оплата труда методиста не превышала 23 тысяч рублей в месяц.

В целом можно отметить, что зарплата бюджетников культуры значительно отстает от средних показателей для региона, несмотря на майские указы Президента. Основной причиной этого является кризисная ситуация и иные приоритеты правительства, поскольку даже зарплаты в министерстве культуры составляют около 60-80 тысяч рублей в месяц.

Зарплата в культуре в 2017 году

Какая будет зарплата работников культуры в 2017 можно определить, сравнив официальные и фактические данные за 2016 и прибавив к ним индексацию. Согласно отчету правительства, за первые 2 квартала 2016 зарплата бюджетников культуры в среднем составляла 26 тысяч рублей, что на 5,7% больше аналогичного периода 2015 и на 2,6% больше общих показателей предыдущего года.

Увеличение зарплаты работникам культуры было зарегистрировано в 69 субъектах РФ. Наибольшее повышение было в Ненецком округе (116,6%), Республике Тыва (113,7%), в Мурманской и Белгородской областях на 109,4-110,7% и в Пермском крае (108,4%). В остальных 16 субъектах РФ зарплаты снизились до 91-99% относительно показателей 2015.

Что касается зарплаты работникам культуры в 2017 году, то гарантировать повышение окладов пока никто не берется. Указы Президента вероятнее всего будут выполнены формально, поскольку расходы государственного бюджета на 2017 год официально были в целом урезаны на 10%.

По оценкам экспертов до 2018 года отставание оплаты труда работников культуры от других бюджетных должностей и, тем более средних для региона зарплат, не сократится.

Повышение зарплаты работникам культуры в 2017

В целом работники культуры повышение зарплаты могут не ожидать. Госдумой был принят законопроект, по которому не только не предусмотрено повышение зарплат работникам культуры в 2017 году, но и урезан бюджет на 94 млрд. рублей.

При этом официально индексация не была отменена, и будет производиться перерасчет с добавкой около 6%, что при фактическом уровне увеличения цен на в 12-17% ситуацию не исправит. Более того, тенденция сокращения работников культуры продолжается, поэтому даже занятость на многих низкооплачиваемых должностях остается под вопросом.

Вопреки разговорам, что людям, трудящимся в культурной сфере, государство хочет обеспечить комфортную жизнь, преподаватели музыкальных училищ, музейные работники, культурологи не устают повторять, что их зарплаты слишком низкие.

Спрашивая, каким будет повышение зарплаты работникам культуры в 2017 году, эти люди не перестают удивляться, что им предлагают зарплату на порядок ниже, чем обычным продавцам. При всем этом сотрудник музея должен быть профессионалом с соответствующим образованием, эрудированным человеком, который постоянно изучает новые труды по истории искусства, знакомится с выставками в других музеях и, в идеале, должен знать, как работают его коллеги за границей. Путешествовать и наслаждаться искусством за 12 тысяч рублей в месяц не получается, это понимают все. Именно поэтому в культурных учреждениях работают люди, у которых есть возможность заниматься любимым делом, не оглядываясь на зарплату, или подрабатывать после окончания смены.

Когда повышали зарплаты

Внимание к вопросу было повышено в 2012 году, когда президент решил своим указом приравнять зарплаты бюджетников к средним по стране - поднять почти в два раза. Принимаясь исполнять поручения, данные сверху, специалисты выяснили, что так называемые «майские указы» удалось выполнить только в 2014 году, и только частично. Именно в это время экономика страны оказалась под ударом из-за неприятностей на Украине и резком снижении партнеров на Западе. Далее, как известно, трудности начались во всех сферах жизни, поэтому зарплатный вопрос остался нерешенным. Незначительная прибавка к зарплате работников культуры не смогла решить все проблемы, поэтому сейчас люди, трудящиеся в театрах, музеях, филармониях, требуют пересмотреть зарплаты и приблизить их к тому минимуму, который позволит нормально жить, не экономя копейки.

За счет чего поднимают зарплату

Стремясь не оставлять основные указы президента без внимания, чиновники призывают регионы постоянно отчитываться о ситуации с зарплатами. Ждать большое повышение заработной платы работникам культуры федерального ведомства в 2017 году не стоит. Рассуждая о перспективах, сначала нужно оценивать общую ситуацию по стране. Россия, несмотря на утверждения некоторых экономистов, так и не вышла из кризиса. Наоборот, увеличение цен на базовые продукты, рост курса скрывать не получается. Люди не могут вернуться к той жизни, которая была в 2004-2005 годах. Если тогда считалось, что денег хватает лишь на необходимый минимум, то сейчас люди говорят, что экономят даже на продуктах.

В каждом учреждении есть ставка специалиста, поэтому зарплата работников культуры в 2017 году в России, повышение которой может быть только незначительным, не сильно отличается в провинциальных городах. Не стоит рассматривать в этой плоскости зарплаты Москвы и Санкт-Петербурга. В этих городах сосредоточены лучшие театры и музей, где работают звезды кино и ТВ. Они могут работать ради престижа выходить на театральные подмостки, поэтому практически не смотрят на зарплату, но руководство старается поднимать им гонорары, ведь «звезды» делают основную выручку.

В культурных учреждениях каждый человек получает оклад в зависимости от часов, дополнительно можно рассчитывать на прибавку из-за «северного коэффициента» в некоторых городах. Кроме того, стаж работы и категория также могут принести несколько дополнительных тысяч ежемесячно. Однако многие руководители театров, ДК, музеев стараются находить дополнительные источники финансирования, за счет которых могут выписывать своим сотрудникам премии.

Как оптимизируют расходы по России

«Оптимизация» в новом году стала самым популярным словом, которое используют, говоря о возможностях выхода из кризиса. Чтобы появились свободные деньги, которые можно направить в зарплатный фонд, нужно что-то убрать. Вот почему по России начали закрываться, объединяться учебные заведения, музеи, а некоторые театры выкупили частные инвесторы. Местные чиновники, следящие за культурой, стараются выяснить, приносят ли те или иные музеи прибыль, хватает ли вырученных денег на самообеспечение и так далее. Как только учреждение признается проблемным, его убирают, переносят и присоединяют к другим. При этом самих сотрудников никто не спрашивает, ведь люди, не желающие быть уволенными, не должны перечить начальству.

Гарантировать повышение окладов работникам культуры в 2017 году в РФ сейчас не возьмется никто. Если появятся свободные деньги, незначительные прибавки будут сделаны, чтобы формально указы президента выполнялись. Если никаких дополнительных финансов не будет найдено - придется смириться с тем, что зарплаты останутся на прежних уровнях. Не стоит думать, что государству все равно. Оно старается держаться во время кризиса, но боится, что денег не хватит на другие, более приоритетные проекты.

Где дополнительно зарабатывать работникам культуры

Рассуждая, отменили ли повышение заработной платы работникам культуры в 2017 год или просто заморозили, многие музыканты, учителя, актеры, краеведы стараются устраиваться на вторую работу. Так они примеряют на себя роль репетиторов, открывают серии частных прогулок по историческим местам для туристов и иностранцев, пишут статьи в специализированные издания и даже начинают свой бизнес.

Большинство актеров провинциальных театров стараются связаться с компаниями, выпускающими рекламу. Им намного проще появляться в кадре и профессионально выполнять то, что скажет оператор. Вот почему в местной рекламе можно заметить региональных знаменитостей. Интересно, что съемки в частных проектах зачастую приносят актерам больше денег, чем основная работа, однако бросать театры они не бросают. В небольших городах рекламных предложений значительно меньше, чем в столице, поэтому отказываться от стабильного места никто не хочет.

Кому стоит искать новую работу

Для каждого города большие, постоянно представляющие новые постановки театры, являются гордостью, достижением, которым не стыдно хвастаться перед гостями. На госуровне призывают повышать культуру людей, давать им возможность развлекаться не только в кино, но и познавать новое. Работников культуры постоянно просят поднимать моральный дух россиян, поэтому сокращение работников культуры в 2017 году может случиться только в случае огромного экономического кризиса, но прогнозы экономистов более оптимистичны.

Задуматься о новой работе стоит людям, которые трудятся в явно проблемных организациях. Здесь важно проверять все слухи, которые появляются в коллективе: смена руководства, интеграция с другими театрами, музеями - все это может быть «тревожными звоночками». Паниковать не нужно, но задуматься о том, чтобы найти подработку или кардинально сменить работу можно. Заранее продумывая пути отступления, человек защитит себя от эмоционального потрясения и тех случаев, когда не останется денег, и работы не будет совсем. Хорошо эрудированному, культурному человеку с огромной базой знаний, будут рады в любой компании. Возможно, для смены деятельности придется поучиться на курсах, так почему бы не сделать это сейчас.

Ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров, отмененная в 2016 году, возобновляется после увольнения пенсионера в течение трех-четырех месяцев. Примерно такой срок требуется для передачи работодателем в Пенсионный фонд (ПФР) сведений об увольнении работника, после чего пенсия будет проиндексирована без заявлений со стороны уволенного.

История вопроса

До 2016 г. работающим пенсионерам пенсия повышалась два раза в год. Первый раз — в феврале в рамках общей индексации на уровень инфляции и второй раз — в августе, исходя из страховых взносов, уплаченных работодателем за него в предыдущем году.

Федеральным законом от 29.12 2015 № 385-ФЗ отменено увеличение пенсий работающим пенсионерам с 2016 г. Увеличение выплат, происходившее в августе за счет уплаченных страховых взносов работодателем, с 2016 г. ограничено тремя пенсионными баллами, что составляет чуть более 200 рублей.

С принятием новых законов и регулярными дискуссиями в прессе относительно пенсионного законодательства многие запутались, как производится перерасчет пенсии работающим пенсионерам.

Вызывают интерес следующие вопросы:

• перерасчет в 2019 г.;
• индексация при увольнении в 2019 г.;
• индексация при увольнении в 2019 г.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

В 2017 г. пособие не индексировалось, как и в предыдущем. В феврале 2017 г. проиндексирована страховая пенсия только неработающим гражданам, получающим пособие по старости.

На перерасчет в августе имеют право пенсионеры, за которых работодатель уплачивал страховые взносы в 2016 г.

Размер прибавки зависит от уровня зарплаты (учитывается зарплата прошлого года), но ограничен тремя пенсионными баллами. Чтобы их заработать, достаточно зарплаты 19 900 рублей.

Стоимость одного балла в 2016 г. составляет:

• 71,41 рубля — если пособие назначено до 01.02.2016;
• 74,27 рубля — если после 01.02.2016.

Соответственно, максимальная прибавка для отработавших 2016 г. составляет:

• 71,41 * 3 = 214,23 руб. — для первого случая;
• 74,27 * 3 = 222,81 руб. — для второго случая.

Перерасчет пенсии при увольнении работающего пенсионера в 2019 году

Многих интересует: если работающий пенсионер уволился, когда перерасчет пенсии произойдет и надо ли уволенному самому уведомлять ПФР.

Информировать ПФР об уволенных работниках — обязанность работодателя, поэтому обращаться в ПФР с заявлением не нужно. Работодатель передаст сведения в ПФР на следующий месяц после расторжения договора с работником, в течение месяца ПФР выносит решение об индексации, и со следующего месяца пенсионные выплаты будут пересчитаны. При условии своевременной сдачи отчетности работодателем процесс занимает чуть более трех месяцев.

Компенсации за время, прошедшее между датой расторжения договора и месяцем, с которого вступает в силу решение об пересчете, в 2019 г. не предусмотрены.

Перерасчет пенсии при увольнении в 2019 году

Федеральным законом от 01.07.2017 № 134 (закон вступил в силу 01.01.2018) внесены изменения в порядок изменения размера пособия уволившимся пожилым сотрудникам, который предусматривает, что индексация производится с 1-го числа месяца, следующего за увольнением.

Для внесения данных о расторжении договора в персонифицированный учет ПФР и принятии решения об индексации ПФР также потребуется 3 месяца, но пересмотр размера пособия будет произведен с даты увольнения и компенсация будет выплачена за все месяцы, в течение которых человек не работал.

Эти правила действуют при условии, что работодатель вовремя сдал отчетность в ПФР. Если опоздал — компенсация работнику не предусмотрена.

Пенсионер может получить индексацию, если уволится на некоторое время, а потом вновь устроится на работу (в случае, если работодатель не возражает против таких действий и будет готов принять его назад).

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

Повышение окладов с 01.10.2019

• работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.

Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:

Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ за январь-июнь 2019 года
	Педагоги дошкольного образования	Педагоги организаций общего образования	Преподаватели вузов	Врачи с высшим образованием	Средний медицинский (фармацевтический) персонал	Младший медицинский персонал	Социальные работники	Работники учреждений культуры	Научные сотрудники
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт. округ
Архангельская область без авт. округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г. Севастополь
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан (Татарстан)
Удмуртская Республика
Чувашская Республика - Чувашия
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра
Ямало-Ненецкий авт. округ
Тюменская область без авт. округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ
* Конфиденциальные данные

Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

	Среднемесячная з/п гражданских (муниципальных) служащих						Справочно: среднемесячная з/п работников организаций а субъекте РФ
	Территориальных органов федеральных органов исполнительной власти		органов исполнительной власти субъектов РФ		органов местного самоуправления
Российская Федерация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область
в том числе:
Ненецкий авт.округ
Архангельская область без авт.округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г.Севастополь
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия - Алания
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
в том числе:
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра
Ямало-Ненецкий авт.округ
Тюменская область без авт.округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Забайкальский край
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская авт.область
Чукотский авт.округ

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами»	Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»
Педагоги детских садов и общего образования Педагоги дополнительного образования Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования Преподаватели вузов Средний и младший медицинский персонал Социальные работники Работники культуры Научные сотрудники Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей	Специалисты по кадрам Специалисты по комплексной реабилитации Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений. Социальные психологи Бухгалтеры и экономисты Инженеры Программисты Следователи Пожарные Судьи, прокуроры Военнослужащие и приравненные к ним
Повышение окладов с 1 сентября 2019 — на 6,0 %, в 2020 — на 5,4 %, в 2021 — на 6,6 %	Повышение окладов с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %, 1 октября 2020 — на 3,8 %, 1 октября 2021 — на 4 %

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.